徐大发：“官员签到奖”是种负激励

玉皇阁

　近日，媒体披露安徽省合肥市长丰县义井乡出台一项考勤规定：乡政府工作人员按时签到，每天奖10元。规定出台后，引发公众热议。24日，接受记者采访的义井乡乡长张发品说，目前乡党委紧急开会，已取消这一规定，规定试行1个多月来，奖金尚未发放。（8月25日《人民日报》）
　　从义井乡出台新机关“考勤制度”看到，不但设了10元按时签到奖，还设了迟到（早退）罚5元旷工一天罚30元的处罚。奖惩奖惩，有奖就会有惩，乍一看来官员设签到奖很合情理，但细思又不尽然。
　　上班不迟到早退是必须遵守的起码原则，签一次到就可以得奖，有滥发奖金之嫌。再说，一些官员签到后又离开或出工不出力混日子又该怎样呢？那还不是表面的按部就班。若一些官员不要这10元签到奖，愿意挨罚款30元的旷工处理，去干自己更赚钱的营生又是否可行呢？
　　从该乡的回应获知，之所以制订这样的考勤制度初衷是希望加强机关管理，提高工作效率。事实上是在试图通过以罚代管，以奖代管，有管理简单化处理的倾向，其效果是有限的，弊端多多。要避免部分工作人员消极怠工的问题，还是要追求科学高效的管理。比如，加大随机抽查，验证其实干等等都是。
　　而且，这样的官员上班签到奖让人浮想联翩：一个靠签到奖维系工作的公仆，其办事效率与执政口碑又会如何呢？作为人民公仆，必须全心全意为人民服务。如果试图通过金钱去“奖勤罚懒”，而不是主动贴近群众工作服务，再怎么“奖罚分明”其效果恐怕也非常有限，到头来还是有“懒政”嫌疑。
　　当前各级政府部门都在大搞转变作风活动，除了严格执行“八个不准”、“六个一律”外，还要切实提高党员干部的思想学习，从精神灵魂上强化公仆情怀和服务意识。而不是在管理“创新”上打“擦边球”，整出些类似“官员签到奖”这样的动作来，这其实是种负激励。
　　稿源：荆楚网
　　作者：徐大发