广水：以“雁阵”动能激发乡村振兴效能

古道苍狼

　　随州日报特约记者 程淇 通讯员 许宗涛 张锋
　　2023年，广水市入选全省党建引领乡村治理、深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新“双试点”和全省基层治理创新实验区。
　　该市抢抓契机，着力锻造一支政治上过硬、业务能力强、综合素质高、群众信得过的“头雁”队伍，以“雁阵”动能激发乡村振兴效能，奋力谱写乡村蝶变华丽篇章。
　　目前，广水市被确定为随州市级以上的美丽乡村示范村、整治村占比87.8%，在随州市美丽乡村示范片建设考评中获“五连冠”，柏林、观音等8个村获评省级乡村振兴示范村。
　　树好选人用人“风向标”
　　广水市注重从返乡大学毕业生、退伍军人、致富能手等优秀人才中储备村级后备干部1037人。定期开展“请老乡、回故乡、建家乡”活动，引导700多名在外乡贤能人满怀深情回报桑梓。分两批招录农村党建助理员67人，培养“一村多名大学生”150人，选派驻村第一书记、工作队员1069人次。
　　“选准一个人、撬动一个村”。返乡能人黄艳峰当选驼子村党支部书记，搭上乡村合作公司发展“快车”，村庄从软弱涣散“三无”村蝶变干群同心“示范村”。该市对不履职、不胜任、工作成效差、群众意见大的村干部，按规定进行届中调整。每年按5%的比例倒排确定“软弱涣散村”，落实“1名市级党员领导干部联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个市直机关单位结对”的“四个一”机制，确保整治到位。
　　打造充电提能“加油站”
　　广水市把发展壮大村集体经济作为必修课，通过发动村干部积极参与“三清”“三变”“三改”，汇聚民智民意，决策共谋建公司，有效提升了村干部的发展能力。目前，广水市已成立村级合作公司211家。今年元至11月，该市乡村合作公司实现营收1.89亿元、盈利3452万元，带动村集体增收1799万元。
　　广水市鼓励引导村干部在群团组织、自治组织中交叉任职，有效提升村干部的治理能力。该市优化整合村民小组，打造村民之家、职工之家、青年之家等服务阵地，建立议事协商、矛盾调解、志愿服务等工作机制，定期开展政策宣传、民情会诊、爱心帮扶等活动，有效提升村干部服务群众的能力。目前，广水市402个村（社区）中已成功创建346个无访村（社区）、占比86.1%。去年6月，广水市荣获全省农村“一约四会”优秀组织奖，关庙镇梅庙村获评第二批“一约四会”优秀典型案例。
　　健全激励机制“保障链”
　　广水市注重从优秀村（社区）干部中招录乡镇公务员、从优秀村（社区）党组织书记中选拔乡镇领导班子成员，注重宣传表彰优秀村（社区）干部先进典型，彰显榜样力量，激励新担当新作为。该市对评定为“三星”以上党组织给予相应奖励，作为村级运转经费，对经营性收入净收益达10万元及以上的村，设立村级集体经济发展基本奖和绩效奖，全面激发村干部内生动力、壮大村集体经济。
　　离任后有“靠头”。该市建立完善村干部养老保险补贴制度，村主副职每年给予定额养老保险补贴，对未享受养老保险补贴的村干部，建立离任村干部生活补贴机制，真正实现老有所养，切实解决村干部后顾之忧。