人民公司来了！随州探索乡村共富新路径

随论天下

来源：湖北日报

脱贫攻坚目标任务完成后，如何有效衔接乡村振兴，推进共同富裕？全省乃至全国都在探索。

随州借鉴其他地方的经验做法，在新一轮农村集体产权制度改革全面实施，农村集体资产“底清账明”基础上，在全市稳步推进乡村人民公司创建工作。

什么是乡村人民公司？

即在乡村设立具有市场功能的集体经济、具有民生性质的市场主体，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，盘活“沉睡”资源，壮大村集体经济。

目前，随州市已建成158家乡村人民公司，其中，广水市有137家。

一家家乡村人民公司，就是一个个乡村振兴“发动机”，带动一个个“空壳村”破壳新生。

“人民公司”正在成长为代表广大村集体经济成员利益、带领村民共同富裕的新兴市场力量。

生态景观化、景观生态化，绘就广水“富春山居图”。（王志祥  摄）

多了董事长身份后，57岁的李亚平重新戴起了手表。

李亚平是广水市李店镇飞跃村村支书。当了23年村支书，今年是他最忙碌的一年。

“去年6月村里成立人民公司后，承接的项目一个接一个，我们忙得脚不沾地，得掐着时间干。”近日，在广水市李店镇飞跃村党群服务中心，忙着打包发运“年货四件套”的他，笑声爽朗，“我每天一睁眼，就想着怎样为村里、为乡亲们赚更多的钱。”

飞跃村党群服务中心，主播线上销售“年货四件套”

去年，通过拍摄短视频、镇领导出镜“代言”、举办年货节等活动，飞跃村人民公司电商业务一炮打响，7个月销售额近200万元，惠及70余户农户。公司成立仅半年时间，就实现利润70万元。

实现飞跃发展的，不仅仅只有飞跃村。

2021年9月，广水市在试点基础上，举办创建人民公司推进会，近百名村支部书记、分管农业干部集中学习，各地创建工作呈“雨后春笋”之势。

采取自主经营、股份合作、承包经营等模式，广水市已创建乡村人民公司137家，占该市行政村总数的38.8%。

137家乡村人民公司中，已有40家实现大幅盈利。

无中生有

荒地里刨出“金疙瘩”

藕田里，挖藕机轰鸣作响，一人操持机器，一人跟随捡拾。黄艳峰站在田埂，喜笑颜开。

“藕田原来抛荒20多年，长满了杂草。”黄艳峰介绍，村人民公司成立后，流转50亩荒地种植莲藕，预计年产量20万斤，销售额达60万元。

荒地成“宝地”，搁以前，这事黄艳峰想都不敢想。

黄艳峰是广水市广水街道办事处驼子村党支部书记。

驼子村过去是典型的“空壳村”，村集体常年没有收入。

2021年8月，驼子村成立人民公司——鑫农共富运营管理有限公司。公司流转荒地300亩，发展种养殖业，“死资源”变成“活资产”。

走进驼子村蔬菜种植基地，4个高科技夯土大棚整齐排列，棚内黄瓜、紫茄子长势喜人。

驼子村蔬菜种植基地

“我们实行嫁接育苗，蔬菜抗病性强，产量能提升20%。”黄艳峰介绍，大棚上盖电动防雨棉被，下设滴灌系统，突破了气候因素制约。基地共种有6亩地，一年种两季蔬菜，一季种黄瓜、茄子，一季种苋菜，全年预估收益达30多万元。

蔬菜丰收，线上线下销售齐发力。

黄艳峰介绍，公司打通线下销售渠道，大悟、武汉等地商贩纷纷上门收购。开通线上平台，为在外游子送去“家乡味道”，每天合计能销售蔬菜3000斤左右。

大棚里种出“真金白银”，黄艳峰并不满足，他又瞄准了王鸽养殖。

村里脱贫户朱金华养殖王鸽多年，经验丰富，每年收益达10万元。双方合计，扩大养殖规模。公司出厂房，朱金华出种鸽，计划养殖王鸽4万对，预期收益达400万元。

黄艳峰介绍，目前公司已形成蔬菜、香稻、莲藕、王鸽、农机租赁、劳务输出等六大产业，惠及全村100多位村民。

脱贫户李海江过去在武汉务工，每年收入3万多元。去年回乡加入公司，跟随建筑队四处施工，收入不减反增，多了一倍。

有中生优

延伸农产品产业链

1月13日，十里街道办事处双塘村村委会绿意环绕，田野里油菜竞相生长，生机勃勃。

十里街道办事处双塘村风景如画

广水市益新运营管理公司董事长邱金虎介绍，“公司种有1000亩油菜，与周边30余个村签订了5000亩油菜收购协议，预计能收获100多万斤油菜籽。”

双塘村曾是广水市软弱涣散村，办事处年终考评连续10年排名倒数。

去年7月，双塘村成立广水市益新运营管理公司，盘活土地资源，土地利用面积从过去的800亩增加至2800多亩，种植油菜、水稻、果树等。

过去，双塘村种植油菜，直接出售菜籽。益新公司成立后，与广水市绿色生态投资公司合作，投资220万元新建榨油坊，增添机器设备，升级制油工序，建成后可日产精品菜籽油650斤。

邱金虎算了一笔账：一亩地能产350斤菜籽，每斤菜籽2.6元，刨去机械、种子、施肥等费用，一亩地最多能赚约450元。如果将油菜籽加工成菜籽油，出油率约40%，菜籽油每斤11元，刨除成本，一亩地能赚980元，增加了500多元收入。

“公司去年5个月收入30万元。”经营红火，邱金虎干劲十足，“目前村里5个蔬菜大棚正在建设；600亩果园种有桃子、杏子、李子，桃子今年挂果，预计收入5万元；160亩莲藕即将上市，预计收入8万元……”

双塘村延伸油菜产业链，吴店镇楼子湾村则做起了“水稻文章”。

去年10月，村庄成立楼子湾运营管理有限公司，聘请返乡能人黄勇出任总经理。

公司采取“订单种植”，委托村民刘学义、阮班种植30亩富硒水稻，提供种子、技术指导，按每斤1.5元的价格回购稻谷，制成成品米出售。

“农户、公司，两头受益。”黄勇介绍，公司收购稻谷，每斤高出市场价格2毛多，农户一亩地能增收300多元。公司将稻谷加工成稻米，精心包装后出售。成品米每斤6元，2斤稻谷约能制成1斤成品米，米糠、碎米等抵消加工费，扣除包装、技术指导等费用，产品附加值提高了20%-30%。

优中生特

引入资本叫响“广水味道”

广水有两个铁城村，仅一山之隔，但创办人民公司的思路不同。

关庙镇铁城村独资自主经营，郝店镇铁城村则引入社会资本，开展股份合作。

为何要开展股份合作？

郝店镇铁城村村支书、彩桃之乡运营管理有限公司董事长叶国安坦言，村里适合种桃树，面积虽大，但缺少品牌和统一包装，售价低，常滞销。

专业人做专业事。公司引进湖北盛鑫农业公司参股，成立了三颗桃种植专业合作社，共同打造郝店镇“彩桃之乡”品牌，与电商品牌、各大商超合作，实现产地直销。

2021年7月雨量大，恰逢桃子大量上市。种植大户程斌的水蜜桃售价1.4元1公斤，无人问津。眼瞅着水灵的桃子要烂在枝头，程斌一筹莫展。

合作社了解情况后，邀请多位“网红”带货，在抖音、微信视频号等平台售卖。

“桃子品相、口感好，个头大！”网上联系、实地考察后，批发商当即拍板，以每公斤1.8元的价格收购了8万公斤水蜜桃，2辆冷链车将桃子拉到吉林、辽宁，销售一空。

售卖鲜桃的同时，彩桃之乡运营管理有限公司还与秭归一家公司合作，将5万多公斤黄桃拖到秭归，加工成罐头销售。

“全民股东，人人分红，致富路上，不落一人。”叶国安说，今年公司将引进市场主体，自己加工罐头，进一步扩大公司经营板块，推动村民共同富裕。

广水不仅桃子好吃，“三白蔬菜”（大白菜、白茄子、白皮黄瓜）也是有口皆碑。

余店镇“三白”蔬菜种植示范基地

2021年6月，“三白”蔬菜主产地墩子村成立三白之韵运营管理公司，加快推动“三白”蔬菜从田间地头走向市民餐桌。

公司与本地网红付艾华合作，向全国网友推介“家乡味道”。

三白之韵运营管理公司董事长叶呈呈介绍，目前全村“三白”蔬菜产业年产值达1500万元，200余位村民受益。

脱贫户叶玉勇和妻子身患重病，看病开销大。去年叶玉勇种了2亩“三白”蔬菜，年收入4万多元，有效缓解了经济压力。

办好乡村人民公司，能否真正带领村民共同富裕？

广水市委书记杨光胜表示，关键是党建引领，村级集体经济组织主办或合办，引导社会资本、各种要素进入，村民积极参与。党对经济组织的主导权通过组织群众、发动群众的方式得以实现，基层党组织有形之手、市场无形之手和群众勤劳之手紧密相连，放开手脚搞经营，昂首阔步闯市场，乡村振兴之路越走越宽。

“乡村人民公司是随州市、县、镇、乡四级联动发展中的重要一环。”随州市委主要领导表示，不折不扣贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，对随州而言，就是把省委赋予的“争当北部列阵特色示范、美丽湖北绿色示范、全省农业产业化品牌示范、党建引领基层治理创新示范”历史使命，体现在履职尽责、抓好工作的实效上，着力提升城市能级，推动县域争百强，壮大镇域“小老虎”，办好乡村人民公司，不断提高市域治理现代化水平，在“建成支点、走在前列、谱写新篇”中贡献肱骨之力、彰显肱骨之位。

【专家点评】

点赞！人民公司探索出乡村共富新路

中南财经政法大学乡村振兴研究中心主任陈池波表示，1月8日，湖北日报头版头条聚焦随州乡村人民公司创建工作，推出稿件《让“空壳村”破壳新生——广水市创建137家乡村人民公司的探索实践》，让我眼前一亮。

在新一轮农村集体产权制度改革全面实施，农村集体资产“底清账明”基础上，随州深刻把握“三农”工作的时与势，积极顺应“融”时代、“E”时代、“创”时代、“绿”时代，坚持以工业反哺农业，以城市支持农村，用好政策“工具箱”，产业“后备箱”，资源“百宝箱”，探索壮大农村集体经济有效的经营方式，组建乡村“人民公司”，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，打造基层组织建设的“孵化器”、村级集体经济的“催化剂”，农村特色资源的“挖掘机”、农民共建共享的“助推器”、形成具有市场功能的集体经济、具有民生性质的市场主体。

广水市郝店镇铁城村人民公司推行一个公司管总、一个市场主体主导、一个品牌运营、一揽子资源整合、一个产业链做实、一个桃文化研学旅教育实践基地“六个一”运营模式，围绕“颜色炫彩、口感出彩、文化多彩、产业精彩”目标，打造观桃花、摘桃子、听桃故事、品桃文化的“彩桃之乡”，既做大“蛋糕”，又分好“蛋糕”，解决乡村制度性供给断线、文化性继承断代、经济性合作断裂、财产性纽带断层问题，把乡村建设成产业兴旺的高地、生态宜居的圣地、乡风文明的阵地、生活富裕的宝地。

村集体到市场中“找饭吃”，让全体村民参与“价值链”，分享“利益链”，既富“口袋”，也富“脑袋”。

村集体有了钱，村民有分红，人心思齐、人心思干，激活农村蛰伏生产力，发展活力奔涌。

党建引领，产业兴村！这是一种非常好的探索，为乡村振兴体制机制创新探出一条新路径。