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发展乡村“人民公司” 壮大农村集体经济
——访市政协委员、市农业农村局副局长肖刚
随州日报全媒记者 刘诗诗 实习生 程师容
“‘人民公司’相对于国投、城投来说,就是‘村投’,它兼具‘民生属性’和‘市场特性’,以‘三变’改革为路径,发展壮大农村集体经济,带领群众增收致富。”1月5日,市政协委员、市农业农村局副局长肖刚接受记者专访时说。
肖刚介绍,我市坚持党建引领,强化政治属性,把“人民公司”打造具有市场功能的集体经济和具有民生性质的市场主体;坚持多元发展,强化市场属性,创新集体资产运营管护机制,大力发展特色农业、休闲旅游、健康养老、电子商务等乡村新产业新业态;坚持群众参与,强化人民属性,创新收益分配机制,让农民更多分享改革红利和集体经济发展增值收益。今年以来,全市共登记注册各类“人民公司”106家,带动农户9800户致富,农户户均经营收入增加780多元,“跟着支部干、日子有奔头”成为农村群众的共识。
“要以党建为引领,以市场为导向,以人民为中心,以产业为支撑,让‘人民公司’成为随州乡村振兴新路径。”肖刚认为,要结合各地特色资源、生态资源、人文资源以及所有可折股量化的生产要素,全面开展村集体资源、资产、资金核实工作,不断探索独资、入股、合资、合作等发展模式;尊重农民主体地位,形成稳定规范的分配关系,真正让农民成为新型农村集体经济发展的积极参与者和直接受益者。
产业是集体经济发展的“动力源”。肖刚建议,深度挖掘农村特色资源优势,建立健全激励机制,不断提高特色产业的总量规模和质量水平;围绕提升农业产业化发展水平,积极推动一二三产业融合发展,延伸产业链、提升价值链、完善利益链;着力培育壮大农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体,鼓励村级组织和能人大户带头创办领办经济实体,鼓励大中专毕业生、致富能手、大学生等回乡创业,培养新型职业农民,支持发展农村电子商务。
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