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发展乡村“人民公司” 壮大农村集体经济
——访市政协委员、市农业农村局副局长肖刚
随州日报全媒记者 刘诗诗 实习生 程师容
“‘人民公司’相对于国投、城投来说，就是‘村投’，它兼具‘民生属性’和‘市场特性’，以‘三变’改革为路径，发展壮大农村集体经济，带领群众增收致富。”1月5日，市政协委员、市农业农村局副局长肖刚接受记者专访时说。
肖刚介绍，我市坚持党建引领，强化政治属性，把“人民公司”打造具有市场功能的集体经济和具有民生性质的市场主体；坚持多元发展，强化市场属性，创新集体资产运营管护机制，大力发展特色农业、休闲旅游、健康养老、电子商务等乡村新产业新业态；坚持群众参与，强化人民属性，创新收益分配机制，让农民更多分享改革红利和集体经济发展增值收益。今年以来，全市共登记注册各类“人民公司”106家，带动农户9800户致富，农户户均经营收入增加780多元，“跟着支部干、日子有奔头”成为农村群众的共识。
“要以党建为引领，以市场为导向，以人民为中心，以产业为支撑，让‘人民公司’成为随州乡村振兴新路径。”肖刚认为，要结合各地特色资源、生态资源、人文资源以及所有可折股量化的生产要素，全面开展村集体资源、资产、资金核实工作，不断探索独资、入股、合资、合作等发展模式；尊重农民主体地位，形成稳定规范的分配关系，真正让农民成为新型农村集体经济发展的积极参与者和直接受益者。
产业是集体经济发展的“动力源”。肖刚建议，深度挖掘农村特色资源优势，建立健全激励机制，不断提高特色产业的总量规模和质量水平；围绕提升农业产业化发展水平，积极推动一二三产业融合发展，延伸产业链、提升价值链、完善利益链；着力培育壮大农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体，鼓励村级组织和能人大户带头创办领办经济实体，鼓励大中专毕业生、致富能手、大学生等回乡创业，培养新型职业农民，支持发展农村电子商务。
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