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加强黑屋湾水资源管理保障镇区居民饮水安全
民以食为天，食以水为先，水是宝贵资源，水是人类赖以生存的必要物质。党和国家高度重视人们饮用水安全，要求“切实加强饮用水水源保护，确保人民群众饮水安全”。在水资源保护与确保人民群众饮水安全问题上，分析黑屋湾水库当前出现的一些现象，发现水库水资源保护问题严峻。望能引起县委、县政府的高度重视，并以铁的手腕解决这些问题，亟待开展切实、深入的水资源保护工作，确保人民群众饮水安全。黑屋湾水库是我市四大水系工程之一。总集水面积518平方公里，总库容1.58亿立方米，库容占全市总库容的18.5%，受益人口10万余人。库区所辖唐镇、新街、安居三个乡镇和南郊和平几个村农业灌溉和居民生活用水等，80多个行政村，人口25万人。目前，集水区内工业、生活、农业、畜禽养殖等产生的污水以及水土流失等对水库水质造成了持续污染，并出现有害藻类过度增殖，铁锰超标现象，直接威胁到新街、安居两镇人民群众饮水安全。
黑屋湾水库库区主要污染类型有： 1、工业污染方面：黑屋湾水库库区集水区污染主要是上游唐镇5家织布厂；初步估计2013年排放工业废水约50万吨，是水体水质化学物质主要污染源。2、生活污水污染：库区集水区内唐镇2万多人产生的生活污水是水库污染的重要组成部分。唐家璇镇大部分城镇排污管网、污水处理等基础设施建设严重滞后，大量未经处理的生活污水直接污染水库水质。 2 、生活污水污染：库区集水区内唐镇2万多人产生的生活污水是水库污染的重要组成部分。唐家璇镇大部分城镇排污管网、污水处理等基础设施建设严重滞后，大量未经处理的生活污水直接污染水库水质。 3、规模化养殖污染：水系部门多年前为了追求经济效益，将水库水面对外承包时间长达二十年，承包者为了使养殖利益最大化，向水库投放大量的氮肥和磷肥进行规模化的养殖，致使库水含氮含磷量严重超标，从而也导致了水库中藻类滋生过快严重地污染了水质。 4、农业面源污染：沿库两岸在农业生产中施用的化肥、农药等随受纳地表水径流入黑屋湾水库、树木大量砍伐造成的生态植被的破坏以及上流吴山镇矿产无序开采引起水土流失带来严重的生态破坏。 5、库区内违法筑坝养殖：多年前因水系部门管理方面的疏漏，水库多处库垭被围堰养殖多达2千多亩，库中库严重缩小了有效的库容，库中围堰最大的达500多亩，最小的也有几十亩，目前有6起在县法院备案待处理。因大量的围堰导致了水库死库容水量减少，加上围堰的化肥养殖水的排放，严重污染了水质。 对污染源严格管理和综合整治是黑屋湾水库水质得以保全的关键途径，然而由于类型各异污染源管理权限隶属不同，造成具体实施过程职权不清，工作难度加大。黑屋湾饮水工程已经动工，预计2015年5月份向新街、安居两个乡镇供水，目前库水处于由中营养化向富营养化恶化阶段。藻类污染严重，含氮、磷量严重超标，严重影响人民群众的饮水安全。分析以上黑屋湾水资源污染情况，为提高我镇和安居镇两镇饮用水水源水质，建议： 一、加强水资源生态环境保护控制污染源。要加强水源保护区域工业污染源、生活污染源（包括生活垃圾）、养殖业污染源、农业面源污染控制，积极推进水源保护区城镇污水处理厂、垃圾处理设施建设，从根本上解决生活污水污染水源水质问题。重点控制水库不得投肥养殖，遏制水源水质富营养化趋势，控制藻类异常繁殖，控制织布厂污水排污影响水源水质，确保人民饮水安全。 二、废除水面对外承包协议，收回水库水面承包权。变投肥养殖为天然养殖，从而降低库水含磷、含氮量，减少藻类的滋生繁殖，从而保证源水水质。 三、加强水库管理力度，还原水库真实面目。水利部门要请求县、市政府的支持，必要时诉诸法律，炸掉库中库，清除库中库围堰，还原水库承雨面积，增加库容提高水质。 四、控制库区范围内有害水源工业的兴建，排放不达标的企业停业转产。工业污水中大都含有毒的化学物质，若污水进入库水水源中，将严重的污染水质，威胁人们的身体健康，因此必须杜绝工业污水向库水水源中的排放。 五、加强水资源保护区立法和宣传工作。请求县政府制定并颁发《黑屋湾水库饮用水水源保护区管理办法》，使水库水源保护有法可依有章可循。水利部门部门应根据保护办法开展宣传工作，提高库区内群众保护饮用水水源自觉性，使“加强饮用水水源保护，确保群众饮水安全”理念深入水源保护区群众心中，促使饮用水水源保护工作将取得事半功倍的效果。 |
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发表于 2015-1-6 10:58:52
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