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转发：从超生婴儿落户受阻看依法治国任重道远
各级公安机关都有明确规定，超生婴儿，包括非婚生婴儿上户口不得设置由计生办出证明等前置条件，但在实际运行过程中，常常受到由个别乡镇党委政府领导刁难。个别基层派出所为了照顾好与党委、政府领导之间的关系，只好委屈迁就，屈从于个别党委、政府领导的“土政策”，弄得民怨载道。
婴儿自出生落地始，就具有中华人民共和国公民身份。如何体现这一身份，最直接的依据就是看这名婴儿是否具有公民身份信息、户口等等。正因为如此，我国法律法规都有明确规定，新生儿落户不得设置任何非正常前提条件。
无条件给新生儿上户口，是宪法和法律赋予一名初来人世的新公民的权利，任何机关或个人都不得非法剥夺和压制。但在现实中，个别乡镇党委、政府领导却以推动计生工作为借口，达到全面征收社会扶养费的目的，人为地给新生儿落户设置前置条件，规定新生儿落户必须出具计生办证明。此种情况下，部分家庭经济条件较差的超生户只好望“费”兴叹，新来世上的小公民的落户要求被非法拒之门外，他们上学，享受社会保障等福利的一系列权利也因个别乡镇党委、政府领导的滥用职权行为而被无情剥夺。
个别乡镇党委、政府领导的行为我们可以理解，但在法治社会，作为一级领导说话、行事必须依法进行，更不得以“人治”代替“法治”。
征收社会扶养费其实是可以依法进行的，只要乡镇计生部门与派出所搞好衔接，依法对社会扶养费征收进行强制征收是完全可以完成的。不过，这样一来，受程序的限制，无形中给政府征收部门增添了难度。
难度增加了，并不代表就可以成为个别乡镇党委、政府领导滥用职权，违法设置前置条件，干预公安机关的正常工作秩序的借口。
能否依法给超生婴儿上户口，既是对当政者的政治良心的考验，又是对当政者的法律素养的考验。只要类似的“人治”行为得不到及时纠正，“依法治国”只能是一句空话！“依法治国”这条“龙”既然来了，那就请个别乡镇党委、政府领导顺应时代潮流，不要再做“叶公”了！
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发表于 2015-1-4 15:59:17
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