中国社科院农村发展研究所宏观室主任党国英研究员说,我国城乡间土地权属不一样,城市土地属于国有,农村土地属于集体所有,但集体所有又不像股份制可以通过股权明确为个人利益。这种二元化土地制度,无论对城市还是农村土地管理都有诸多不便,在农村尤其突出。建立城乡统一的建设用地市场、改革完善宅基地管理制度,为城镇化和户籍制度改革扫清制度障碍,建立城乡统一不动产登记制度是其出发点。
物权法的落实、土地管理法的修改、“小产权房”问题破题,甚至由此产生的公证制度、赔偿救济制度等问题,都会因为不动产登记暂行条例实施形成“倒逼”改革压力。向社会征求意见,公众层面将对管理改革和创新形成“倒逼”。
(摘自互联网) |