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官员辞职，是否该设道“防火墙”？
在支持官员自由选择，重新流向社会的同时，公众的议论中表示了这样的担忧，官员辞职，有无离职审计？众所周知，对离任的党政干部，我们有离任审计的制度设计。对辞职的官员，能否也进行辞职审计呢？审审他们辞职时的财产与收入是否吻合；审审他们过去的工作中是否存在经济问题；审审他们是否带走了用来谋利的政策秘密；审审他们是否为离开政府预先铺好了道路……
离职审计，既是对权力监督的补充，也是对辞职官员的一种澄清和爱护。当官场与市场之间的各种隔阂和藩篱逐渐被打破，官员辞职和体制外人士进入体制，将不再是引起社会热议或疑虑的敏感话题，同时也更加有法可依，有规可循。那时，将会有更多的人有了周慧如今的感受：如同拨云见日，沐浴在春日暖阳之下。
随着官场生态的转变，“走”成为上策
如今当官的难度越来越大，不再像从前那样光有权利而无责任和义务了，尤其最近几年随着市场的逐渐规范，政府审批权限的逐步萎缩，当官的“甜头”可谓越来越小了。随之而来的是为官者为民做事的压力，规范自身党纪、政纪作风的压力，于是这些官员萌生了辞官的念头。正如记者从温州市政府相关人士处了解到，从目前来看，周慧辞职原因很简单，“现在官员纪律方面抓得越来越严，他感觉工作压力比较大。尤其他的大家族都在意大利，如果还在岗位上，就无法和家人团聚，所以辞职。”
还有一些官员在位时捞了不少钱财（如贪污受贿等），干了不少“见不得人”的肮脏事，如今"打虎拍苍蝇"反腐运动的规模、力度和时间长度出乎很多人意料，让这些人胆战心惊，唯恐东窗事发，弄个鸡飞蛋打。于是他们想到了三十六计中的“走为上计”，一走了之，从此或者过太平日子，或者利用非法占有的钱去赚取更多的钱。
这些人的存在，给辞官者蒙上了一层阴影。官员辞职在外国不稀奇，做官或重操旧业、另谋职业都是常有的事。按理说，领导干部自愿辞职在如今的中国也属正常。然而，由于各种原因，理论上说得通现实中未必行得通，如果不是迫于无奈，官员辞官不做，还是让人感到意外和另类。主动辞职的官员，包括周慧在内都会引起五花八门的揣度：官员辞职是因为他们已经捞得盆满钵满了，再不走以后就很难“金蝉脱壳”吧……
辞职后的“权力余热腐败”仍然是一块心病
官员辞职后的去向大多与从政时期主管的业务有或多或少的联系，企业在选择聘用辞职官员时看中的也正是他们的能力或关系网。以下海经商为例，表面看是回归了普通公民身份，但在一定时期内，其原所掌握的公共资源还会发挥作用。在上市公司中挂职的前官员的百万年薪也不是白拿的，他们使企业在税收、政府补助等方面获得了更多的好处。
这中间是否涉及到权力腐败，是大家最为担心的。官员“下海”经商应有怎样的程序，一直没有完备起来，就连官商关系的正常限度在哪里，也一直是缺乏的。而权力与资本之间的关系，则越来越深入，制度已严重落后于现实。“权力余热腐败”仍然是官员辞职现象的一块心病。
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发表于 2014-7-20 03:15:18
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