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随州网一年前有个老三届, 拍执法场面引发争执, 公民能否有权对执法流动拍照摄像？请看下文:3 A9 J" g3 w7 K4 ?+ P
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【原题：执法该当容忍公民拍照】/ @3 c" M* ^9 M# P) s
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4月19日上午9点，浙江省温州市苍南县灵溪镇发作的一同城管与群众的抵触事情在网络上炸开了锅。城管执法时将一名拍照的群众打倒后，随后引发群众围堵城管执法车辆。抵触过程中5名城管工作人员被打伤，其中两人休克、伤情危重(4月20日《现代金报》)。; V& _, D/ x2 ]+ W( T) N8 K
整个事情至今仍盘根错节，官方与民众的说法不一，不过，酿成这起严重群体性事情的缘由，就是城管阻止公民对城管执法中止拍照，同时对拍照的公民中止了殴打，引发周边群众的不满。可以说，阻止公民拍照并殴打拍照的公民，是这一事情发作的导火索。
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还记得2008年湖北省天门城管殴打公民致死的事情吗?当年，湖北省天门市水利修筑工程公司总经理魏文华被天门市城管执法人员围攻，当场被暴打致死，缘由就是魏文华拍摄了城管粗豪执法的过程。当然，由于拍照和摄像引发的纠葛并不仅是城管，很多执法以至是司法机关也对公民对执法过程中止拍照持有未必反感态度。例如，湖北省枣阳市公民马耀军已经由于非法用摄像机录制法院的执行流动，被拘15天。那么，公民能否有权对执法、司法机关的执法流动中止拍照、摄像呢?
当然有。执法、司法机关的执法流动，都是在大庭广众之下中止的，并不波及国度秘密、商业秘密与个人隐衷，就像新闻记者有权拍摄各种公众场所的新闻图片一样，公民当然有权拍摄执法机关的执法流动。其次，执法也好，司法也罢，执法、司法人员的程序必需合法，合法的程序威力接受公众和历史的测验。而公众有权监视执法人员的执法程序能否合法，经过拍照、摄像等形式，就是对执法人员执法程序的最好测验。* y" M1 M% W9 d. {
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当然，不可承认的是，恐怕有些人会用所拍照片，所摄影像中止剪裁，断章取义，误导公众，引发社会不良反映。然而，咱们不能因噎废食，而对公民的监视权中止粗豪干预，何况，大部分拍照的公民不会不脚踏实地。最重要的是，为什么执法机关关键怕公民拍照的行为呢?假如真的有公民曲解事实，他拍照你也拍照啊，假如他真的断章取义，曲解事实，那么，执法机关也可以拿出当场拍的货色中止廓清。身正不怕影子歪，检察机关对询问犯罪嫌疑人同步录音录像以后，指控犯罪事实成功率反而进步了，由于，同步录音录像岂但保证了犯罪嫌疑人的人权，同时也证明了检察干警的清白。- m: r. P; v* q7 v) ?4 y d
往常，许多中央的交警也特地配置了执法仪，特地拍摄交警执法的全过程，一方面，经过执法仪来监视交警执法过程的文化与合法；另一方面，也保障交警不被诬害。城管假如没有执法仪，也毋庸经过暴力来阻止公民拍照。假如你的执法程序合法，那你也拿起摄像机中止对拍，切实不行，就拿出手机来拍照。所以，苍南县城管即使再有理，这个暴力阻止公民拍照的事件也是无理，该当承担相应法律义务。
当然，重要的还在于，在执法和司法人员中建立这样一个理念，即保证公民的监视权，容忍公民对执法过程中止拍照，同时为加强对自身的防护，主动对执法过程中止全程摄像。不过，要让执法人员造成这种理念，必需建设相应的规定制度，对违背者中止惩戒，威力让理念真正造成。: ?4 J0 \, T3 {. c3 `2 ^
2014年04月21日06:40 法制日报 |
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发表于 2014-5-20 10:00:05
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