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托起幸福生活梦
——水库移民后扶项目助力移民群众美好生活
随州日报全媒记者 张清 通讯员 郑贵猛
“徐家河水库环库公路在我们村有5.6公里，前年水利部门争取移民项目资金对路面进行刷黑提升，老百姓生产生活交通出行更加便利了。我们以路为纽带，开展美丽乡村建设，让群众更加宜居宜业。”初春时节，在广水市长岭镇新庵村，村党支部书记曾令华介绍说。
近年来，我市坚持以移民群体产业帮扶为重心，以建设美丽移民村为抓手，以移民重点项目立项为契机，多措并举推进移民后扶工作，为改善水库移民群众生产生活环境、持久安稳致富打下坚实基础，托举起移民群众的幸福生活梦想，奏响“业兴、村美、人和、民富”的乡村振兴进行曲。
争资争项 发展移民优特产业
2月18日上午9时许，广水市城郊街道城南社区腾飞路旁，紧邻湖北楚丹禽业有限公司的一地块内，几台挖掘机轰鸣作业，忙碌平整场地，冲刺项目建设“开门红”。这里，即将开建的是楚丹公司禽类屠宰及熟食加工项目（一期）。
“广水市是禽类养殖大市，目前有386个养殖专业合作社，鸡、鸭、王鸽等禽类产品出栏量大，有着源源不断的禽类屠宰货源。”楚丹公司现场负责人蒋远辉介绍，“禽类屠宰及熟食加工项目市场前景良好，建成后还将填补广水市暂无大型集中家禽屠宰点的空白。”
当日，随州市移民服务中心、广水市水利和湖泊局的同志来到了现场，查看项目推进情况。
随州市移民服务中心主任吴博介绍，为增强水库移民增收致富能力，省水利厅于2023年启动移民优势特色产业项目竞争立项试点工作，入选项目可获得2000万元资金支持，通过发展优势特色产业“造血”，“反哺”当地移民村建设发展。
在随州市水利和湖泊局指导下，市移民服务中心充分发挥市级移民管理机构承上启下的“联通”作用，按照每个月不低于1次的频率积极到省水利厅有关处室汇报工作、衔接重点项目，按照每个月不低于2次的频率到县市区开展各项调研和座谈，充分了解移民村发展现状，项目推进进度，指导各县市区高效有力开展移民工作。我市随县、广水两个移民优势特色产业项目于去年10月入围2024年度湖北省重点优势特色产业项目备选名单，并于12月底成功争取到省级移民优特产业项目扶持资金各2000万元。
其中，广水市移民优势特色产业项目以广水市广福农业服务公司为主体，城郊街道银河、马蹄桥、油榨桥等12个移民村（社区）为股东，按移民人数折股量化。争取到的2000万元项目资金，将投资到楚丹公司禽类屠宰及食品加工项目建设中，项目收益分红将用于移民村建设发展。
在位于随县炎帝大道旁的华蜂蜂产品深加工及蜂旅融合产业园项目现场看到，场地平整、施工围挡等已全部到位，即将开工建设。随县将争取到的省级移民优特产业项目资金2000万元、县级自筹移民扶持资金510.4余万元，用于投资产业园部分厂房基础设施建设，形成固定资产后租赁给企业经营使用，每年将固定比例的投资回报收益用于移民村建设发展。
“我们对项目进行严格把关，选择发展基础好、发展潜力大、带动能力强的项目作为专项资金投资方向。所有投资都将形成独立的固定资产，既可以有效帮助解决企业项目建设资金短缺问题，又能确保投资安全。”吴博说，“随县、广水两个移民优势特色产业项目，与农业农村紧密相连，将在联农带农、促进就业等方面发挥积极效应，为移民村经济发展注入新动能。”
随州市水利和湖泊局党组成员、总工程师邹炎平表示，我市将继续抢抓政策机遇，进一步在全市范围内筛选移民重点优势特色产业项目，加大指导力度，积极向上申报，力争在窗口期内全市所属一县一市一区均有移民优势特色产业项目落地。
持续发力 建设移民美丽家园
道路宽阔平整，村庄干净整洁，发展蒸蒸日上。初春时节，走进曾都区何店镇王店村看到，虽然寒意尚未完全褪去，但在田间地头，已悄然萌动着勃勃生机。在移民后扶资金等项目资金的支持下，该村美丽乡村建设的蓝图已悄然变成现实。
“在市、区水利部门的指导和帮助下，近两年来，我们利用移民后扶资金，结合美好环境与幸福生活共同缔造，对村湾环境进行整治，营造宜居宜业的良好环境。”王店村两委相关负责人介绍说。
从“移”居到“宜”居，王店村环境面貌发生的变化，是我市用好移民后扶项目资金创建移民美丽家园结出的硕果。随州市水利和湖泊局相关负责人介绍，随州是移民大市，移民人数15.33万人，位居全省第七。
为打造亮点移民村，保障移民群众安居乐业，我市围绕乡村振兴战略部署、运用共同缔造理念，以补齐基础设施短板、加快特色产业发展、改善人居生态环境为重点，充分发挥移民后扶资金的撬动作用，联动其他部门配套资金和社会资本，在全市开展美丽移民村建设。
2024年，我市美丽移民村建设再传捷报。经过县级申报、市级推荐、省级审查和公示，全市共9个村成功申报美丽移民村项目，其中随县4个、广水市3个、曾都区2个，每个村获得300万元奖补资金，创历史最好水平。
2018年移民美丽乡村建设工作开展以来，全市共37个移民村获得省级美丽移民村称号，依据省级奖补资金300万元/村标准，部分移民村初步实现产业兴旺、生态宜居、生活富裕的目标。
在随县洪山镇高尖山村，公路两旁房屋美化亮化、道路绿化黑化已经完成，村里的文化体育设施极大地方便了村民业余文化生活。
环境面貌美起来，基础设施跟上来，产业发展强起来，群众生活富起来。
来到广水市骆店镇双塘村，广袤的田野上，一座现代化育秧工厂展现在眼前，一个个塑料温室大棚在阳光照耀下格外亮眼，孕育着勃勃生机。仓库里，谷种、营养土等堆成了小山，即将开始新一年的忙碌。
“在随州、广水两级水利部门的帮助下，骆店镇党委政府指导下，我们整合利用100万元移民经发资金，建设育秧工厂，年育秧10万盘，收获骆店、关庙及孝感等地农户大量订单，去年实现综合利润近20万元。”双塘村党支部书记周传华介绍说，“村里育秧产业发展红火，也带动不少村民就地就业。去年，共发放村民务工工资14万元。”
因育秧大棚场地有限，去年，双塘村拒绝了不少订单。2024年底，村里又争取70万元移民经发资金，兴建了近5000平方米的温室育秧大棚，工厂育秧规模可达到20万盘，产业规模将进一步扩大。
骆店镇镇长周剑介绍，今年该镇将继续争取移民经发资金等各类资金，投资100万元在双塘村建设秸秆综合利用项目，“变废为宝”利用农作物秸秆生产生物质燃料，做大做强村级集体经济产业。
吴博表示，随州市移民服务中心将抢抓未来2年的窗口期，积极做好升级美丽移民村申报，力争每个镇不低于1个移民村获省级美丽移民村称号，实现随州市美丽移民村“全覆盖”的目标。
问题导向 补齐基础设施短板
饮水不忘思源。广大移民群众为水利工程项目建设作出了巨大贡献和牺牲，加大对库区经济社会发展的支持是各级各地义不容辞的责任。
针对移民群众生产生活中的困难和问题，2024年4月，水利部办公厅、财政部办公厅、国家发展改革委办公厅联合下达了《关于推动解决2024年度大中型水库库区和移民安置区突出问题的通知》，要求各地根据移民县库区和移民安置区经济发展实际情况，研究确定具体的突出问题和解决方案，助力高质量发展。
接到通知后，随州市移民服务中心迅速安排部署相关工作，并对文件精神进行深入解读，积极指导各县市区根据文件要求筛选相应突出项目，全力争取部委级专项资金，以解决突出问题改善移民群体交通出行条件等重点问题，以重点问题为抓手，打造亮点特色，不断推动移民群体受益。最终，广水市徐家河环库公路项目被纳入全省15个重点突出问题项目清单，成功争取到专项资金3640万元，极大提升了各县市区水利部门争资立项的信心和动力。
2月18日上午一上班，市移民服务中心一行会同广水市水利和湖泊局相关人员赶赴长岭镇项目建设现场，了解项目准备情况及施工安排，确保项目早日完工，造福库区群众。
据介绍，广水市2024年度大中型水库库区和移民安置区突出问题项目，主要为徐家河水库库区公路路面提升工程，该项目总长23.47公里，共涉及长岭镇、城郊街道、关庙镇3个镇办，14个行政村，移民人口11918人。
该项目将对原有道路进行提档升级为沥青混凝土路面，并配套建设交通工程标线、护栏、标志标牌及其它安全设施，让库区移民群众出行更加安全、便捷。
徐家河水库库区居住着不少移民群众。近年来，随州市、广水市两级水利部门积极向上争取移民资金，用于改善库区群众生产生活条件，扶持发展特色产业。
在长岭镇新庵村照壁湾看到，一条干净平坦的沥青路穿越村落，宛如一条黑丝带在田野中蜿蜒伸展，连接着每家每户。“这是2023年利用移民资金实施的环库公路路面提升项目，从镇区长岭湖到云台街，打造了一条库区群众出行新的通道；该条道路还是通往月光海景区的重要道路，为推进农文旅融合发展奠定了坚实基础。”新庵村党支部书记曾令华说。
随州市水利和湖泊局主要负责同志表示，将以更高标准、更严要求、更实举措推进移民项目建设，确保早日建成投用，发挥综合效益；同时，在政策研究、项目谋划、对接争取上下更大功夫，加强工作对接，力争更多利民惠民扶民项目纳入国家和省里的大“盘子”，以时不我待的精神，以奋勇争先的志气，以求实务新的理念，用心用情做好水利移民工作的“答卷”，不断推动我市水利移民事业迈上新台阶。
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