“平安随县”聚焦基层(十八)

古城风云 · 发表于 2023-8-3 21:03:59

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【编者按】“郡县治，天下安”。平安建设的重心在基层，难点在基层，活力也在基层。近年来，全县各地各部门在平安随县建设中探索、总结出具有本土特色的平安风险系统治理、“逢四说事”“访议解”两制融合、“多元调解”、“警辅联治”等一系列措施，有效提升了平安建设质效。为进一步加快建设更高水平的平安随县，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，县委政法委推出《“平安随县”聚焦基层》，交流、展示各地各部门在平安建设工作中的经验做法及成效，以飨读者。

创“平安安居” 展古镇风采
安居镇

近年来，安居镇坚决贯彻落实县委、县政府的部署安排，紧紧围绕建设“平安安居”工作目标，抓领导、强责任，抓重点、补短板，抓防范、保稳定，定期研判矛盾纠纷规律形势，探索解决社会治理重点难点，以平安稳定的环境为全镇经济社会发展保驾护航。主要做法是：

“平安随县”聚焦基层(十八)平安随县,基层治理,社会稳定

一、以强化组织领导为立足点，压实平安责任。一是夯实工作责任。党委政府高度重视“平安安居”建设，在履行第一责任上主动作为，先后召开9次全镇大会、7次党政联席会议对平安建设工作进行周密部署。始终坚持“发展第一要务、平安第一责任”的工作思路，镇党委分别与各镇直部门、各村（居）签订了《平安建设（综治工作）目标管理责任书》，进一步明确目标、压实责任。二是实行分片包干。本着“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，实行党委班子成员包片，机关干部包村，村“两委”干部包村民小组的责任包保机制。班子成员履行“一岗双责”，各镇直部门、各村（居）履行属地属事责任，坚持做到“看好自己人，守好自己门”，推进责任落实纵向到底、横向到边，不留死角。三是坚持领导包案。对影响社会稳定的重大矛盾和突出问题，做到“一案一档、一案一领导”，由包案领导全程牵头，及时协调相关镇直部门和村（居）形成化解积案的合力。对每一件信访积案坚持以“三到位一处理”为原则推进化解工作，2020年成功化解了2件信访积案。

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二、以加大宣传力度为切入点，营造平安氛围。一是召开专题会议。多次召集镇直部门、各村（居）召开平安宣传专题会议，对平安建设、扫黑除恶、普法教育、法律“六进”等宣传工作进行部署，以“高频次、多形式、入人心”的宣传，进一步打牢“平安安居”“法治安居”建设的群众基础。加大对“长安随县”宣传阵地的推广应用，号召镇、村干部主动关注、阅读、转发、宣传，努力提升干部群众的平安意识。二是丰富宣传载体。镇政法办组织开展了“平安建设宣传月”活动，在镇区人流密集处摆放平安建设、扫黑除恶、反邪教、禁毒、民法典、食品安全、安全生产、森林防火等内容展板15块；悬挂宣传横幅12条；发放《防范邪教基础知识手册》《法律手册》《关于在全县开展扫黑除恶专项斗争的通告》《生活中的法律常识》等宣传材料3000余份；接待群众咨询1500余人次。三是做好结合文章。以“一感一度一率一评价”四项指标测评为契机，动员各镇直部门、各村（居）做好全民宣传，共悬挂宣传标语380条、滚动播放平安建设宣传内容40余天、发放《“平安安居”建设倡议书》和“一感一度一率一评价”模拟问卷5000余份、发放《致全镇中小学生家长一封平安信》500余份，不断提升群众对平安建设的知晓率、参与率、支持率。同时，安排专班深入各村（居）对平安建设宣传工作进行了督查暗访，群众一致反映宣传有成效、平安有保障、满意有提升。

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三、以夯实基层基础为着力点，提升治理效能。一是多元化解矛盾纠纷。坚持“逢四说事”“访议解”两制融合，在镇、村综治中心设置“说事点”接访群众、办理诉求。每周四由领导班子带头，组织相关部门专题研究重大、复杂、紧急纠纷，明确化解责任，商讨解决办法，形成会议纪要。充分发挥各村（居）治保主任职能作用，每月定期对辖区内矛盾纠纷进行排查，及时掌握动态，建立工作台帐，并报镇综治办备案。2020年共排查各类矛盾纠纷162件，化解158件，化解率达98%。二是服务管理特殊人群。定期与55名刑满释放人员沟通谈话，宣传讲解法律法规及相关政策。深入摸排各村（居）邪教组织人员情况，对2名曾参与过邪教组织的人员每季度进行回访，积极转化其思想。对全镇350名精神障碍患者进行风险性评估，排查出3-5级精神障碍患者200名，健全完善监护人、村干部、医生、民警、包村行政干部包保责任制，争取“发现得了、管控得住、服务得好”。不断加强安居居委会戒毒（康复）中心建设，积极落实对35名社区戒毒(康复)人员的帮教、引导、关爱措施，巩固戒毒（康复）效果。三是深入推进平安创建。坚持开展“平安村（居）”“平安单位”创建活动，建立健全奖励机制，充分发挥职能部门和社会力量作用，探索完善政府引导、部门联动、群众参与的创建模式，努力营造“人人知晓、人人有责、人人参与”的良好氛围。

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四、以维护平安稳定为落脚点，落实防范措施。一是切实推进扫黑除恶。多次召开专题会议研究部署扫黑除恶专项斗争，建立党政一把手亲自抓，分管领导直接抓，村（居）党支部书记和镇直单位负责人具体抓的工作机制，做到任务清、情况明，有人抓、有人管。利用“古韵安居”微信公众号及平安法治宣传活动，全方位、多角度宣传扫黑除恶措施及成效，实现进村进户、人人皆知。一年来，共排查出扫黑除恶线索13条，已全部办结完毕。二是切实管控平安风险。坚持周例会制度，每周对全镇不稳定因素进行排查研判并制定化解稳控方案。坚持实行平安风险分级管理，对评定出的2个高风险村（居）进行重点关注、重点整改。在特殊敏感时期，对重点隐患、重点对象做到“一天一排查”，有效实现了“六个不发生”。三是切实提升防范水平。全镇共建有86个A类探头，均与公安视频监控平台联网，各村（居）自建的720个探头已全部联入县、镇两级综治中心。24个村（居）均组建了治安巡逻队，在重大节日、重要地段、人群密集处及盗窃案件高发时段加大巡逻力度，提醒群众防火防盗，确保人身财产安全。高度重视铁路护路工作，对高铁沿线10个村62名涉铁危安类重点人员逐一见面提醒，并对摸排出的涉铁安全隐患及时进行整治，有力确保了辖区内铁路运行安全。

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来源：长安随县

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