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“领头虎”的源动力
——曾都区南郊街道加快发展镇域经济观察
编者按：
市第五次党代会提出，加快城市提能级、力推县域争百强、培育镇域“小老虎”、办好乡村人民公司，形成市县镇村四级联动发展的新格局。新春伊始，市委、市政府召开全市2021年总结暨2022年“开门红”推进会，表彰、重奖了一批镇域经济“小老虎”和突出贡献企业。一个个镇域“小老虎”，就是一个个经济增长极。从今天起，本报推出“虎虎生威小老虎”专栏，展示受表彰镇域“小老虎”的发展风采，以进一步打造“猛虎”、激励“幼虎”、壮大“虎群”，在比学赶超中营造高质量发展氛围，汇聚建设“汉襄肱骨、神韵随州”的强大“镇能量”。敬请关注。
随州日报全媒记者 包东流 通讯员 刘萍
2月14日，曾都区南郊街道。上午，2022年工作动员大会召开。下午，党工委书记李鸿昌、办事处主任徐兰兰就带领专班到羊子山村，协商启动涢水河南岸特色农业基地、探索组建人民公司等工作。
“站在全市‘经济强街’首强的新起点，我们必须立足于早，着眼于快，落脚于实，才能以领跑之姿、领跑之势，争先进位，再续精彩。”李鸿昌说。
2021年，南郊街道在“经济强街”赛道上厚积薄发、奋力冲刺，夺得全市首强，成为镇域小老虎中的“领头虎”。该街道去年规模以上工业总产值达168亿元、外贸出口实现7000万美元、地方公共财政收入实现2.3亿元……一连串亮眼数据，印证着南郊街道经济发展质效稳步提升的良好态势。
从连续4年位居全市第二，到荣登全市“经济强街”首强，南郊街道强劲发展的源动力来自何处？
来自咬定目标、放大优势的战略定力
2017年，南郊街道在全市镇域经济考核中跻身“五强”排名第二，实现历史突破。
“争当全市首强镇办！”该街道当年就明确新的奋斗目标。
一张蓝图绘到底，一任接着一任干。
工业经济是南郊街道经济发展的命脉。该街道以办事处、村（社区）自主投入为主，撬动社会资本参与，以“蚂蚁滚雪球”的方式逐渐发展壮大柳树淌工业园一期，目前1.05平方公里内形成和平大道、柳树淌大道、王福窑大道、弘大路、长岭岗路三纵两横路网格局，先后入驻企业近50家。同时，该街道创新思路，实行重资产招商，建好厂房让企业“拎包入住”，2021年，长驰汽车在柳树淌工业园落户投产，当年就实现税收过百万元。
主动“走出去”，积极“引进来”！重大节假日“不打烊”。南郊街道抓住在外企业家回乡探亲访友有利时机开展招商。打电话、发短信、登门拜访，满满诚意转化为招商引资的累累硕果。2022年春节期间，新签约投资项目5个，合同金额4.8亿元；对接项目2个，协议金额1.8亿元，实现虎年“开门红”。
该街道不断推动都市近郊现代农业建设，推进农业特色发展、融合发展、绿色发展。确立“一基地两产业带”发展思路，以三岗现代农业产业园为主导，兰花产业带、高效水果蔬菜产业带为协同，示范引领、辐射带动全域特色农业高质量发展。同时还形成了邓家老塆村特色果采摘、毛家棚田园综合体休闲游、阳子山文旅养殖等一批休闲农旅线路。
在绩效考核“指挥棒”的牵引下，该街道各项事业齐头并进——实施“栽树工程”，培育各类市场主体，做大商贸企业，提升“门店经济”；以“绣花”之功推进城乡建管水平，动员干群合力共建秀美南郊；以党建引领激发基层活力，持续增进居民群众福祉。
来自追求卓越、敢于争先的精神追求
欲得其中，必求其上；欲得其上，必求上上。
这种理念，是南郊街道一班人追求卓越、敢于争先的精神追求。
产业兴则百业旺，该街道把抓项目建设作为工作的“重中之重”。党工委、办事处成立项目建设指挥部，实行“项目秘书”包保服务，“一企一专班”跟踪协调服务园区企业和项目建设；明确村（社区）主职主抓推进落实。各班子成员和各村（社区）主职对项目领衔挂帅、积极协调、全力推进。各包村（社区）干部为项目秘书，在牵头领导带领下，与村（社区）一起搞服务、解难题，确保项目顺利推进。
有了行动表率，“逢山开路，遇水架桥”逐渐融入习惯、成为常态——柳树淌社区敢闯敢干，拿出集体建设用地，建成了松州林产品项目，当年新增税收200余万元；瓜园社区积极配合，收起涢水一桥河道菜地建设文体广场，把环境问题问责对象变成环境整治先进榜样；齿轮社区硬仗硬打，日战夜突征地拆迁，保证了总投资86亿元的桃李春风小镇土地移交……
这种精神追求也深深感染着辖区企业。2021年，在钢材等原材料涨价的情况下，神威矿车等4家企业扛着压力推进项目建设，实现年底建成投产。
追求卓越、敢于争先，体现在南郊街道一班人的主城区意识、主阵地担当、主人翁精神上。近年来，该街道逆势奋进，取得了亮眼成绩，经济发展质效持续向好，城乡环境面貌显著改善，基层治理效能明显提升，人民群众福祉持续改善，为冲刺首强镇办奠定了坚实基础。
来自思想破冰、真抓实干的工作作风
招商引资，理应招大招强。但是作为镇街，招到大企业谈何容易！
“我们抢抓政策机遇，申报3亿元地方债建设南郊创业孵化园，项目总投资4.8亿元，预计2022年建成投产。”李鸿昌介绍，“这家孵化园，瞄准的是智能制造、电子信息、精细加工等特而新的产业，不求其大，但求其新。争取在孵化园将这些小企业孵化成大企业，然后在我们产业园落户。”
这是该街道思想破冰、发展突围的一个缩影。
2021年，南郊街道在做大做强专用汽车、医疗器械等主导产业的同时，优化工业园的产业布局，“腾笼换鸟”一批落后低效产能企业，引进长驰专汽、亿药堂、味万金等企业，为“亩产英雄”企业优先提供成长平台。
南郊街道下辖8个社区、13个行政村，村级集体经济实力不平衡。如何壮大村级集体经济？该办出台《南郊办事处发展壮大村级集体经济奖励办法》，拿出真金白银支持激励村（社区）大力发展“韭菜蔸”项目，增强村级运转和便民服务保障能力。这种激励机制，让实干成为南郊人信守的价值观。
全办一盘棋，全力抓发展。邓家老湾村大力发展近郊、休闲、体验等特色农业，吊瓜产业基地、鸽子养殖基地先后落户；响水桥村黄桃、兰花基地，带动村民共同致富；茶庵社区的乐鲜菌业，在社区帮助下年年扩大规模……近年来，南郊街道拿出近百万元“以奖代补”支持发展村集体“韭菜蔸”项目；拿出近200万元支持对南郊税收作出贡献的村（社区）。
厚积而薄发。历经4年辛苦努力，南郊街道紧盯目标不放松，凝心聚力抓发展，矢志不渝谋超越，终于实现了冲刺全市首强镇街的目标。
“实现全市首强的硬超越、稳超越，发挥领头虎的标杆示范作用，是南郊街道当前的首要任务。展望未来，我们还会更强。”李鸿昌说，“新的一年，南郊街道将围绕全市高质量发展先行区、城乡融合发展排头兵，统筹抓好‘五个一’，即做强一个引擎，加快培育硬核产业集群；打造一片样板，着力推进乡村振兴建设；扮靓一抹绿色，高水平打造全域秀美南郊；织密一张网络，全面提升基层治理水平；推进一批实事，切实增强群众获得感幸福感。”
“鼓虎气、添虎翼、铆虎劲，以‘翻篇’的姿态、‘归零’的心态、‘奋发’的状态，比学赶超、争先进位，跑出更多‘第一’‘唯一’，形成更多‘率先’‘领先’，为‘汉襄肱骨、神韵随州’建设贡献南郊更大力量。”南郊街道一班人意气风发、虎气十足，朝着既定目标踔厉奋进、接续奋斗。
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