曾都区司法局“四大举措”助推法治化营商环境再优化
曾都区司法局坚持找准司法行政与优化法治化营商环境的结合点、发力点,着力以健全制度体系、严格执法监督、优化法律服务、强化责任担当四大举措助推法治化营商环境不断优化升级。
健全制度体系。以规范性文件为支撑,把好法制审核关,筑牢法治化营商环境制度屏障。加强行政规范性文件合法性审核,全面落实公平竞争审查制度,持续开展好不利于优化营商环境制度的规范性文件清理和备案审查工作,健全完善涉及市场主体规范性文件制定工作制度,让法治环境更加公平透明。创建“无证明城市”,持续推进证明事项告知承诺制工作,减环节、减材料、减时限,加大承诺改即办力度。
严格执法监督。坚持依法行政,加强执法监督。印发《关于加强行政执法监督优化法治化营商环境的通知》,严肃查办不作为、乱作为以及“新官不理旧账”、法制审核不到位等突出问题,巩固行政执法“三项制度”全覆盖示范区创建成果,推进审慎包容监管进一步规范行政执法行为,创建全省审慎监管执法示范区。编制包容审慎监管行政处罚四张(不予、从轻、减轻、免予行政强制)清单,探索将涉企案件经济影响评估制度推广至行政执法领域,开展涉企行政执法案件评查,严肃查办行政执法违规违法案件,发挥行政复议职能作用,加强督察考核力度,积极参与全省第二批法治政府示范县(市、区)创建工作,开展法治建设综合督察,让权力真正在阳光下运行。
优化法律服务。推进公共法律服务走深走实,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动建立知识产权、物业纠纷等专业人民调解委员会,加强行业性专业性人民调解队伍建设,加大涉企矛盾纠纷排查调处力度。建立完善“一站式”纠纷调解机制。继续推行组织有关单位负责人旁听行政诉讼案件庭审制度,提高行政复议案件调撤率,建立完善“调解+复议”工作机制。推动法律服务资源优化整合,进一步整合优化律师、法律工作者、公证、调解等法律服务资源,组织法律服务团队对接企业生产经营一线,重点围绕政策宣讲解读、法治环境保障、公司治理结构、法律风险防范等内容,为民营企业开展免费“法治体检”。开展高质量发展为主题的法治宣传活动等措施,让市场主体权益得到有效保障。
强化责任担当。号召全区司法行政系统工作人员要进一步提高政治站位,把深化法治化营商环境作为当前中心工作,加大行政复议改革创新力度,规范法律顾问、公职律师、公司律师管理,采取更多务实管用的创新举措,让市场主体有更多法治获得感。同时,建立“谁执法谁普法”责任清单,加大“八五”普法宣传力度,做好政策宣传解读,学习借鉴成功做法,营造比学赶超、奋勇争先浓厚氛围。
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