2022年1月20日,在湖北省第十三届人民代表大会第七次会议上,湖北省《政府工作报告》重点工作任务中明确提出:全面建设健康湖北,巩固提升国家“学生饮用奶计划”覆盖率。这是湖北省政府继2020年、2021年之后第3次将此项工作写入《政府工作报告》。
2022年1月6日,在随州市第五届人民代表大会第一次会议上,《政府工作报告》明确提出:着力保障和改善民生,继续推行国家“学生饮用奶计划”。这也是我市连续3年将国家“学生饮用奶计划”写进市《政府工作报告》。
世界公认 不容忽视的学生奶“力量”
牛奶是大自然赐予人类的天然食品,有着“白色血液”“人类保姆”等美称。牛奶含有丰富的优质蛋白质,特别是钙,很容易消化吸收。中国著名营养学家于若木曾多次强调饮奶的重要性,更倡议我国中小学生“每天至少喝一杯牛奶”。
为在校学生提供学生奶,是世界各国的通行做法。据联合国粮农组织统计,目前包括中国在内,世界上有70多个国家开展了“学生饮用奶计划”,其中发达国家与发展中国家大体各占一半,全世界超过1.6亿儿童受益。
营养专家介绍,中小学生坚持饮用高品质的学生奶,在促进骨骼发育、增强免疫力、控制体重上作用尤为明显。上海新华医院临床营养中心通过对上海10所学校的学生调查发现,随着钙摄入量的增加,学生肥胖发生率减少,饮用学生奶的学生体重超标几率较低。
北京大学公共卫生学院营养与食品卫生系教授马冠生也在采访中表示,对于正在成长发育中承担紧张课业的孩子来说,每天按时定量饮用牛奶,能有效缓解营养不足,补充因活动散失的大量能量,帮助增强免疫力。
中国疾控中心研究员赵文华指出,牛奶含有少年儿童生长发育所需的多种营养物质,中小学生每天饮奶可以适时补充营养及能量,不但能满足孩子营养需要、提高学习效率,还有助于增强免疫力,促进身体健康成长。
长期调查显示,上、下午大课间是最佳的营养吸收时段,此时让孩子们饮用学生奶,可以达到及时补充体能,保持正常血糖水平,维持良好学习状态的效果。
国家计划 高标准严要求赢得广泛支持
“少年强则国强。”中小学生是国家和民族的未来,是健康中国行动的重点人群,历来受到党和政府的高度重视,一直是“健康中国”行动的重中之重。
2000年,党中央、国务院全面研判国际国内大势,充分借鉴国际通行做法,作出了启动实施国家“学生饮用奶计划”的重大决策。2000年8月,国务院七部门联合启动实施国家“学生饮用奶计划”并列入《中国儿童发展纲要》。
2016年10月,中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》,明确提出要加强对学校、幼儿园等重点人群实施营养干预计划。
2017年6月,国务院办公厅下发《国民营养计划(2017-2030年)》,提出指导学生营养就餐,对学生超重、肥胖情况进行针对性的综合干预;同年,国家卫健委制订《学生营养餐指南》明确要求6-17岁学龄人群每天应饮用牛奶及奶制品至少200-250克。
2018年6月,国务院办公厅印发国办发[2018]43号文件,明确要求:大力推广国家“学生饮用奶计划,扩大覆盖范围。培育具有国际影响力和竞争力的品牌。
2020年12月,中国奶业协会发布《国家“学生饮用奶计划”推广规划(2021-2025年)》:力争到2025年,国家“学生饮用奶计划”日均供应量达到3200万份,饮奶学生数量达到3600万人,社会影响力进一步提升,学生身体素质和营养健康水平得到有效提高和改善。
政府主导 大品牌更易接受认可
长久以来,湖北省引导与监管并行,自上而下形成一股巨大合力,推动国家“学生饮用奶计划”全面开展。截至目前,湖北省逾200万学子受益此项计划。
国家“学生饮用奶计划”2008年正式在我市启动,各县市区积极响应,广泛宣传发动,精心组织实施,跟踪协调服务,推动国家“学生饮用奶计划”在我市顺利开展。
2020年7月,湖北省委书记应勇与中粮集团董事长吕军,中粮集团副总裁、时任蒙牛集团董事长陈朗等一行座谈交流,对中粮集团长期以来对湖北经济社会发展的大力支持,以及为湖北疫情防控工作做出的重要贡献表示感谢,欢迎中粮集团扩大在鄂投资布局,在提升农业产业化水平、培育农业龙头企业等方面加强合作。座谈后,省政府与中粮集团签署了《战略合作协议》。
2021年9月,随州市政府与中粮集团湖北区域办公室举行座谈会,欢迎中粮集团扩大在随州的投资布局,市政府将全力支持中粮集团在随发展,并就学生饮用奶等板块进行了对接洽谈。会议强调,为确保安全质量,支持国家大型龙头、省委省政府重点招商引资企业向全市供应学生奶。
随着国家“学生饮用奶计划”走入越来越多的校园,对改善我市中小学生营养健康状况、提高身体素质发挥了显著作用。
2022年1月6日,“继续推行国家学生饮用奶计划”写入随州市《政府工作报告》,并纳入2022年随州市政府重点工作,由随州市政府督查室对完成进度开展专项督查。
2022年1月12日,随州市政府办公室下发《关于分解落实<政府工作报告>的通知》,要求各地各部门认真抓好贯彻落实,并明确由随州市教育局牵头,各县市区政府及管委会参与,提升教育供给质量,继续推行国家“学生饮用奶计划”。
2022年2月11日,随州市政府印发《关于切实做好国家“学生饮用奶计划”推广工作的通知》(随政办函[2022]6号)文件,要求:实行严格的准入制度,要防止非定点企业的乳品利用各种名目进入学校。为保证质量安全,征订选用产品优质、美誉度高的品牌,支持国家大型龙头企业为随州市供应学生奶。
传递温暖 责任与爱心同行
不是所有的牛奶都是学生奶。国务院和国家七部委文件明确规定,学生饮用奶由获得定点生产学生奶资质的大型骨干乳品企业进行规模化生产。学生奶有专用的产品包装和标志,指定在校推广专供特殊人群(学生)在特殊场所(学校)“定时、定点、集中”饮用。
“安全、营养、方便、价廉”是学生奶区别于其他奶制品的显著特征。学生饮用奶的奶源、品质与市场上的高档奶相当,但其价格低于市场同类产品。
质量是学生饮用奶的生命线。学生饮用奶的品质是推广工作的第一要务。我国对学生饮用奶的奶源、加工、储存、配送、饮用每一环节都提出了要求,并建立了质量安全保障机制,概括为八个“专”:专供牧场、专罐贮奶、专线加工、专区存贮、专车配送、专职人员、专门制度、专用标志。
在随州,为确保中小学生喝上“安全、营养”的学生奶,市教育局、市市场监督管理局等部门严格按照国务院、国家七部委有关学生饮用奶的质量和安全要求,严格学生饮用奶推广准入机制,选用产品优质、美誉度高的伊利、蒙牛品牌,确保质量和安全,对奶源基地、生产加工、配送服务、规范饮用等均按照国家标准作出了严格规定,在整个生产过程中设置了一系列严格的检测监管标准。
随州学生饮用奶推广中心还通过多种方式和途径,普及宣传营养知识、开展营养与健康教育,规范校内饮奶流程操作,从征订、配送、储存、领取、分发、饮用、回收的全过程,设定了独有的系统管理流程及规范标准。
青少年是祖国的未来,民族的希望,为孩子们送去健康与营养是对他们最好的关爱。随州市学生饮用奶推广中心持续向各特殊教育学校、留守儿童、生活困难学生捐款捐物,积极践行社会责任,为孩子们的学习和健康助力。