锚定目标加压奋进全力冲刺“全年精彩”
——随州高新区经济社会高质量发展探访
▲重点项目现场调研
▲高新区政务服务中心揭牌
▲望城岗安置房建设项目
▲建设中的随州电厂项目
▲挑水村美丽乡村建设效果图
▲美丽乡村建设效果图
齐星集团智能化车间,机械手准确无误地喷塑、压模、切割,每两分钟就造出一个驾驶操作台;品源(随州)现代农业发展有限公司自动化生产线上,一盒盒香菇酱产品打包装箱,准备发往海内外市场;黄鹤楼酒业随州公司搬迁扩能项目,酿造车间紧锣密鼓进行窖池开挖和设备安装,年底前半数窖池将投入使用,可正式启动基酒酿造……
进入冬季,天日渐寒。踏访随州高新区看到,重点企业开足马力生产,重大项目建设持续升温,党员干部下沉基层一线,发展态势火热。全区上下正以学习贯彻十九届六中全会精神、省委十一届十次全会精神为动力,开展重点项目提速、龙头企业走访、商超企业促销、四上企业培育、招商引资攻坚、小微企业减负“六大行动”,决战决胜2021年最后一个月,确保实现“全年精彩”。
项目建设跑出﹃新速度﹄
全力做好锂离子电池负极材料项目开工前准备工作,持续推进北新建材项目、随州电厂项目、新316国道高新区段改扩建项目……深冬时节,随州高新区城东、铁北、府南、化工各片(园)区,党员干部深入一线协调土地征迁、现场踏勘优化规划设计的忙碌身影,汇成一幅催人奋进的画面。
项目是经济社会高质量发展的重要支撑。作为随州工业经济主战场,随州高新区强化“大抓项目、抓大项目”理念,以项目新突破引领发展新跨越。
该区狠抓招商引资“一号工程”,积极推行“头”招商、“链”招商、“云”招商、“亲”招商和领导干部高位推进招商,千方百计招引一批具有支撑力、带动力、影响力的大项目、好项目,为推动全区高质量发展奠定坚实支撑。今年以来,区党政主要负责人先后10余人次带队赴外省招商考察,共新签约项目19个、合同金额100.4亿元,其中亿元以上项目11个、合同金额62.9亿元。
以作风建设“大力度”推动项目建设“加速度”。该区坚持“一线工作法”,每周六晚组织召开云视频项目调度会,每周末举行书记现场办公会,破解制约项目推进和园区建设的各类困难和问题。
截至目前,随州高新区77个在库重点项目新开工5000万元以上25个,齐星智能制造、品源现代农产品深加工等项目建成投产,黄鹤楼酒业搬迁改造、东风马可迅铝制车轮、湖北正大万吨熟食等项目建成试投产,利康生态健康园、随帝福都卡式炉制造、国能长源随州火电厂等项目建设加快实施,316国道高新区段扩建工程、乡村振兴示范点建设等28个基础设施项目进展顺利。
夯实园区基础,为项目尽早落地、投产运营创造条件。随州大数据产业园改造全力攻坚,5栋功能区主楼将于年底完工并交付使用。中科曙光、随州移动、晨曦科技等企业即将签约入园,华为、腾讯、太极股份等多家公司已初步达成入园意向。青春化工园已征收净地1420亩,配套基础设施正在加紧建设,已有7个项目签约入园;二期征地1700亩已全面启动,年底前土地可保障供给。
产业发展实现﹃新突破﹄
品源公司生产车间,工人们忙碌的身影折射着企业产销两旺的繁荣景象。刚刚结束的2021湖北·随州国际香菇产业博览会上,该公司香菇酱系列产品深受参会嘉宾赞誉和消费者的青睐。
改造升级传统产业,培育发展新型产业,随州高新区坚持系统谋划,推动产业链群协同发展,不断做大产业规模,做壮产业链条,做强产业实力。今年1至10月,全区电子信息、汽车机械、医药化工、食品加工、新能源新材料产业产值分别增长41.63%、32.59%、19.16%、37.09%、20.97%;64家规上工业企业中,产值倍增企业13家,增长超5000万元企业41家、过亿元企业29家。
高新技术含金量不断提升。全区1至10月实现高新技术产业产值114.86亿元,同比增长35.35%,占规上工业总产值的72.39%。实施工业技改项目25个、完成投资10.04亿元,同比增长52.6%;齐星车身、楚胜汽车获批省级技改专项资金1190万元,犇星新材料入选国家级专精特新“小巨人”企业,黄鹤楼酒业、健民叶开泰等3家企业纳入省级制造业高质量发展专项清单,移动应急装备创新型产业集群纳入国家产业集群试点(培育)。
强化目标导向,加强经济监测调度,持续查漏补缺、扬长补短、挖潜培新,推动优势指标持续巩固提升。1至10月,全区完成规上工业增加值35.59亿元,同比增长22.9%,增速全市排名第一;固定资产投资49.92亿元,同比增长43.5%,增速全市排名第一;社会消费品零售总额51.33亿元,同比增长13.4%;外贸出口超3亿美元,同比增长35%,分别恢复至2019年同期的113.27%、100.63%、140.05%、123.07%。
在淅河片区,国能随州电厂项目建设正酣,刷新着重大项目建设的“随州速度”。该项目建设秉承“建好一座电厂,带动一片产业”理念,打造“综合能源基地”,推动产业从“链条延伸”向“生态圈打造”升级,实现互利共赢。在城东片区,东风马可迅高端乘用车铝制车轮项目厂房建设已经完成,正朝着量产的目标全力推进。该项目建成后进一步丰富我市汽车零部件产品版图,对推进我市汽车产业转型升级发展具有重要引领意义。
优化环境激活﹃新引擎﹄
成绩取得来之不易,背后经验弥足珍贵。这一切,都离不开良好的营商环境支撑。随州高新区坚持以一流的营商环境增强吸引力、提升竞争力、扩大影响力,用发展环境激活发展引擎,锻造实现高质量发展的核心竞争力。
聚力改革释放活力。该区聚焦重点领域和关键环节,不断攻坚突破,狠抓改革创新。今年,该区积极争取市委、市政府支持出台促进高新区高质量发展的意见,实行区镇一体化管理,优化考核评价体系,为高新区聚焦主业、“轻装上阵”,集中精力主攻高质量发展提供硬核支撑。
内部挖潜激活动力。随州高新区强化顶层设计、完善政策体系、强化内部挖潜、用好考评办法,创新人才选拔任用机制,推行干部竞争上岗,坚持赛场选拔干部。今年7月,该区面向全区在编在岗公务员公开选拔管委会机关内设部门部分正副职领导干部,一批能力强、素质高、作风硬的干部脱颖而出,走上招商引资、项目建设、土地征迁等重要岗位,为园区建设和企业发展贡献力量。对区、镇干部实行一体化管理,统筹调配、打通使用,畅通淅河镇干部流动通道,最大限度调动干部干事创业积极性。
优化服务提升效能。持续优化营商环境,强力推进“清减降”专项行动,经过积极争取和紧张筹备,高新区政务服务中心于8月底全面启动运行,承接市级首批99项赋权审批事项,基本实现企业群众“办事不出园区”“最多跑一次”。全面落实企业开办“210”标准,1至10月新增市场主体1444家,其中企业524户。认真落实税费优惠政策,兑现企业奖励5667万元。创新模式融资31.57亿元,缓解企业项目建设资金短缺问题。
真金白银支持企业做大做强。高新区不断探索国企混改和政府投融资平台企业转型发展新路子,今年9月份,支持高新投公司通过增资扩股方式注入亿元资金,缓解品源公司铺货急需大量流动资金问题,此举撬动至少5亿元以上社会资本助推品源倍增裂变发展,助力龙头企业做大做强、推动全市香菇产业高质量发展、加快打造具有竞争力的”现代农港”。
乡村振兴描绘﹃新画卷﹄
深冬时节,在曾以“湖北联产承包第一村”闻名的淅河镇挑水村看到,文化广场建设、民房外立面包装、、田间道路硬化等基础设施建设、环境整治施工有序推进。这是高新区6个美丽乡村示范建设项目之一。
振兴乡村,让农村人居环境美起来。今年,高新区投入1060万元,启动44个村庄美丽乡村建设规划,目前已完成5个示范村、15个整治村规划编制;整合投入资金1836万元,全面启动挑水、新店、老湾3村“二期示范工程”和幸福、虹桥、阳光等7村“巩固提升工程”。筹资235万元新建6处村级生活污水处理设施,集中清理乱堆乱放、乱搭乱建650余处,整顿占街占道经营320余处,清理垃圾1000余吨,并建立长效巡查机制,村镇环境面貌焕然一新。
产业支撑,让农村群众荷包鼓起来。随州高新区坚持以产业振兴引领乡村振兴,大力发展特色产业,形成独具高新区特色的农业产业发展模式——
开展强强联合。该区以龙头引领多点发力,协调促进康华农业与品源现代、黄鹤楼酒业、湖北正大等企业达成合作意向,充分发挥康华农业种植优势,在挑水等村流转万亩土地,为对方定向规模化种植辣椒、大蒜、大米、小麦、玉米等产品,加速加工企业主料生产本地化。
推进农旅结合。以25公里旅游循环道路为重点,文旅赋能农业产业化发展,强力打造“府君山生态示范片”、独山龙王坳3A级景区、挑水荷花生态园,辐射带动16个村集体增产创收,直接受益群众2万余人。以农产品深加工和采摘观光旅游为重点,初步形成九大特色农业产业
化基地。
促进企民融合。高新区全面加强党的领导,深化新时代党建引领乡村治理促进乡村振兴,鼓励村集体集中配置资源资产,促进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,通过“党组织+”打造立村产业。目前,各村运用产业帮扶专项资金和本村原有资源,普遍采取 入股分红和自主发展的形式,平均回报率均可达到10%以上。
高新担当再创﹃新成绩﹄
“星光不问赶路人,时光不负有心人。”随州高新区将认真贯彻落实市第五次党代会精神,在奋力冲刺“全年精彩”同时,科学谋划做好新一年工作。2022年,该区将围绕“汉襄肱骨、神韵随州”战略部署,进一步全面深化体制机制改革,全员聚焦主责主业,全情突破招商引资,全程强化要素保障,全速推进项目建设,全心服务企业发展,全力做大产业集群,全域抓实产城融合,加快推进“三区四基地”建设,着力打造“创新高地、产业新城”,为建设“汉襄肱骨、神韵随州”作出高新区贡献、体现高新区担当。
——着力发展产业集群。全力推进青春化工园精细化工项目落地、投产、达效,力争3年内产值过三百亿,实现“满园工程”;启动府南高新技术产业园建设;加快大数据产业园建设,全面助力数字随州发展,形成新的经济增长级。做强龙头,支持品源现代农业打造“现代农港”新标杆;支持犇星公司投资30亿元建设1000亩新材料产业园;支持青岛啤酒随州厂20万千升产能填平补齐,实现规模、产值翻番;全年力争新增规上工业企业20家以上。全力支持随州火电厂铁路专线及配套基础设施建设,力促第一台机组顺利发电。
——着力扩大有效投资。积极争取上级各类资金支持,力争竞争性项目资金增长10%;全年续建、新建重大民生和基础设施项目29个,完成投资14.97亿元。激活市场投资,出台招商引资激励政策,组建招商专班,聘请招商大使,构筑重点招商与全域招商大格局,力争引进至少一个50亿元以上头部企业,全年招商项目完成投资120亿元。
——着力深化改革创新。突出创新驱动,实施技改项目30个以上,技改投资增长20%以上;新增市级以上创新平台5家以上;兑现落实人才政策,探索柔性引才,营造环境留才,加大优秀人才引进培养力度,激发人才创新活力;实施高新技术企业培育行动,新增高新企业10家以上,高新技术产业增加值增长15%以上。做实领导和部门包保联系企业项目制,当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”,构筑“全省一流、随州最好”的发展环境。
——着力推进乡村振兴。做好巩固拓展文章,扎实开展防止返贫监测预警和动态帮扶工作。做好产业发展文章,持续调优农业结构,推广“龙头企业+合作社+农户”订单生产模式,探索龙头企业与基地及农户的联结机制。做好乡村建设文章,统筹整合涉农资金,持续改善农村人居环境,推动美丽乡村连线成片。
——着力保障改善民生。完善社会保障体系,兜牢困难群众基本生活底线。优化公共服务质量,科学调整完善教育、医疗等基础设施布局,深入开展国家文明城市和国家卫生城市创建活动;严格落实常态化疫情防控举措,常态化开展矛盾纠纷排查化解、扫黑除恶、全民反诈,全面加强应急管理,切实筑牢安全底线。
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