在希望的田野上
——随州市农业农村局加速现代农业发展纪实
随州日报全媒记者 王松 通讯员 程辉 赵阳
“随州香菇”“随州香稻”成功注册国家地理标志证明商标,涌现出一批全省乃至全国同行业领先的“亿美元出口”的企业,拥有省级农业产业化联合体4个、省级现代农业产业园4个、农业产业化市级以上龙头企业130家……
一个个熠熠生辉的农业金字招牌背后,是我市农业人为推进传统农业大市向现代农业强市跨越所做的不懈努力。
近年来,随州市农业农村局认真贯彻落实中央、省、市关于“三农”工作的一系列强农惠农富农政策,围绕“现代农港”建设目标,全力保障粮食等重要农产品有效供给,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,农业提质增效,乡村蝶变振兴,农民增收致富,为建设“汉襄肱骨、神韵随州”提供了有力支撑。
党建引领筑根基
坚持党的领导,加强党的建设,是基层工作的“根”和“魂”。市农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断提高党员干部的政治素质和理论水平,切实增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力,使全局党建工作上水平,为全面实施乡村振兴战略打下坚实的基础。
责任认领做到横向到边纵向到底。全系统65名党员干部都结合农业部门工作实际和职责职能建立了个人主体责任清单,通过清单化、具体化,促使党建、业务工作双联动、双促进。
探索创新建强基层组织堡垒。结合实际工作创建了“五色五地”“五音联鸣”“两落实三抓四比”支部工作法,认真落实“每月一通知、每月一报表、每月一通报”的“三个一”工作机制,提供党建科学化发展新思路。
多形式高质量推进党史学习教育。开展集体学习13次,组织专题研讨4次,组织开展专题宣讲3次、知识竞赛2次,宣讲比赛1次,现场教学1次,举办农业大讲堂6期,组织专题学习班3期。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,系统党组织办理事项26项,党员干部办理事项68项。
围绕中心强业务
市农业农村局紧盯紧抓“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”,围绕中心,服务大局,推动党建工作与业务工作融合发展。
禁退捕工作取得阶段性成果。稳步推进“天网工程”建设,全力抓好保护区日常监管。强化部门联动,巩固“四清四无”成果。加强执法力度,对保护区内非法矮围拆除处出现的拦网、非法捕捞以及农贸市场销售非法渔获物等行为多次督导检查,斩断利益链条,维护禁捕质效。
高标准农田工作扎实推进。精心谋划,周密部署,稳步推进项目建设,确保12月底前完成2019、2020年度项目竣工验收,2021年度19.81万亩高标准农田项目建设进度达50%以上。
农机化率持续提高。2021年,全市主要农作物耕种收综合机械化水平预计达到77.5%。
农产品质量安全得到保障。截至目前,全市农产品例行监测合格率99.2%,超过97%的省定目标任务。预计全年实际完成农产品质量安全定量监测将达到3332批次,完成省定目标任务。
科技教育工作硕果累累。随州香菇学院挂牌成立并顺利开学,完成高素质农民培训班7期477人、专业技术人员知识更新培训65人,强化转基因监测,建立了40多家种植大户监管数据库。
农业绿色发展效果显著。截至目前,全市畜禽粪污资源化利用率达到90.32%,超过省定76%任务。预计2021年全市秸秆综合利用率达到91%,农药化肥用量不断减少,均能完成省定目标任务。
法治建设水平不断提升。优化营商环境,对水产养殖等审批流程持续精简。加强农业执法,共出动执法人员4306人次,检查生产经营场所1609处。开展法治教育,做好“八五”普法等学习培训,系统干部职工法治意识不断增强。
农业生产保供给
稳定发展粮食生产、保障主要农产品有效供给事关经济发展和社会稳定大局,市农业农村局始终绷紧粮食安全这根弦,全力抓好农业生产工作。
“米袋子”扎得更紧。全年粮食呈现面积增加、总产略增态势,预计全年粮食面积316.4万亩,总产149.5万吨,同比分别增1.96%、2.33%,完成省定目标任务。
“肉盘子”端得更稳。预计全年生猪存栏达到125万头,达到2017年末生猪存栏的116%,超额完成省定目标任务。非洲猪瘟等重大动物疫病防控形势稳定,全市未发生重大动物疫病事件。
“菜篮子”供应得更充足了,肉蛋奶、果菜茶、淡水鱼等品种丰富、供应充裕,有效满足了人民群众日益增长的消费需求。
特色产业发展旺
只有产业兴旺,才能带动一方经济、富裕一方百姓。我市狠抓农业产业化经营,大力发展以农产品精深加工和销售为主的农业龙头企业,着力打造优质农产品品牌,促进农业产业化发展加速成势见效。
重点产业提质增效。市委、市政府围绕食用菌、粮油、畜禽、果蔬、茶药五大重点产业链,建立了链长负责制,出台了一系列支持政策,全市大抓农业产业化的机制已经形成,氛围日益浓厚。预计全年农产品加工业产值520亿元,同比增12%。预计全年香菇出口超7亿美元,同比增7%,位居全省第一。预计全年香菇种植规模超3亿袋,“随州香稻”60.3万亩,推广“双订单”51.2万亩,均能成任务目标。
龙头企业带动明显。深入推进农产品加工企业“小进规、规壮大、大变强”工程,2021年,全市新增国家级龙头企业1家、省级龙头企业6家、市级龙头企业34家。加快推进精深加工项目建设。据不完全统计,全市龙头企业农产品加工重点项目38个,其中已开工35个,总投资38.7亿元,已完成投资12.9亿元。
特色品牌持续打造。“随州香菇”连续三年登录央视媒体,知名度大大提升。在武汉成功举办2021湖北随州国际香菇产业博览会,组织随州农产品参加全国十余场展会,品牌效应不断提升。新认证“两品一标”16个,强化“两香一油”等区域公用品牌宣传,随州泡泡青、黑蒜、香菇、拐子饭为主的“随州四宝”等地方特色农产品享誉省内外,市场影响力不断增强。
深化改革添活力
改革是农业农村发展的动力,乡村振兴必须在改革创新上做文章。近年来,我市不断深化农业农村改革,增强农业农村发展活力。
创新探索发展“人民公司”。围绕增强乡村振兴内生动力,深入调研、指导支持各地探索设立“人民公司”,把具有市场功能的集体经济和具有民生性质的市场主体有机融合起来。探索推动人民公司实施路径,鼓励有条件的村(社区)进行“政经分离”,全市共登记注册各类“人民公司”106家,带动农户9800户,农户户均经营收入增加了780元。
培育发展新型经营主体。1-11月,全市新增家庭农场290家,新增农民合作社333家,共新增623家,已超额完成全年300家发展目标任务。持续化解村级债务。坚持化存量与控增量两手抓、两手硬,探索“九步工作法”,扎实推进村级化债试点工作,通过“清收”“豁免”“核减”“互抵”等方法开展化债,取得显著成效。截至11月底,全市负债10万元以下村(居、社区)全部清零,化解债务30972.73万元,化解进度为36.78%,超过全省28.02%的平均进度。排名位次进入全省前十。
乡村振兴亮点足
我市采取有效措施大力推进实施乡村振兴战略,乡村振兴示范项目遍地开花、亮点纷呈。
科学谋划,高位推动。成立市委、市政府主要领导为组长的领导小组,出台《随州市美丽乡村建设五年(2021年-2025年)提升行动方案》和年度计划,连线成片打造5个美丽乡村建设示范片区和160个行政村。
突出重点,狠抓落实。持续巩固农村人居环境整治三年行动成果,摸排农村户厕164514户,对发现的10288个问题厕所逐一整改,在全省率先实现全域生活垃圾“零填埋”和无害化焚烧处理,全市37个乡镇生活污水治理项目和垃圾压缩中转站完工运转,249个行政村生活污水得到有效管控,941个行政村实现了村内主要道路硬化。加快补上农村基础设施和公共服务提升短板,推动农村软件硬件同步提档升级,城乡基本公共服务均等化水平不断提升,农民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
强化督导,考核激励。市委、市政府召开大会对各地美丽乡村示范片建设开展年中评比,对获得一二三名的县(市、区)分别给予500万、300万元、200万元奖励,营造“比学赶超”的浓厚氛围。
站在新的起点,开启新的征程,昂扬奋进的随州农业人将乘着“乡村振兴”的东风,高擎现代农业发展大旗,全面助推经济高质量发展,为建设“汉襄肱骨、神韵随州”作出更大贡献。
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