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当好服务发展排头兵
——随县发展和改革局优化营商环境纪实
随州日报全媒记者 王松 通讯员 宋润涵
营商环境是一个区域的软实力,优化营商环境就是提升区域竞争力。近年来,随县发展和改革局始终以企业和群众办事便利度、快捷度、满意度为衡量标准,主动作为,把服务企业需求作为工作重点,全力打造“办事效率高,服务质量优”的发展环境,不断提升随县营商环境,助力经济高质量发展。
锤炼过硬作风
树立良好形象
干部作风是营商环境“风向标”,随县发改局坚持用过硬作风担当时代使命,以作风转变优化营商环境,展现新时代的新气象、新作为。
健全制度,构建拒腐牢笼。建立健全党组议事制度,完善“三重一大”集体决策机制,严格“三公经费”和公务用车管理。完善党员干部廉情信息档案,查找重点领域和关键岗位廉政风险点,准确把握“亲、清”新型政商关系,推进廉政风险防控机制。坚持选人用人正确导向,严格规范选人用人程序。
强化教育,筑牢思想防线。专题学习党纪法规,组织《公职人员政务处分法》知识测试;组织观看警示教育片《权力之刃滥用成殇》《不忘初心钟声示警》,观看《在路上》《王荷波》等廉政短片;向局领导班子成员家属发放廉洁倡议书、发送廉洁短信,倡导家庭助廉;着力开展廉政谈话提醒,切实增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。
严肃纪律,推进作风建设。开展“勇担当、善作为、保目标”作风建设和“双评双治双促”活动,继续推动全局党员干部转变作风、真抓实干、担当作为。充分运用监督执纪“第一种形态”,监督执纪力度不断提升。
优化审批流程
全面提速增效
近年来,随县发改局扎实推动优化营商环境提升行动重点任务,以营商环境评价体系为目标,聚焦提升审批效能、经济开发区区域性统一评价及成果运用、信用体系建设等关键环节,在简环节、优流程、压时间、减材料上取得突破。
推进行政审批减事项、减时限。通过对深圳、广州、杭州、南京四个先进地区审批事项时限进行全面的调查了解,查找差距,拟定将节能审查与项目备案压缩为1天,项目建议书审批压缩为1天,可行性研究报告审批压缩为3天,初步设计报告审批压缩为3天。
区域性统一评价全面推进。加强沟通和协调,加快未完成指标的跟进力度,后续在县经济开发区的项目只需要企业在工改平台自行下载评估结果上传到工改平台或者由企业和开发区管委会共同出具情况说明,代替各项评价结果上传即可。同时将《关于随县经济开发区区域性统一评价成果运用的公告》发布到随县政府网,加大对企宣传力度,使区域性统一评价结果惠及企业。
信用体系建设逐步推进。推动信息归集责任落实到位。厘清信用体系成员单位责任,明确信用信息联络员,使各单位联络员熟练掌握平台操作流程。推动“双公示”信息上报落实到位。落实“周上报、月通报、季度评估、年度考核”工作机制,围绕“双公示”信息上报,形成“数据上报—问题反馈——整改落实”工作闭环,确保信息数据填写规范、完整、及时。督促成员单位做好双公示台账。全县共有13家单位开通了双网合一,不断完善了数据上报的外部网络环境。
强化项目服务
着力破解难题
经济要发展,项目是载体。随县发改局在项目服务中力求做到项目报批全过程跟踪、项目建设全过程跟进、项目困难全过程帮扶,为项目提供“保姆式”服务。
抓好项目谋划储备。在完整、全面、准确理解和贯彻新发展理念的基础上,立足县情、镇情实际,抢抓长江经济带、汉江生态经济带、乡村振兴等国家级和“一芯两带三区”“桥接汉襄、融通鄂豫、众星拱月”等重大战略布局实施机遇,结合“十四五”规划、疫后重振补短板强功能“十大工程”等重点项目,着力提高专业谋划能力,加大包装策划力度,统筹谋划一批打基础、强功能、利长远的重大产业项目和水利、交通、能源等基础设施项目,做好项目可研、环评、土地、选址等前期手续准备工作,实现精准衔接、科学储备、滚动接续,为争取更多项目落地下好“先手棋”。
做好项目前期工作。高度重视项目建设前期工作,完善项目前期工作推进机制,从策划论证、立项审批、规划选址、环评、节能审查等各方面,加大力度,加快速度,抓紧抓早办齐项目的立项可研、征地拆迁、规划设计、环评图审、挂网招标、施工许可等前期手续,确保达到上级规定的要求。同时加强前期经费要素保障,确保项目能够及时顺利争取、尽早落地开工。
搞好服务优化环境。把优化营商环境作为推进项目建设的重要抓手,聚焦随县营商环境存在的短板弱项,坚持系统思维,强化整体联动,压紧压实县优化营商环境领导小组、牵头部门、责任单位的工作职责,动真碰硬解决好企业办事的“堵点”“痛点”“难点”,推动政务环境、市场环境、法治环境、开放环境建设不断取得新成效。
下一步,随县发改局将以提升企业和群众满意度为目标,牢固树立“抓环境就是抓发展”的营商环境发展理念,奋力抓好项目谋划与对企服务,努力打造“亲商、安商、留商、富商”的一流营商环境高地,为随县高质量发展,孕育新动能,构筑新优势。
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