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“跑出优化营商环境“加速度”跑出优化营商环境“加速度”
——随县财政局优环境强服务工作纪实
随州日报特约记者 吴财荣 通讯员 钱厚军 易传林
一季度，随县地方一般公共预算收入完成18648万元，同比2020年增收9019万元，增幅达93.7%……这组简短的数据，凸显了随县经济发展稳中有进的良好态势，也折射出随县财政人持续优化营商环境的不懈努力。
打造便捷的营商环境，树立良好的财政形象。今年以来，随县财政局深入贯彻新发展理念，以党史学习教育为契机，以“优化营商环境”为突破口，结合“我为群众办实事”实践活动，切实优化财政服务，不断深化“放管服”改革，聚焦促投资稳增长和减税降费，主动作为、担当善为，做实做细“为民服务解难题”，全力营造便捷、灵活、透明、公平、高效的营商环境。
提高站位抓好优化环境“第一要务”
营商环境就是生产力。年初，随县财政局启动了优化营商环境大行动，重新调整了优化营商环境领导小组，制定印发了《随县财政局优化营商环境提升行动重点任务清单》，明确了政策措施、重点任务、责任领导、牵头股室、责任单位和完成时限，确保各项措施落地生效,全方位推进营商环境持续优化。向社会公布了随县财政局《优化营商环境公开承诺书》，进一步优化服务经济发展环境。
4月30日，该局党组召开优化营商环境工作专题会议，集中研究解决工作中存在的主要问题。局党组书记、局长胡超从提高政治站位、细化工作举措、转变工作作风三个方面对财政优化营商环境工作提出要求、做出部署。
联合县行政审批制度改革领导小组办公室和随县发展和改革局印发了《随县涉企行政事业性收费目录动态清单》和《随县涉企政府性基金目录动态清单》，并根据省财政厅公布的最新清单对县级收费清单进行6次动态调整。及时在政府门户网站发布国家和省财政厅各项行政事业性收费和政府性基金收费政策，在非税收入管理系统及时更新收费标准，并督导执收单位在收费场所醒目位置公示收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、举报电话，做到收费政策透明、清单外无收费。
财政无小事，枝叶总关情。1月中旬，该局组织召开湖北中兴食品有限公司等8家企业代表参加的优化营商环境座谈会，认真听取企业对财政局优化营商环境工作的意见和建议，为惠企政策落实提供参考路径。
从“最多跑一趟”到“一趟不用跑”。该局积极推进国库支付电子化改革，全县已有245家预算单位实现电子化支付。同时，积极推进公共资源平台整合，更新政府采购管理系统，并与国库支付系统对接，实现平台之外无交易。目前所有100万元以上的货物、服务类和200万元以上的工程类已全部进场交易。对财政总投资200万元以上工程建设类、40万元以上服务类项目开展投资评审工作，今年已完成了1个项目预算评审，送审金额54.04万元，审减金额3.02万元，完成了4个项目决算评审，送审金额9537.52万元，审减金额112.47万元，进一步提高财政资金使用绩效。
开展非税收入监督检查。由非税局牵头，对全县行政事业性收费、基金、罚没收入的执收情况和票据的规范使用进行了一次全面检查，指导使用票据单位规范使用财政票据和资金及时缴库。
担当作为做好服务发展“第一功课”
随县财政系统坚持以服务发展为第一要务，全面履行职能职责，全力打好服务发展“组合拳”。
项目招引跑出“加速度”。坚持“项目为王”理念，一切围着项目转、一切围着项目干，以攻坚之举助推高质量发展。3月底，该局招商专班成功与乐福国际慈善基金会(亚太区)召开了“华夏故园”项目洽谈会。项目以炎帝故里为载体，依托华夏根文化园组团、华夏中医药产业组团、智慧健康养老组团进行建设，打造集文旅、康养、中药、科研、商业于一体的“华夏故园”综合平台，擦亮随县“华人老家”金字招牌。项目规划建设面积3000亩以上，总建筑面积50万平方米，总投资30亿元人民币。目前，招商专班正以“咬定青山不放松”的决心和只争朝夕实干精神跟踪对接，力争让“华夏故园”项目早日“落地生根”。
立项争资实现“大跨越”。坚持把立项争资作为加快补齐短板弱项的重要途径，聚焦中央、省级预算内投资和政府专项债券两大重点，抢机遇、抢时间、抢政策。目前，已申报专项债券23.69亿元，发行项目40个，其中已进入发行库项目8个，申报金额3.5亿元；已进入储备库项目20个，申报金额10.28亿元。申报一般债券项目需求10个，省财政厅预下达随县2021年新增一般债券资金额度35978万元，已下达第一批债券10020万元，主要支持鄂北地区水资源配置工程、炎帝学校基础设施建设、S475省道草店至车云山二级公路建设、乡镇污水处理厂配套管网工程和城市基础设施建设。同时，已争取到2021年省预算内基建投资预算1535万元；县级基本财力保障转移支付由2018年3.9亿元增至目前5.7亿元；美丽乡村试点村指标4个，奖补资金1200万元；扶持村集体经济发展10个村，补助资金500万元。
助企发展当好“店小二”。坚持用“店小二”思维服务企业，精准落实各项惠企纾困政策。通过综合考核等方式对13家“2020年度突出贡献企业”直接奖励资金84万元，支持企业做大做强；对33家外贸出口企业奖励资金731.51万元，鼓励企业出口创汇；对3家企业补助388万元，助推全县农商互联农产品供应链发展；为3家企业争取到激励性县域经济高质量发展资金500万元。
提能善政塑造财政干部“第一形象”
作风建设永远在路上。随县财政局以作风升级提振干事气场，不断提高干部职工的综合素质，极力打造财政干部的良好形象。
3月26日，该局党组召开了财政系统作风建设“回头看”动员大会，推动工作作风由重安排向强落实、摆问题向解难题、听汇报向问质效、压任务向担责任转变，以正风肃纪的实际成效为优化营商环境提供坚强的作风保障。
4月14日，局党组召开了财政系统党史学习教育动员大会，引导党员干部结合党史学习悟思想、找差距、明目标，凸显新担当、实现新作为。
5月上旬，该局负责人带领相关股室深入到县经济开发区，主动和企业对接，上门服务，对历史遗留问题进行梳理，及时制订可行性方案，协助企业快速解决痛点、堵点、难点问题。
“优化营商环境，不仅仅在于流程并联和时间压缩，本质上是改善政企关系，提高服务效能。”该局相关负责人对记者说。
在经济转型发展的当下，随县财政局没有将改革“动刀子”的层面停留在制度上，而是贯穿到提升服务意识的角色转变中，积极作为，变“坐政”为“行政”，争做企业发展的服务员。
开展作风纪律大整顿。今年以来，该局先后3次召开了作风建设专题会议，以“刀刃向内、自我革命”的勇气，向影响经济社会发展方面的突出问题开刀亮剑;出台《随县财政局优化营商环境提升行动重点任务清单》，重点解决财政干部作风问题，深入优化营商环境。
开展“百名干部帮百企”活动，局班子成员对全县10家重点企业进行一对一联系服务，各股室、财政所（分局）负责人分包联系30家骨干企业，倾听企业发展诉求，实施企业“倍增计划”，为企业发展送政策、“把脉开方”，快速、高效回应企业的“急难愁盼”，依法依规解决阻碍企业发展的各种问题，让企业卸下负担、快速发展。
干部作风的大转变，构建起“亲清”新型政商关系，为加快推动随县高质量发展积蓄着新动能。
栽下梧桐树，引得凤凰来。随县财政局正瞄准营商环境中的痛点、堵点，打通关键环节壁垒，不断深化“放管服”改革，扎实开展服务提升行动，努力实现流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好目标，为打造“汉襄肱骨、神韵随州”贡献随县财政力量。
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大家谈 | 随州市委副书记、政法委书记甘国
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发表于 2021-6-5 12:58:46
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