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中共随州市曾都区委 随州市曾都区人民政府
营商环境就是生产力、竞争力,优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。今年以来,曾都区认真贯彻落实党中央决策部署和省、市工作要求,坚持把优化营商环境作为推进疫后重振的关键举措、“十四五”开好局起好步的“头号工程”、加快区域经济高质量发展的重要突破口,持续用力、响鼓重锤、纵深推进,坚决打好优化营商环境的攻坚战和持久战。
思想破冰,激发营商环境“源动力”
察势者智,驭势者赢,抓环境、谋发展不外如是。面对加快疫后重振的繁重任务,面对区域竞争百舸争流的现实挑战,我们深知,优化营商环境是必须打好打赢的攻坚战,唯有以“破釜沉舟、攻坚拔寨”的勇气和决心,在优化营商环境上来一个根本性的转变,才能更好增强市场信心、社会信心、企业信心,最大限度激发市场活力和发展合力,为曾都发展赢得主动、赢得未来。我们深知,优化营商环境是一场深刻的自我革命,只有认识到位,行动才会自觉。在全区深入开展“我为发展做什么”大讨论,促进各级党员干部不断提升精神区位、提振干事热情、提高服务效率。调整干部外出和会议报批制度,把领导干部从“繁文缛节”“文山会海”中解放出来,让大家全身心投入到跑招商、跟项目、谋发展中去,形成“人人都是营商环境、个个争当服务标兵”浓厚氛围。我们深知,优化营商环境是一项系统工程,打造的是软实力,但更需要硬措施来托底。高规格组建优化营商环境领导小组办公室,全面对标省市标准,制定出台全区打造营商环境升级版实施方案,对各项工作明确标准、划定责任。将营商环境纳入基层巡察重点内容,旗帜鲜明向吃拿卡要、冷硬横推等“中梗阻”问题开刀亮剑。
改革破题,打造便民服务“升级版”
优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新。我们坚持市场主体需求导向,围绕“高效办成一件事”,持续改革创新,优化制度供给,让行政服务永远走在企业发展前面。更大力度“简”。扎实推进“一网通办”“一窗通办”“一事联办”“跨省通办”,全力减环节、减材料、减时限、减跑动。法定目录以外的审批事项一律取消,所有审批事项办理时限减少76%,即办件比例达到30%,政务服务事项网上可办率达到99%,“最多跑一次”高频事项增加到200项。更快速度“办”。区、镇、村政务服务平台实现网络通、数据通、业务通,窗口审批实现一次申请、免费邮寄、直接送达。“我要开物流公司”等“一事联办”事项最短压缩至4个工作日,不动产登记用时压缩至2个工作日,企业开办用时压缩至1个工作日,曾经“办不完的手续、盖不完的印章、跑不完的冤枉路”成为历史。更有温度“服”。创新服务方式,提高服务标准,对合法合规的“马上办”,面向个人的“就近办”,有程序要求的“限时办”。全面探索“容缺后补”机制,实行“交之前我就对接办”“交不全我来想办法办”的主动模式,不断提高企业办事快捷率、成功率。今年1至4月全区新增市场主体3616家,总量比同期增加2344家。
高位破阻,开通项目落地“直通车”
企业的发展需要快捷的流程、高效的机制,但更期盼真诚的沟通、贴心的服务。我们秉持“上心思考、上门服务、上宾待遇”理念,做好项目“进驻—建设—运营—监管”全流程服务,当好企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。坚持高位化推动。27位区领导带头联系包保53个重点项目,当好“首席服务官”,认真制定“一企一策”“一项一策”包保措施,定期深入一线,协调解决项目建设中的困难和问题,为项目建设扫清障碍。对区级领导包保情况实行纪实管理、绩效排名,确保项目调度到位、协调到位、推进到位。坚持扁平化服务。按照专业化、便捷化、全程化原则,探索实行“项目秘书”机制,由属地为各重点项目配备“秘书”,为企业提供一对一、全天候帮代办服务,帮企业做好“围墙外”的事,让企业集中精力做好“围墙内”的事。坚持一体化保障。扎实推进新增工业项目“标准地”出让,下大气力做好土地收储和征地拆迁工作,历史性实现从“项目等地”到“地等项目”转变”。水电气报装外线施工实现“一表申请、并联审批、同步办理”,一般电力接入工程审批时限压缩至5个工作日以内。
担当破局,跑出区域发展“加速度”
沃土如金万木兴。在优化营商环境这场大考中,我们收获良多、也感触良多,我们深切体会到,通过优化营商环境,转变的是作风,推动的是发展。环境氛围之变,带来的是工作效率之变、发展质效之变。仅4月份以来,区级领导赴项目建设一线协调服务120多人次,期间,随州市何店高质量发展示范区顺利开篇破题,神百三期、四通专汽等项目顺利建成投产,天一智能、盛星机械等项目加快推进,今年全区新签约招商项目37个、实施项目91个,曾都发展的底盘更稳、活力更强、韧性更足。树立的是导向,激发的是活力。区委明确提出,要旗帜鲜明在招商引资、项目服务、征地拆迁等一线发现、锤炼、提拔领导干部,倒逼各级各部门向最高端争荣誉、最末端抓落实。今年来,全区共征收拆除房屋80395平方米,其中在推进何店金龙二期项目中,工作专班更是创造了5天之内签订88户拆迁协议的“曾都速度”。先后提拔任用、职级晋升在招商引资、项目建设等工作一线表现突出的优秀领导干部30人次。优化的是“生态”,赢得的是未来。在“大抓环境、大抓服务、大抓发展”的浓厚氛围激励下,全区党员干部加满了油、鼓足了劲,干部干事创业的热情不断高涨,勇于担当作为成为共同遵循。今年1-4月,全区规模以上工业增加值同比增长71.1%,固定资产投资额同比增长165.1%,社会消费品零售总额同比增长57.2%,地方公共财政预算收入同比增长40.6%,经济社会发展呈现稳中向好、结构趋优、效益提升、民生改善的有利态势,“十四五”实现良好开局。
营商环境只有更好,没有最好。改作风优环境只有进行时、没有完成时。我们将持续推进思想观念的深刻解放、体制机制的深刻变革、干部作风的深刻转变,以更加澎湃的动能活力、更加坚实的环境支撑,加快专汽之都核心区、现代农港引领区、城乡融合样板区、社会治理示范区建设步伐,确保以优异发展成绩向建党100周年献礼,努力为“汉襄肱骨、神韵随州”建设作出新的更大的贡献!
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