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站在历史的新起点，回望“十三五”，烈山之下，姜水之滨……一幅新时代的山水巨变画卷，徐徐展开。
“十三五”期间，随县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，辛勤耕耘、砥砺奋进，决战决胜脱贫攻坚，经济社会发展迈上新台阶，改革开放取得新突破，各项社会事业协调发展，生态环境持续优化，人民生活水平显著提高，全面建成小康社会胜利在望，为“十四五”发展打下坚实基础。
这五年，是优化资源配置，产业实力明显增强的五年。新型工业提质增效。全县新增市场主体41120户、规模以上工业企业96家、“新三板”“四板”挂牌企业63家。三铃专汽、天星粮油分别与国网许继集团、湖北省粮油集团实施重组，6家企业分别荣获湖北省支柱产业细分领域隐形冠军示范企业、“科技小巨人”和培育企业称号，裕国菇业成为全省唯一一家国家级出口食品“三同”示范企业。现代农业提档升级。建成高标准基本农田65.39万亩，食用菌、茶叶、林果、畜禽等特色农产品稳步增收。新增农民专业合作社1022家、家庭农场290家、规模以上农产品加工企业28家，省级以上农业产业化龙头企业达16家（其中国家级2家），农产品加工年产值近200亿元。谋划推进香菇产业基地建设，香菇产业跻身全省重点成长型产业集群，成功举办两届香菇产业博览会，香菇、茶叶出口始终位居全省县（市、区）前列，获批创建“国家现代农业（香菇）产业园”“全国农村一二三产业融合发展先导区”和“全国电子商务进农村综合示范县”。文化旅游提速进位。大力发展全域旅游，打造西游记漂流、明玉珍故里、田王寨等一批景区景点，累计建成5个4A级景区、4个3A级景区、2个省级风景名胜区和1个国家级湿地公园。连续成功举办世界华人炎帝故里寻根节、炎帝文化庙会、美丽乡村马拉松、桃花文化节、牡丹文化节等节会、赛事活动，入选“湖北省旅游名县”“全省旅游产业发展突出贡献县”“全省十大乡村旅游目的地”。
这五年，是扩大有效投资，发展底盘日益坚实的五年。立项争资成效明显。国家优质粮食示范县、疫后民生领域补短板、交通畅通工程补短板、淮河流域水环境综合整治等一大批项目、资金、政策落地见效。招商引资质效提升。华润等一批央企、国企和世界500强企业落户随县，累计招引亿元以上项目83个，协议资金359.2亿元，实际到位资金286.3亿元。三是项目建设速效兼取。鄂北水资源配置（一期）、汉十高铁、新316国道等重大项目建成运营，获评“全省投资和项目建设突出贡献单位”。
这五年，是推进改革创新，新旧动能加快转换的五年。改革推动，硕果累累。行政审批、商事制度、不动产登记等“放管服”改革深入推进，企业和群众获得感明显增强。全国农村土地承包经营权确权登记颁证工作整县推进试点县、第四批农村集体产权制度改革试点县、“两权”抵押贷款试点县和全省农村合作金融创新试点县等改革持续深化。聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，制定并实施乡村振兴“1+6”方案，推进“1253”工程，打造出“澴潭镇柏树湾模式”“万福店凤凰山模式”“淮河镇龙泉模式”“尚市镇太山模式”等一批“随县样板”，澴潭镇龙家河村获评“全国乡村振兴示范村”。导向带动，人才济济。实施“神农人才倍增计划”，柔性引进各类高端人才90余人，其中“两院”院士3名、享受国务院特殊津贴专家7名。创新驱动，生机勃勃。出台鼓励科技创新促进科技成果转化等系列政策，全县专利申请量年递增5%以上，五年累计申请专利1317件，获得授权专利506件，其中发明专利25件，跻身“湖北省知识产权强县工程示范县”。高新技术企业达21家，年可实现增加值30余亿元，占GDP比重突破10%。
这五年，是加强生态环保，城乡面貌更加靓丽的五年。城乡环境持续改观。相继建成氵厥水河滨河风光带、炎帝大道生态景观带、洪山大道樱花走廊等，成功创建“省级园林县城”；建成1个全国综合实力千强镇、3个全国重点镇、4个省级重点镇；建成4个全国“一村一品”示范村、2个中国传统村落、7个国家森林乡村、9个省级美丽乡村建设典型示范村、81个省级生态村。生态工程持续推进。落实“绿满随县”行动，造林40.1万亩，居全省第一，被省政府授予“绿满荆楚行动先进县”荣誉称号。18个乡镇污水处理厂建成投入运行，62094户城镇居民生活污水达标排放。人居环境持续改善。全面打响污染防治攻坚战，扎实开展农村人居环境整治、河湖长制落实和矿山、河砂综合治理等工作，姜水河黑臭水体治理工程全面完成，全县空气优良天数不断增加，境内国、省控断面水质稳定达标。
这五年，是增进民生福祉，幸福指数不断提升的五年。脱贫攻坚胜利收官。深入推进精准脱贫攻坚战，累计投入资金近6亿元，52个建档立卡贫困村脱贫出列，29270户73870名建档立卡贫困人口脱贫销号，如期完成脱贫攻坚目标任务，成效考核始终保持在全省第一方阵。
社会事业明显进步。投资2.4亿元新建炎帝学校和神农国际学校，义务教育均衡发展通过国家级评估认定，被评为“全省‘先进单位’”。投资约5亿元新（改）建县人民医院、县妇幼保健院、县中医医院，创建2家二甲医院、14家省级标准化乡镇卫生院、378个村级标准化卫生室，万福镇获评国家卫生镇，均川镇、澴潭镇获评湖北省卫生镇。城镇登记失业率控制在4%以内，获评“全省返乡创业示范县”。城乡居民养老保险、医疗保险参保率达95%以上，城乡低保、特困群众保障标准逐年提高。社会大局更加稳定。积极打好防范化解重大风险攻坚战，非法集资得到有效遏制，社会矛盾得到及时化解，群众安全感、公正执法满意度、矛盾纠纷调解有效率、扫黑除恶效果评价日益提升。法治政府建设深入推进，4个村（社区）获评“全国民主法治示范村（社区）”，万福店凤凰山村获评“全国乡村治理示范村”。
这五年，是改进干部作风，政治生态持续向好的五年。以主题教育守护初心。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，广大党员干部思想政治受到洗礼，增强了守初心、担使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉。以特色活动破解难题。持续开展“勇担当、善作为、保目标”述职评议，认真落实“党员干部下沉”制度，及时解决群众“急难愁盼”问题，政府公信力不断提高。以专项整治优化环境。严格遵守“八项规定”精神，持续深化“转作风、优环境、促发展”专项整治和“双评双治双促”活动，严肃整治形式主义、官僚主义，风清气正的干事创业氛围更加浓厚。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是随县贯彻新发展理念、融入新发展格局、推进高质量发展的关键性五年。只要我们胸怀“两个大局”，增强机遇意识和风险意识，在建县十一年来拼搏进取取得巨大成就的基础上，继续发扬“解放思想、实干兴县、艰苦创业、迎难而上”的随县精神，弘扬伟大的抗疫精神，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，就一定能够实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
奋战“十四五”，我们将坚定不移把壮大特色产业作为主攻方向。立足资源禀赋，坚持以特取胜，在全市建设“专汽之都、现代农港、谒祖圣地、风机名城”中作出随县贡献，奋力打造全省高质量发展示范区。在现代农港建设中“挑大梁”，打造现代农业发展示范区。深化农业供给侧结构性改革，巩固“优质粮食示范县”和“生猪调出大县”地位。做优做强“两香一油”、中药材、林果、畜禽等特色产业，培育一批区域优势特色产业集群。推进香菇产业基地建设，拉伸延长产业链价值链。在谒祖圣地建设中“唱主角”，打造文旅融合发展样板区。依托炎帝故里独特资源，做好挖掘、转化、放大文章，做强炎帝文化品牌，打造世界华人寻根谒祖圣地。在专汽之都建设中“创特色”，打造专汽产业创新发展先行区。盘活现有汽车及零部件企业，着力在电力应急、饲料运输、冷冻储藏、高压清洗等专汽细分领域做大做强。在产业梯队培育中“强支撑”，打造特色产业增长极。大力发展风电、光电等新能源产业，持续壮大纺织服装、医药化工、电子信息等支柱产业，培育发展数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业。在挖掘内需潜力中“作贡献”，打造区域市场枢纽。加快形成内融外联、辐射周边的区域性物流中心，完善现代商贸物流体系，加快打通农产品进城和工业品下乡双向通道，打造一批知名电商产业园、电商特色镇村。
奋战“十四五”，我们将坚定不移把优化发展环境作为重要抓手。聚焦“四最”目标，全面提升服务效能，激发市场活力和社会创造力。打造政务服务高地。纵深推进“放管服”改革，全面推行政务服务“一网通办、一窗通办、一事联办”，实现“证照分离”改革全覆盖，促进政务服务标准化、规范化、便利化。打造项目建设洼地。深入谋划、对接，力争有更多项目纳入国家、省、市“盘子”。抓实招商引资“一号工程”，着力引进一批引领性强、带动性大、成长性好的优质项目。推进基础设施建设，实施一批打基础、补短板、强功能、利长远、惠民生的重大项目。打造企业发展福地。坚定不移贯彻落实“两个毫不动摇”，支持民营经济发展壮大。落实落细各项惠企纾困政策，着力解决困扰企业发展的痛点、难点、堵点问题。着力构建“亲清”政商关系，营造重商、亲商、暖商的浓厚氛围，让企业愿意来、留得住、发展好。
奋战“十四五”，我们将坚定不移把推动绿色发展作为鲜明导向。深入践行绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、绿色发展，谱写绿色发展新篇章。厚植生态文明底色。实施“绿满随县”“精准灭荒”提升工程，创建国家园林县城和生态文明示范县。全面推行林长制，建立健全预防管控长效机制，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。坚持保护和开发并重，深入推进矿山生态修复、“桐柏山—大别山”生态屏障、封江和淮河源湿地公园等重大项目建设，实现生态、经济和社会效益协同发展。彰显环境治理成效。坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。严格落实河湖长制，加强府澴河等水环境综合治理，推进饮用水水源地保护和水生生物保护区全面禁捕。完善污水治理体系，提高管网收集能力和污水处理效率。深入开展环保执法专项行动，倡导绿色环保的生产生活方式，建设资源节约型社会。释放绿色发展动能。推进生产、流通、消费各环节的循环经济发展，着力构建循环经济产业体系。加强石材尾料、锯泥锯粉等资源综合利用，建设石材循环经济产业园。
奋战“十四五”，我们将坚定不移把保障改善民生作为根本目的。加快补齐民生领域短板，让人民群众的获得感更具成色、幸福感更可持续、安全感更有保障。提升城乡建设品质。坚持以人为本，着力打造宜居、绿色、韧性、智慧、人文的魅力城市。大力实施“擦亮小城镇”三年行动，加强统筹规划，提升建管水平，改善环境面貌，健全配套设施。全面推进乡村振兴，持续巩固和拓展脱贫攻坚成果，开展乡村建设行动，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，建设全省乡村振兴样板区。提升公共服务能力。实施就业优先战略，落实返乡创业激励政策，帮助困难群体、返乡青年等重点群体就业创业。加强公共卫生服务和疾病预防控制体系建设，健全县、镇、村三级医疗服务网络，完善重大疫情防控体制机制，提升重大突发公共卫生事件应急处置能力。提升社会保障水平。全面落实城乡低保、特困、孤儿、残疾人等困难群体救助政策，逐步提高保障标准，实现应保尽保。改进医保服务方式，强化医保基金征管，提高基金使用效率。深入开展平安随县、法治随县建设，持续巩固扫黑除恶专项斗争成果，全面提升防灾减灾救灾能力，坚决防止发生较大及以上公共安全事故。
实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。我们将在市委市政府的坚强领导下，紧紧团结依靠全县人民，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，奋力谱写随县高质量发展新篇章，开启全面建设社会主义现代化新征程，以优异成绩庆祝建党100周年！
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发表于 2021-4-21 19:07:27
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