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日前，我市发生一起城管人员与商贩之间暴力冲突事件引起了社会、网媒的广泛关注：一商贩持刀划伤一名城管执法人员，其他执法人员群起制止，其中一名举起板凳（防卫）。有人分析：造成商贩暴力抗法原因是因为文明执法规定给城管执法人员套上了“枷锁”执法人员较过去相比相对软弱、、、，
笔者不赞同其观点——对文明执法的‘曲解’：执法是个严肃问题；执法部门应该文明执法；在大力建设社会主义民主与法制的今天，文明执法尤显重要，是国家赋予执法部门的政治纪律、政治规距，不是‘枷锁’！
纵观我市（城区）摆摊设点的商贩，大多是从事售卖零星小货、特色小吃、专业维修等行业的自食其力、养家糊口的下岗职工和无业人员，和每天临时进城售卖瓜果蔬菜、农副产品，自产自销（售完即走）的周边农民。他们无非都是自谋出路、迫于生计。
客观地讲，这些（分布大街小巷）的商贩、一定程度上方便了我市居民日常生活。受到许多城市居民的青睐。因为有了小商小贩的吆喝声，有了流动商贩的送货上门，城市才变得浪漫而多彩，才有了更丰厚的值得回味的内涵。
小商小贩是加快城市化进程的必然产物，是进城农民和草根市民的合法谋生手段，是缓解社会就业压力，减少贫富分化的一种途径，政府理应支持保护。不应把他们推向城市文明的边缘。
问题和矛盾是社会发展的必然产物，我们关注城管与小贩之间冲突，不是当事人的对错，而是对问题的反思。试问：有哪个城管人员愿意天天对别人发难，充当打砸抢的角色？又有哪个小商贩不是想平安过活，而去找城管的茬（持刀伤人），让自己无立足之地？关健在于城管和商贩要相互理解与包容，学会换位思考：城管部门整治维护城市环境秩序，为的是让人们有一个更加舒适、安全的工作、生活、学习环境，商贩不应该谩骂和侮辱城管，更不应抗拒；换言之，对于不辞辛苦、奔波劳碌的商贩，城管也不能对其一味的追赶、没收生产工具，要注重前期宣传教育，对商贩多给予关怀施以人性化管理。引导他们提高遵纪守法意识， 社会呼唤文明执法；只要执法部门摒弃以往的简单、粗暴的工作方法和冷、横、硬作风，优化服务意识，严格执法程序，提升管理水平，树立文明执法的城市卫士新形象，就能避免减少与商贩冲突与矛盾的发生。
‘文明执法’是社会文明时代的基本要求；和谐是城市管理的最高境界。如何让商贩与城市文明和谐共生。是对有关部门自身管理素质、管理水平和管理制度的挑战，也是对城市管理者智慧的考验。
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发表于 2017-5-8 07:20:01
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