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残疾人是一个特性突出、特别困难的社会群体,需要格外关心、重点关注。改革开放以来,在市委、市政府以及各残联的关心重视下,在社会各界爱心支持和帮助下,我市残疾人事业发展迅速,我市广大残疾人生活、生存状况有了根本性改变,成为推进改革发展和社会稳定的一支重要力量。但因生理、身体原因,残疾人在日常生活和工作中还有相当大的苦难,生活水平与正常人相比还有相当大的差距。特别是在我市边远山区、农村基层、城市社区还有很多残疾人生活令人堪忧。有的一家七口人竟有五口残疾,例如东城办事处文峰塔社区重度肢体残疾人徐浩波几十年如一日坐在枷椅里,汉东路段子易三兄妹全是脑瘫患儿,重度肢残,很多脊髓损伤残疾人常年卧躺在床或坐在轮椅上,生活长期需要专人护理,平时需要尿不湿、卫生纸,一次性床单、坐垫等日常生活用品,对他们来说也是一笔不小的开支。还有很多重度精神病人和智障残疾人,重度视力残疾人,同样需要社会同情和关爱。。
党和政府高度重视残疾人福利保障工作。从残疾人最直接最现实最迫切的需求入手,着眼解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难,国务院发布关于推进残疾人小康进程的实施意见{国发【2015】7号和决定全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(以下统称残疾人两项补贴)制度的意见{国发【2015】52号},并根据各省市经济社会发展水平和残疾人生活保障需求作适时调整。残疾人两项补贴制度自2016年1月1日起全面实施,明确要求各地要结合实际制定贯彻实施办法,推进落实相关工作,要把两项补贴制度不计入城乡最低生活保障家庭收入的规定落实到位,通过发挥各项民生保障政策的叠加效应,不断提高残疾人的社会救助水平。
2015年5月25日,湖北省人民政府办公厅下发《关于加快推进残疾人小康进程实施意见》,明确提出(1)加大残疾人社会救助和保障力度。对符合最低生活保障条件的残疾人家庭应保尽保。对最低生活保障家庭中的重度残疾人或者低收入家庭中的重度残疾人,单独纳入最低生活保障范围,全额发放最低生活保障金。对已纳入最低生活保障范围但生活仍有困难但重度残疾、一户多残或者老残一体等特殊困难家庭,按不低于当地低保标准的20%比例,增发补助资金。对符合临时救助条件的残疾人家庭,及时给予临时救助。(2)建立完善残疾人福利补贴制度。健全困难残疾人生活补贴制度,扩大补贴范围,提高补贴标准,逐步做到应补尽补。建立重度残疾人护理补贴制度,对重度残疾人给予护理补贴。对有特殊困难的残疾人给予生活扶助。实施意见指出,保障和改善残疾人民生,是我省推进“四个全面”战略布局,加快“建成支点、走在前列”和“五个湖北”建设和促进社会公平正义的一项重要而紧迫的任务。
党的十八届五中全会确定,到2020年我国将全面建成小康社会,可是小康路上不能落下残疾人,残疾人的梦也是美丽中国梦的一部分。 习近平总书记指出,残疾人是社会大家庭的平等成员,也是人类文明发展的一支重要力量。省委书记李鸿忠在湖北省残疾人联合会第六次代表大会上讲话说,“为残疾人办事办再多都不为多,怎么办都不为过。”市委书记刘晓鸣指出,要想法设法多为残疾人做好事办实事,为残疾人争地位谋幸福,对残疾人事业“要高看一眼,厚爱三分。”
作为一名残疾人专职委员和一名助残志愿者,在此,我呼吁市人民政府全面落实残疾人“两项补贴”制度,并将其纳入随州市、县政府2016年民生工作实施项目。希望制定细化落实与相关保障制度的衔接办法,做好符合条件残疾人的审核工作,要尽早对两项补贴所需资金进行认真测算,足额纳入明年财政预算,使符合条件的残疾人及时享受应得福利。 |
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