缘分天空_s 于 2014-12-9 21:33 编辑

  浅议施工工地渣土管理难的原因及对策
    一座现代大都市需要有责任心的规划设计者、有勤劳的守护管理者及爱心的文明市民。美丽的城市是离不开些人。随州是个年轻的城市，建设步伐的加快，建设者与管理者矛盾日夜投出，建设者名义上：今天不便是为了明天的方便，施工工地不文明施工，抢进度、抢工期、建筑渣土漏撒严重，却成为城市管理者头疼的一件大事。渣土车违规超载、闯红灯、沿街抛洒、带泥上路、私拉乱运、随意倾倒，导致城市道路破坏严重、卫生质量偏差、环境污染严重，每年政府职能部门投入大量的人力、物力去维护。因此渣土运输管理问题也成为城市管理工作中难题和焦点。如何使之安全有序,规范整洁,文明出行。关系到我们卫生城市、园林城市、旅游城市等创建工作的顺利开展，关系到群众对城市执法的认可程度，关系到群众的身心健康。下面我就谈谈施工工地文明施工、渣土运输管理、管理执法程序等三个问题。一．工地需要加强内部管理、文明施工。    近几年来随州的建设步伐加快，由于建设方为了抢工期、抢进度、往往忽略工地文明施工的相关法规和要求，工地管理没有规范的技术标准，工地出入口路面没硬化，没有配置冲洗设备，没有清扫管理员，随之带来的是工程运输车辆带泥行驶、沿途撒漏污染道路等现象屡有发生，同时，此类污染路面现象又有其流动性和随机性的特点，容易导致“污染—整改—再污染—再整改”的被动管理过程，这给渣土管理工作带来一定的难度。 对此，强化建设工地源头管理，建设单位严格按照相关规定标准搞好工地出入口路面硬化、配置冲洗设备，制订建筑垃圾处置清运计划及控制污染处置预案，切实做好工地的前置管理工作。规范工地施工行为，加强工地自我管理，逐步形成建设方、施工方、承运方内部相互监督和渣土管理执法监管相结合的双重管理体制。城市管理执法部门以城市网格化管理为依托，设立专职或兼职工地管理员，实行定人定岗管理，落实“五个一”、“三个不开工”和“四个不出门”管理要求。    1、“五个一”就是一条硬化路、一组管理员、一个清洗站点、一本车辆登记簿、一块车辆标识牌。    2、“三个不开工”就是没有落实渣土消纳站点的不得开工、没有签订《建筑工地文明施工责任书》不得开工、现场管理员不到位不得开工。    3、“四个不出门”、运输车辆装载过满的不得出门、车辆不蓬盖的不能出门、车辆不整洁带泥的不能出门、手续不齐全的不能出门。二、渣土运输需要规范管理、文明出行。    目前随州渣土运输市场还在起步阶段，渣土车参差不齐，后八轮、农用车、三轮车、甚至电动三轮车也加入渣土运输行业，受经济利益驱动，部分业主以减少运输成本，获取最大利润为目的，经常出现违章超载和不按规定舍远就近随意倾倒渣土；节省开支，随意将渣土倾倒在市区大路边空地、郊区或其他工地，让管理部门防不胜防、处处被动管理，每年环卫部门投入大量的人力、物力去突击不文明行为的垃圾死角，浪费城市资源。只有政府有序引导、各职能部门合力协作、规范渣土运输市场，才能起到标本兼治。一、渣土运输秩序    第一阶段为自由混乱阶段，哪里有土方，车主就将车开到哪里去参运，渣土倾倒消纳点由土方工程老板自行联系解决，车辆自由穿行，渣土随意倾倒。    第二阶段为规范阶段，即依法着手对渣土运输秩序进行整顿，渣土运输车辆核发准运证，工程施工单位都将土方工程承包给土方老板，土方老板招揽车辆运输，渣土运输车司机纷纷参与运输施工，由土方老板持有参运车辆牌照号到渣土管理部门申报办理渣土运输准运证。    第三阶段为规范有序阶段，成立渣土砂石运输公司，车辆加盖密封装置，悬挂专用车牌号车辆参运，全部实行公司化运作管理。三、执法公正，服务到位、文明管理    2015年也许是渣土执法管理的春天，随州成立综合执法局。就是说有执法权限的归口一个执法局，统一管理、相互习作，有利渣土运输管理工作的推进。目前渣土执法管理比较被动，行政执法力度薄弱。各职能部门协助不到位，还有来自上级领导的压力，企业为了城市经济的发展、市政工程为了市民的生活质量等，往往有的建设者觉得你不能把我怎么样，都是为城市服务，让管理者一趟一趟的奔波问题却得不到解决。政府不满意、市民不满意、管理者委屈、挨打受骂时常发生。只有建设者转变观念，与管理者通力习作，才能建设的同时管理好城市。    总之，只有政府正确的引导、有建设者的责任心、有文明市民的爱心，有管理者辛勤的劳动，随州的明天会更加靓丽。生活在美丽的随州，我会用心呵护。                                      缘分天空                                                                                                                      二〇一四年十二月八日

于 半小时前 审核通过