东城蒋家岗社区关于“占用一企业资金一帖”的回复
2013年6月份，随州市华贵公司老总冯华贵委派公司相关负责牛、冯二位经理来到东城蒋家岗社区要求征地兴办市场，经双方协商同意，征四组在新延伸的明珠路与青河路之间一块地约200亩，并达成口头约定，为了其土地不被他人征用，先交定金200万元，待华贵公司申请市规划局审批同意，取得《规划选址意见书》后再签定书面征地协议合同。2013年7月3日华贵公司按照约定将200万元定金打入蒋家岗社区帐户，由于华贵公司在一年时间里多次申请规划审批，未见任何效果，在这期间几次找到蒋家岗社区要求签征地正式协议未成，其原因就是蒋家岗社区答复说：“规划不同意，就是协议合同签定了，既不合规，又是无效合同。”始终没有签定正式协议合同，华贵公司感到规划没答复审批意见，又没与蒋家岗社区签合同，就以蒋家岗社区未同意签定合同造成规划不批为由，于2014年7月8日发函到蒋家岗社区，提出要求蒋家岗社区一是双倍返还本金；二是按每年35%的投资回报率给予补偿。面对华贵公司提出的要求，蒋家岗社区于2014年7月16日复函答复：全部退回征地定金200万元，但不承担其它任何经济损失。华贵公司对其回复不满意，要求必须退本金和赔偿金一并付清，并多次派人到蒋家岗社区要求赔偿，由此产生要赔与不赔的矛盾纠纷。处理矛盾问题的过程：从提出赔偿到至今已近三个多月的时间过程，面对矛盾，刚开始蒋家岗社区书记蒋锋为了和谐妥善处理，直接找到冯总洽谈，没有结果。又委托双方有关系的人士，找到冯总从中做工作，仍然没有明显效果。华贵公司牛、冯二位经理最后找到东城办事处主要领导，要求解决问题，办事处主要领导对此非常重视，对企业老总冯华贵也很尊重，先邀请老总到办事处约谈，后又主动到华贵公司冯华贵面见商谈，最后牛、冯又多次来办事处找到办事处主要领导进行商谈。商谈意见虽然双方没有统一，但态度都很明确，华贵公司最后坚持的意见：给予按月息一分半补偿或者返借200万元用期一年相抵。办事处调处意见经蒋家岗社区同意：1、始终诚挚欢迎冯总继续征地兴办市场，我们积极配合征地并用更优惠政策支持项目建设。华贵公司所圈定的土地有几家要征用，我们仍然保留给华贵公司兴办市场用地。2、赔偿月息1分半或借用200万元用一年，我们认为不妥，由于当前现行政策和财经纪律不允许，不能答复此项诉求，其理由有三点：一是事先没有合同约定，是否违约没有法律依据，是否违背政策规定没有上级权威领导裁定；二是虽是口头协议，约定那块地，始终保留在那里；三是东城严格实行零户统管，蒋家岗所收的200万全部交纳由东城财政所管理，不存在占用和挪用资金产生利润。以上是华贵公司与东城蒋家岗社区征地纠纷的客观实际情况以及问题处理过程，社区不存在欺骗企业、占用资金的问题。东城办事处蒋家岗社区2014年11月10日