我一个同事，因为要给小孩儿上户口，已经跑城南新区和涢水社区几次了，要开入户介绍信，那里的工作人员非要上环证明。国家的规定不是没有强制上环这一项吗？国家这两年也为这个事情专门出台过相关文件。为什么一个小事，让老百姓这么麻烦？而且准生证是由你们盖章开始，不符合要求直接不办就行了，没必要在上户口这儿给卡吧？希望有关部门给予说法。