为晋升城市形象，完善城市功用，改善居民寓居环境，市政府决议革新树立基础设备落后的铁树社区棚户区，根据 《国有土地上屋宇征收与弥补条例》（以下简称《条例》）和国度有关棚户区革新的政策法规，联结实践，制订本方案。

        第一条 政策及法律依据

        1、《中华人民共和国城乡布局法》

        2、《国有土地上屋宇征收与弥补条例》(国务院令第590号)

        3、《国有土地上屋宇征收评价办法》

        4、《随州市国有土地上屋宇征收与弥补的实施意见》（随政发[2013]1号）

        5、《随州市核心城区棚户区革新屋宇征收弥补安顿领导意见》随政办发[2013]1号

        6、《随州市对于加强市核心城区国有土地上屋宇征收弥补资金治理的告诉》随政办发[2013]75号

        第二条 名目称号

        铁树社区棚户区革新

        第三条 征收规模

        东起烈山大道、西至内护城河、南起老公安局住宅区围墙、北至青年路（铁树南生涯区23号、24号住宅楼及北门旅社，不在本次屋宇征收规模内）。

        第四条 征收期限

        征出工夫：2014年6月13日-2014年7月27日

        签约工夫：2014年6月16日-2014年7月16日

        第五条 征收机构

        随州市人民政府为该名目屋宇征收主体，随州市城市投资集团有限公司为该项主旨投资主体，随州市土地收购贮藏核心和随州市房产局担任组织实施，并拜托曾都区西城办事处、铁树社区居委会和市住宅运营公司承担屋宇征收与弥补的细致工作；被征收屋宇的一切权人为被征收人。

        第六条 屋宇征收程序及弥补准则

        此次屋宇征收与弥补遵照决策民主、程序合理、公平弥补、后果地下准则，在实施中按照捕嗌冁、签约、弥补、搬迁、撤除的程序中止。

        第七条 评价机构的选定

        房地产价钱评价机构由被征收人协商选定，在征收公揭露布之日前仍协商不成的，由屋宇征收部门、西城办事处及铁树社区组织被征收人代表按少数遵从多数的准则投票决议，或者采取摇号、抽签等形式肯定。

        第八条 弥补安顿形式

        屋宇征收履行产权互换和货币弥补两种形式，由被征收人按照本方案的规则自主挑选。屋宇面积按修筑面积结算。

         一、产权互换

        被征收人挑选屋宇产权互换的，由屋宇征收部门提供用于产权互换的屋宇。

        1、产权互换地址：可挑选异地孔家坡还建点还房安顿，也可挑选在本棚户区革新规模内还房安顿。

        2、产权互换标准

        （1）新建安顿房以高层为主，挑选本棚户区域内还房安顿的，按屋宇修筑面积征一还一的比例不找差价的准则中止；挑选异地还房安顿的，给予20%的面积奖励。

        （2）住房面积在42㎡以内的被征收人，在规则工夫内签约并搬迁的，按现有住房给予7㎡的安顿房面积奖励，但奖励面积加原产权面积不得超越42㎡；原住房面积加奖励面积达不到42㎡的，补差价钱按本钱价结算。

        （3）住房面积超越42㎡，低于60㎡的，面积补差价钱按（原地或异地）经济实用房价钱结算。

        （4）住房面积60㎡以上的，挑选安顿房面积超出被征收屋宇面积的部分按同地段、同类型商品住房价钱结算。被征收人挑选的还房面积少于被征收屋宇面积的，按同地段、同类型商品住房价钱给予货币弥补。

        （5）安顿房户型面积：根据被征收屋宇的实践状况，户型修筑面积约拟定为50㎡/套、70㎡/套、90㎡/套、110㎡/套四种户型（屋宇细致面积以房产测绘面积为准）。户型挑选由被征收人根据被征收屋宇面积大小在签署屋宇征收弥补协定时，单方商定。

        （6）产权互换还建安顿房公摊面积超越被征收屋宇公摊面积的部分15㎡以内（含15㎡）的按本钱价结算，15㎡以外的按市场价结算。

        （7）安顿房建造标准：外立面按布局设计执行，室内为毛坯房，水电入户，电话、闭路电视、电脑、管道燃气等管线入户，还房时按还建面积60元／㎡标准贴补室内装修费用。

        （8）小区的环境树立：征收部门按照还建小区布局，承担小区路线、场地的硬化、亮化等工程，担任强、弱电管网的树立投资。

        3、还建房选房次第：被征收人挑选产权互换的，按照先签约、先选房的准则中止。

        二、货币弥补

        被征收人挑选货币弥补的，由房地产估价机构按照被征收屋宇的区位、用途、修筑面积等要素现场勘察评价，按评价价值弥补。

        1、对住房面积缺乏42㎡的低收入困难家庭，给予政策歪斜，按现有住房面积加奖励面积7㎡之和（不超越42㎡）按评价弥补同时以评价为基数给予3%的奖励，优先安置公共租赁房；对现住房面积超越42㎡的，按现住房面积评价弥补，同时以评价为基数给予3%的奖励。

        2、住宅屋宇货币弥补总额=屋宇弥补价值（含应享用的奖励面积价值）＋附属物弥补＋室内装修弥补＋搬迁费+暂时安顿费+奖励+装修贴补 （按现屋宇面积加应享用的奖励面积之和×60元/㎡）。

        3、征收公有屋宇，准则上只作货币弥补不作产权互换，确需产权互换的，由被征收单位申请，根据情况肯定。

        第九条 “住改非”（破墙开店）屋宇征收的弥补安顿办法

        “住改非”（破墙开店）屋宇是指被征收屋宇位于临烈山大道和青年路一层临街，注销用途为住宅,但部分或整体改为停业用房的屋宇，本着脚踏实地、公平公正，按以下办法中止弥补安顿：

        （一）无合法有效工商停业执照和税务注销证的，按征收私有住宅的办法中止弥补安顿。

        （二）有合法、有效的工商停业执照和税务注销证，并间断运营2年（含2年）以上的，有正常征税记载，且屋宇一切权证、停业执照和税务注销证载明的停业地点、工夫分歧的，屋宇征收部门该当根据实践运营损失，在住宅屋宇评价价钱的基础上，给予停业部分相应的经济贴补。

        （三）面积的确定，按实践运营以测绘机构丈量为准，与实践运营相联的用于伙房、厕所、仓库等，不能认定为“住改非”（破墙开店）的面积。

        第十条 装璜装修及附属物的弥补标准与办法

        装璜装修及附属物弥补标准，由房地产估价机构中止现场勘察评价，按评价肯定的价值弥补。产权互换屋宇已有的不再弥补，有量差的按量差弥补。

        第十一条 搬家费的贴补标准与办法

        履行货币弥补形式的，按900元/户的标准一次性支付给被征收人，被征收屋宇修筑面积超越100㎡的另每户补贴100元；履行产权互换形式的，搬家费增多一倍计算（含两次搬家）。

        第十二条 产权互换的过渡形式、期限和贴补费标准

        1、过渡形式：履行屋宇产权互换的，由被征收人自找过渡房过渡，过渡期限为30个月，即自2014年7月1日起至2016年12月31日止。

        2、过渡贴补费：按700元/户/月的标准一次性支付贴补费，被征收屋宇修筑面积超越100㎡的另每户每月补贴100元。

         3、对合乎住房保证条件的家庭，优先在公租房实物配租中中止安置，其暂时过渡费，按照公租房租金标准，据实计算。

        4、因征收部门起因，超越过渡期不能还房的，超越工夫在1年以内的，过渡贴补费在原标锥嗌蠃底上增多50%，超越工夫在1年以上的，过渡贴补费在原标锥嗌蠃底上增多一倍。

        5、挑选货币弥补的暂时安顿费按700元/户/月的标准一次性支付6个月的贴补费，被征收屋宇修筑面积超越100㎡的另每户每月补贴100元。

        第十三条 其余弥补标准与办法

        1、征收未超越批准期限的暂时修筑，给予恰当货币弥补。

        2、征收设有抵押权的屋宇，依照国度有关担保法的规则执行。

        3、征收产权不清晰的屋宇，征收前该当依据本《方案》就被征收屋宇的有关事项向公证机关办理证据顾全后实施。

        第十四条 不予弥补的规模和对象

        （一）未经布局及相关部门答应或树立手续不齐备，擅自兴建的屋宇及修筑物；

        （二）未经相关职能部门批准暂时搭建的屋宇及修筑物；

        （三）屋宇征出工作专班进场考察注销后新建、扩建、改建或装璜装修等不当增多弥补费用的；

        （四）守法占地兴建的屋宇及附属物；

        （五）超越批准运用期限的暂时货棚、暂时修筑；

        （六）未经批准扭转屋宇用途的。

        （七）其余不合乎弥补条件的。

        第十五条 屋宇证件的办理

        1、被征收屋宇原土地证、房产证齐全的，由征收部门担任办理“两证”，等同面积办证税费由征收部门承担，超露面积部分办证费用由被征收人承担。

        2、被征收屋宇产权手续不齐全或无产权手续的，由征收部门提供手续，被征收人自己办理，费用自担。

        3、挑选货币弥补的，凭《屋宇弥补协定》另行购商品住房的，按照有关规则购房成交价钱不超越货币弥补的，对新购屋宇免征契税；购房成交价钱超越货币弥补的，对差价部分按规则征收契税。

        第十六条 《铁树社区棚户区革新屋宇征收弥补安顿协定》生效工夫

        屋宇征收部门与被征收人该当订立附生效条件的《屋宇征收弥补安顿协定》，在签约期内的签约率抵达95%以上，协定生效，征收部门统一中止弥补安顿并兑付弥补款;在签约期内的签约率达不到95%,征收决议终止执行。

        第十七条 屋宇面积、运用性质、权属、及户数的认定。

        1、被征收屋宇修筑面积按照屋宇权属证书记录为准；未取得屋宇权属证书的，该当以房产测绘机构实践丈量的面积为准；

        2、对修筑面积有异议的，以依法设立的房产测绘机构出具的测绘报告为准；

        3、被征收屋宇运用性质以屋宇权属注销证书记录为准；屋宇征收公揭露布前的住宅屋宇，曾经依法取得城市布局和土地行政主管部门扭转用途的批准文件的，按照非住宅用房中止弥补；

        4、权属及户数认定：以《屋宇一切权证》注销为准，一证一户。没有《屋宇一切权证》或《国有土地运用权证》以及其它合法有效的手续、证件凭证的，以西城办事处及铁树社区出具的证实为认定户数依据。

        第十八条 奖励

        1.签约奖励

        从规则的签约之日起，20日内(含第20日)签署征收弥补安顿协定的，给予4000元奖励；

        从规则的签约之日起，第21日至31日(含第31日)内签署征收弥补安顿协定的，给予2000元奖励；

        第31日后签约的不予奖励。

        2、搬迁奖励：征收弥补安顿协定签约完结后，被征收人在协定生效之日起10个工作日内搬迁完结，并经征收部门工作人员现场核实的，由征收人向被征收人给予4000元奖励；超越10日-20日奖励2000元，超越20日搬迁的不予奖励。

        3、整栋搬迁贴补。整个征收区域内，以单栋楼为单位，一切住户在15日内签署协定并搬迁完结的另行给予1000元/户搬迁贴补 ，逾期不给予贴补。

        第十九条 被征收人义务及责任

        1、签署征收弥补安顿协定时，须将《屋宇一切权证》、《土地运用证》等相关权属证实手续交予征收部门，统一办理登记手续，费用由征收部门累赘；两证丧失的需登报申明作废，捕嗌冁费由被征收人累赘。

        2、被征收人应踊跃配合征收部门做好测量面积、评价资料的核查工作并完善相关资料手续。

        3、被征收人应按照请求提供屋宇产权证实文件、产权人身份证实文件或拜托书及拜托人身份证实文件。

        4、在签署《征收弥补安顿协定》时，其一切权人或运用权人必需亲身办理有关手续；无奈前来办理的，由一切权人或运用权人的拜托人，持经公证机关公证书及单方身份证原件及复印件办理有关手续；《国有土地运用权证》、《屋宇一切权证》原件交征收部门。

        5、被征收人应做好水、电、气等报停、结算。若发作纠葛义务自傲。

        6、被征收人必需按时凌空屋宇，按屋宇原貌并交由征收部门，征收部门拜托有资质的撤除公司统一撤除，因被征收人擅自撤除屋宇及附属物而发作的所有安全义务均由被征收人自己承担。

        第二十条 征收部门义务及责任

        1、对挑选产权互换的被征收人，征收部门应在规则的工夫内予以安顿被征收人。

        2、保障安顿房合乎国度相关品质安全验收标准。

        3、安顿房的产权手续由征收部门担任组织办理，被征收人应踊跃予以帮助。

        第二十一条 其它

        （一）自本 《方案》公布之日起，被征收屋宇存在租赁关系的，由租赁单方自行解除租赁关系，设有抵押权的，由产权人自行解除抵押，征收部门不承担屋宇租赁、抵押及产权纠葛所产生的任何经济和法律义务；存在产权纠葛的，由当事人单方自行处置，若在征收期限内仍无奈协商分歧的，按被征收屋宇一切权人不明白解决。

        （二）在铁树社区和住户应加强安全防范、确保安全，防止煤气、水、电等事变发作，进步警惕，切勿将重要证件交由他人或由他人代为办理，免得构成不用要的损失。

        第二十二条 争议解决

        1、屋宇征收部门与被征收人订立弥补协定后，一方当事人不实行弥补协定商定的责任的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

        2、屋宇征收部门与被征收人在征收签约期限内达不成弥补协定，或者被征收屋宇一切权人不明白的，由屋宇征收部门报请市人民政府作出弥补决议，并在屋宇征收规模内予以捕嗌冁。

        3、评价肯定的屋宇价值有异议的，可以向房地产价钱评价机构申请复核评价。对复核后果有异议的，可以向随州市房地产价钱评价专家委员会申请审定。

        被征收人对弥补决议不服的，可以依法申请行政复议，也可依法提起行政诉讼。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在弥补决议规则的期限内又不搬迁的，由市人民政府依法申请人民法院强迫执行。

        笫二十三条 本方案自公布之日起施行。本方案未尽事宜，按照国度相关法律法规执行。

        2014年6月13日