全国政协副秘书长、常务委员会委员、民进中央副主席、中国教育学会副会长朱永新在今年政协会议上提交了《关于建立公共图书馆基础书目配备制度的提案》。

在提案里，朱永新分析了导致了图书馆所藏图书良莠不齐、从客观上严重制约着公共图书馆的服务品质的主因：第一，图书出版泛滥，数量惊人，难以分辨；第二，图书管理人员学识不足，难以分辨图书优劣；第三，部分图书馆存在着馆配图书招标暗箱操作，导致“垃圾书”光明正大被馆藏；第四，国家缺乏基础书目的引导和权威书榜的指导。

朱永新在提案中提出七条建议：

一、建立国家公共图书馆（含大中小学图书馆和企事业单位的图书馆）基础书目配置制度。

二、组织各学科领域的专家，尽快启动公共图书馆基础书目的研制工作。

三、根据公共图书馆的规模,分别研制不同数额的基础书目，供图书馆选择和配备图书。

四、每年对出版的新书进行遴选和增补书目的持续研究。

五、对于入选基础书目的优秀图书，图书馆应在日常工作中向读者予以持续推介。

六、对于入选基础书目的图书，进行严格的价格监控。

七、对特定人群的图书馆（室）进行相关的基础书目研制。

朱永新表示，一本“垃圾书”收藏进图书馆里，比它在市场上流通所造成的恶果大得多。在市场上流通，会随着市场上新书的不断涌现，在淘洗中很快消失。在图书馆里收藏，不仅浪费了购书资金，而且还会占用储存空间，耗费人力、财力管理。最重要的是，图书馆的重要职能之一，就是在潜移默化中开展社会教育。选择所藏图书的优劣，是开展教育优劣的前提。