湖北日报讯 记者杨康 通讯员杜书江

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　　去年10月以来，随县大力推行“三联十理”工作法，以自然湾或相对集中居住区域为基础，因村制宜科学划分若干片区，选配3287名村务协理员，协助化解矛盾、调解纠纷10万多起。

　　为村支书“填空”

　　随县是全省版图面积第一大县，合村并组后，村的管理范围扩大，村干部反而减少了44%以上，全县1739名村干部，人均管理面积为3.26平方公里。“服务难覆盖、特殊群体帮扶难度大、干群关系疏远、村干部压力大”是随县村干部的普遍体会。

　　为健全干群沟通链条，随县推广“三联十理”工作法，从每个片区中选出1名村务协理员，协助“村两委”开展村务管理和群众服务工作。

　　7月21日，一场暴雨将吉祥寺村4组一段路基冲垮，埋在路基下的自来水管也全部崩断。联系该片区的协理员戴世照得知这一情况，迅速联系水管维修师傅，保证了沿线87户居民的正常用水。

　　7月25日，协理员邓卓国花了半天时间，为腿脚不便的82岁老人邓开惠办理养老保险……

　　“如果没有28名村务协理员的‘补台、填空’，我这个书记一天也当不下去！”吉祥寺村村支书张国勇说。

　　协理员不是“小组长”

　　村务协理员的产生，以尊重片区群众意愿为原则，从有一定政策水平、群众基础，热心公益事业、德高望重的村民中推选，由村委会聘请委任。村委会每月发放50元的交通、通讯补助和误工补贴。

　　“协理员在服务群众，处理征地拆迁、邻里纠纷等问题上，通常比村干部或乡镇干部更直接、更到位”，随县县委常委、组织部部长齐道一说。“目前的问题是，有少数乡镇的村务协理员只是流于形式，并没有真正发挥作用。在部分乡镇，村务协理员也有‘异化’成原来的小组长的倾向。”

　　村务协理员和小组长之间最大的区别在于，协理员属于志愿性质，所获报酬也只是象征性的补贴。而小组长属于村干部，待遇高于协理员。“每月50元的补贴，小乡镇每年支出5万元、大乡镇支出10万元左右即可，这个数字在乡镇的承受范围内。“齐道一说，如果大幅度提升待遇水平，该政策就很难继续下去。