随州市举行新闻发布会介绍广水市优化营商环境有关情况
随州日报讯(全媒记者滕锐)12月11日,市政府新闻办召开新闻发布会,介绍广水市“优无止境 赋能发展”优化营商环境工作开展情况,并回答记者提问。
广水市坚持惠企政策直达快享,累计为企业精准匹配政策2000余条,兑付资金3900余万元,惠及2667家企业。2024年,该市新增市场主体9941家,累计市场主体达到88129家。广水市在全省县域率先以余店“三白”量身定做“地理标志贷”,助力农业产业振兴,有效盘活地理标志商标无形资产价值。此外,该市全面落实阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策,累计为900多家企业减免失业保险费470多万元、工伤保险费68万元。
发布会上,广水市政府有关负责同志介绍优化营商环境主要工作举措,广水市司法局、科经局、数据局、市场监管局有关负责人分别就开展过度检查排查整治、服务企业、持续深化“高效办成一件事”改革、清理整顿涉企违规收费等方面回答记者提问。
中国网、湖北日报、湖北广播电视台、荆楚网、楚天都市报(极目新闻)、随州日报、随州广播电视台、随州发布、随州市政府网、随县论坛、云上随州等新闻媒体记者参加发布会。
随州日报全媒记者滕锐整理
广水市优化营商环境工作主要做法
广水市政府副市长 吴军
一、坚持高位推动,全流程健全职责体系
一是加强调研调度,先后召开营商环境工作调度会、现场办公会40余次,协调解决具体问题60余个。二是推行专班专办,有关部门不定期开展营商环境督查,印发3期督查通报,对发现的119个指标问题,建立问题台账,落实整改责任,整改完成率达98%。三是深化明责提能,对标全省一流,深入开展市场主体满意度、政务增值服务、要素保障、信用广水建设等八大提升行动。
二、坚持统筹联动,全方位赋能经济发展
一是让政务环境更加高效便利,将“我要开饭店”等55个主题事项纳入“高效办成一件事”服务事项,在省定25个行业推行“一业一证”的基础上,将改革行业拓展至36个。二是让市场环境更加平稳有序,累计为企业精准匹配政策2000余条,兑付资金3900余万元,惠及企业2667家。三是让法治环境更加公平公正,截至目前,各基层人民调解委员会共化解一般矛盾纠纷2130件,其中重大疑难矛盾纠纷169件。四是让开放环境更加惠及民生,主动开展27项营商环境改革试点创建,其中9项被纳入省级改革试点。
三、坚持平台驱动,全环节提升服务质效
一是“驻帮办”主动帮,完善“驻·帮办”工作机制,扩大经营主体帮扶范围,由原有的178家规模以上企业扩大至5974家经营主体。二是“政好办”上门帮,打造“政好办”政务服务品牌,组建“政好办”企业帮办小分队,通过主动服务、联合审批到送证上门,实现办证“零跑腿”。三是“企业评”高效帮,开展市直单位营商环境股室评议活动,由市场主体对108个具有行政审批、公共服务和执法监管的股室进行评议。
答记者问
1、广水市在深入开展过度检查、过度执法、小错重罚等问题排查整治方面采取了哪些具体举措?
广水市司法局副局长汪军:一、不断提升行政执法质量,对全市行政执法人员开展集中轮训,出台《提升行政执法质量实施方案》《规范涉企行政执法优化营商环境工作方案》,开展行政执法突出问题专项整治。二、落实涉企检查备案制度,执法部门建立管理对象名录库,被检查对象数量不得超过20%比例。三、严格规范涉企处罚行为,全市29个涉企执法部门全部建立自由裁量基准制度,公示了行政处罚自由裁量基准,统一行业执法标准和尺度。四、持续转变行政执法方式,全市29个涉企执法部门全面落实“两轻一免”制度,共制定不予处罚事项清单324项,从轻处罚事项清单67项,减轻处罚事项清单65项,免强制事项清单28项。五、强化涉企行政执法监督,对30个执法部门开展涉企行政执法专项督察,发现涉企检查不规范问题2个,违规收费问题1个,执法程序不规范问题3个,行政处罚不当问题4个。
2、广水市在服务企业方面做了哪些工作?
广水市科经局局长李平:一、政策性引导,打造综合成本“洼地”。一是兑现高质量发展奖励,对2023年度实体经济发展突出企业进行奖励,共计奖励资金1971.24万元。二是引导企业争资立项,申报4个省级制造业高质量发展专项,资金总额1040万元。三是有序开展企业清欠,常态化开展清理拖欠民营中小企业账款工作。二、保姆式服务,打造营商环境“高地”。一是惠企政策直达快享,用活“广水惠企一站通”平台,梳理“政策库”89个兑现事项、“企业库”2425家企业信息。二是商贸促销有声有色,全年开展39场促消费活动。三、研学式培育,打造科技创新“阵地”。深化校地校企合作,在重点领域征集企业技术需求,借力高校学科资源解决企业“卡脖子”技术难题。目前征集技术需求8项,完成成果转化5项,技术合同成交额16亿元。
3、广水市在持续深化“高效办成一件事”改革上采取了哪些新举措?
广水市数据局局长彭晓华:一、深化政务服务模式创新,全力推进“高效办成一件事”15个重点主题事项落地,办理教育入学“一件事”14264件、退休“一件事”129件、社会救助“一件事”194件、新生儿出生“一件事”48件,累计为群众办理各项“一件事”业务14869件。二、强化政务服务数字赋能,夯实线上数据支撑,推动电子证照实时生成率达100%、电子印章覆盖率达100%。打造帮代办服务区,配备6台电脑、4名帮代办工作人员,强化帮代办服务工作。三、夯实政务服务工作基础,通过每周一次学习、两周一次测试、一月一次考评的方式,不断提升前台受理人员服务水平。
4、广水市在清理整顿涉企违规收费方面做了哪些工作?
广水市市场监督管理局局长张大威:一、规范执法,充分利用省局智慧监管平台开展“互联网+”智慧监管,将“双随机一公开”与专项检查相结合,随机抽取涉企收费主体、选派检查人员,依照抽查事项清单确定的内容开展检查;坚持服务型执法,按照《广水市行政事业性收费(涉企)标准清单》《广水市政府定价的经营服务性收费目录清单》对涉企收费主体进行检查。二、紧扣热点问题,加大执法检查力度,聚焦行业协会商会及中介机构、金融机构、公用企业、交通物流等重点领域开展专项检查;坚持部门联动、查改结合,加强与科经、财政、民政、金融监管、交通等行政主管或行业主管部门的沟通,推动形成多元共治的协同机制。三、主动靠前服务,深入了解企业诉求,帮助企业分析存在的问题,提供解决思路;畅通投诉渠道,充分发挥12315、12345平台作用,及时受理、快速办理涉企收费投诉举报,全面收集梳理降价降费政策不落实或落实不到位等问题线索,对涉企违规收费现象保持“零容忍”态度,坚决遏制各种不合法、不合规、不合理收费行为。
广水市坚持惠企政策直达快享,累计为企业精准匹配政策2000余条,兑付资金3900余万元,惠及2667家企业。2024年,该市新增市场主体9941家,累计市场主体达到88129家。广水市在全省县域率先以余店“三白”量身定做“地理标志贷”,助力农业产业振兴,有效盘活地理标志商标无形资产价值。此外,该市全面落实阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策,累计为900多家企业减免失业保险费470多万元、工伤保险费68万元。
发布会上,广水市政府有关负责同志介绍优化营商环境主要工作举措,广水市司法局、科经局、数据局、市场监管局有关负责人分别就开展过度检查排查整治、服务企业、持续深化“高效办成一件事”改革、清理整顿涉企违规收费等方面回答记者提问。
中国网、湖北日报、湖北广播电视台、荆楚网、楚天都市报(极目新闻)、随州日报、随州广播电视台、随州发布、随州市政府网、随县论坛、云上随州等新闻媒体记者参加发布会。
广水市“优无止境赋能发展”新闻发布会(摘要)
随州日报全媒记者滕锐整理
广水市优化营商环境工作主要做法
广水市政府副市长 吴军
一、坚持高位推动,全流程健全职责体系
一是加强调研调度,先后召开营商环境工作调度会、现场办公会40余次,协调解决具体问题60余个。二是推行专班专办,有关部门不定期开展营商环境督查,印发3期督查通报,对发现的119个指标问题,建立问题台账,落实整改责任,整改完成率达98%。三是深化明责提能,对标全省一流,深入开展市场主体满意度、政务增值服务、要素保障、信用广水建设等八大提升行动。
二、坚持统筹联动,全方位赋能经济发展
一是让政务环境更加高效便利,将“我要开饭店”等55个主题事项纳入“高效办成一件事”服务事项,在省定25个行业推行“一业一证”的基础上,将改革行业拓展至36个。二是让市场环境更加平稳有序,累计为企业精准匹配政策2000余条,兑付资金3900余万元,惠及企业2667家。三是让法治环境更加公平公正,截至目前,各基层人民调解委员会共化解一般矛盾纠纷2130件,其中重大疑难矛盾纠纷169件。四是让开放环境更加惠及民生,主动开展27项营商环境改革试点创建,其中9项被纳入省级改革试点。
三、坚持平台驱动,全环节提升服务质效
一是“驻帮办”主动帮,完善“驻·帮办”工作机制,扩大经营主体帮扶范围,由原有的178家规模以上企业扩大至5974家经营主体。二是“政好办”上门帮,打造“政好办”政务服务品牌,组建“政好办”企业帮办小分队,通过主动服务、联合审批到送证上门,实现办证“零跑腿”。三是“企业评”高效帮,开展市直单位营商环境股室评议活动,由市场主体对108个具有行政审批、公共服务和执法监管的股室进行评议。
答记者问
1、广水市在深入开展过度检查、过度执法、小错重罚等问题排查整治方面采取了哪些具体举措?
广水市司法局副局长汪军:一、不断提升行政执法质量,对全市行政执法人员开展集中轮训,出台《提升行政执法质量实施方案》《规范涉企行政执法优化营商环境工作方案》,开展行政执法突出问题专项整治。二、落实涉企检查备案制度,执法部门建立管理对象名录库,被检查对象数量不得超过20%比例。三、严格规范涉企处罚行为,全市29个涉企执法部门全部建立自由裁量基准制度,公示了行政处罚自由裁量基准,统一行业执法标准和尺度。四、持续转变行政执法方式,全市29个涉企执法部门全面落实“两轻一免”制度,共制定不予处罚事项清单324项,从轻处罚事项清单67项,减轻处罚事项清单65项,免强制事项清单28项。五、强化涉企行政执法监督,对30个执法部门开展涉企行政执法专项督察,发现涉企检查不规范问题2个,违规收费问题1个,执法程序不规范问题3个,行政处罚不当问题4个。
2、广水市在服务企业方面做了哪些工作?
广水市科经局局长李平:一、政策性引导,打造综合成本“洼地”。一是兑现高质量发展奖励,对2023年度实体经济发展突出企业进行奖励,共计奖励资金1971.24万元。二是引导企业争资立项,申报4个省级制造业高质量发展专项,资金总额1040万元。三是有序开展企业清欠,常态化开展清理拖欠民营中小企业账款工作。二、保姆式服务,打造营商环境“高地”。一是惠企政策直达快享,用活“广水惠企一站通”平台,梳理“政策库”89个兑现事项、“企业库”2425家企业信息。二是商贸促销有声有色,全年开展39场促消费活动。三、研学式培育,打造科技创新“阵地”。深化校地校企合作,在重点领域征集企业技术需求,借力高校学科资源解决企业“卡脖子”技术难题。目前征集技术需求8项,完成成果转化5项,技术合同成交额16亿元。
3、广水市在持续深化“高效办成一件事”改革上采取了哪些新举措?
广水市数据局局长彭晓华:一、深化政务服务模式创新,全力推进“高效办成一件事”15个重点主题事项落地,办理教育入学“一件事”14264件、退休“一件事”129件、社会救助“一件事”194件、新生儿出生“一件事”48件,累计为群众办理各项“一件事”业务14869件。二、强化政务服务数字赋能,夯实线上数据支撑,推动电子证照实时生成率达100%、电子印章覆盖率达100%。打造帮代办服务区,配备6台电脑、4名帮代办工作人员,强化帮代办服务工作。三、夯实政务服务工作基础,通过每周一次学习、两周一次测试、一月一次考评的方式,不断提升前台受理人员服务水平。
4、广水市在清理整顿涉企违规收费方面做了哪些工作?
广水市市场监督管理局局长张大威:一、规范执法,充分利用省局智慧监管平台开展“互联网+”智慧监管,将“双随机一公开”与专项检查相结合,随机抽取涉企收费主体、选派检查人员,依照抽查事项清单确定的内容开展检查;坚持服务型执法,按照《广水市行政事业性收费(涉企)标准清单》《广水市政府定价的经营服务性收费目录清单》对涉企收费主体进行检查。二、紧扣热点问题,加大执法检查力度,聚焦行业协会商会及中介机构、金融机构、公用企业、交通物流等重点领域开展专项检查;坚持部门联动、查改结合,加强与科经、财政、民政、金融监管、交通等行政主管或行业主管部门的沟通,推动形成多元共治的协同机制。三、主动靠前服务,深入了解企业诉求,帮助企业分析存在的问题,提供解决思路;畅通投诉渠道,充分发挥12315、12345平台作用,及时受理、快速办理涉企收费投诉举报,全面收集梳理降价降费政策不落实或落实不到位等问题线索,对涉企违规收费现象保持“零容忍”态度,坚决遏制各种不合法、不合规、不合理收费行为。
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