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全面协调发展:发展为民 发展惠民 ——民营经济发展“晋江经验”解读之五

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2024/06/07 06:31:56
  全面协调发展是“晋江经验”的核心内涵,晋江的全面发展之路,正是这一思想指导实践的生动范例。
  “六个始终坚持”与“正确处理好五大关系”的要求为晋江建设和发展指明了前进方向,勾画了协调发展的实践路径。20多年来,晋江实施“强产业、兴城市”双轮驱动,不断完善城市配套、不断增进民生福祉、大力推动产城融合,实现了以产聚人兴城、以城留人促产。晋江市从最初单一的经济发展,拓展到产业、城市、生态、文化等全面发展。
  晋江的发展也曾面临不协调、不全面的问题。比如,工业化快速发展,但城市化建设一度滞后,导致“城市不像城市、农村不像农村”;区域人口密集,医疗卫生服务不能满足就医需求;陶瓷产业风生水起,却也造成“稻穗低不下头,龙眼结不了果”的严重环境问题。
  “晋江经验”是一个全面发展的理论体系,很早就蕴含了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的思想内核,也成为当地政府科学发展、绿色发展的自觉追求。
  在“晋江经验”指引之下,晋江不断加强改革发展的系统性、整体性、协同性,从培育高新产业,推动集成电路、石墨烯、新能源等产业发展,到承办世界级体育赛事,不断提升对外开放水平;从加强城乡一体化统筹,实现城乡面貌脱胎换骨,到构建日益完善的民生体系,突出“待遇均等化、保障全覆盖”;从推进生态修复、整治落后产能,到保护传统文化、深化文明创建,晋江逐渐向现代化城市蜕变,不断迈向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
  为了提升城市能级和品质,晋江突出工业化和城市化互促共进,开展新型城镇化建设,2012年以来累计实施省、市城镇化项目500多个,完成投资800多亿元,走出一条生态高颜值、发展高素质、生活高品质的“产城人”融合发展新路。
  为了强化生态文明建设,晋江623家石材加工企业集体退出,66家皮革加工厂整合成4家规模化皮革企业,建陶企业全部使用天然气替代,实施全流域治理。
  为了全力做大民生福祉,晋江每年将超七成以上本级财力投入民生,全力扩大高品质民生供给,让老百姓实现从“有学上”到“上好学”,在家门口享受高端医疗,养老服务全覆盖,“居住证”制度让110万外来创业务工人员享受30项市民待遇。
  为了面向全球实现开放发展,晋江始终以开放的胸怀力推企业走向国际化,恒安集团布局海外营销中心,设立洲际生产基地;安踏集团开展品牌并购战略,入股日本“迪桑特”公司……目前晋江已有上百家制造企业直接在海外设厂,参与全球化分工,“晋江品牌”正在代言“中国制造”。
  如今的晋江,城乡面貌改天换地。晋江以“全市一城、城乡一体”的布局推进城市建设,改变“城市不像城市、农村不像农村”的“特大镇”旧貌,打造“让本地人留恋、让外地人向往”的中小城市样板。晋江积极承担起48项国家级改革试点任务,不断大胆突破、主动作为,在经济体制、行政审批制度等领域探索出多项改革经验。在优良政企互动传统的推动中,在“亲清”关系氛围的呵护里,民营企业家也更加坚定了发展信心,心无旁骛创新创造,踏踏实实办好实业,不断涌现出爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。
  发展,最终是为了满足人民的美好生活需要。“晋江经验”,致力于全面发展;晋江实践,彰显了协调理念。“晋江经验”协调发展的探索与实践,是晋江不断取得发展新成就的原因所在。
  从“闽南晋江”到“世界晋江”,“晋江经验”不仅与时俱进持续创新发展,在空间上更是走出一县范围,成为影响更为广泛的实践参照和思想资源,为全国县域经济的发展、中小城市的建设,提供着可供学习借鉴的宝贵经验。
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