随县人大“211”模式走实代表行动
2023/09/11 08:06:04
双联双促 一组一策 一事一办
随县人大“211”模式走实代表行动
随州日报全媒记者 陈云 通讯员 王晓峰
广泛收集民情民意，积极回应、有效解决人民群众的急难愁盼问题。当前，以“察民情、聚民智、惠民生”为主题的代表行动正在全市深入开展。
如何确保活动见实效？随县人大创新“211”模式——以“双联双促”为基础，坚持小组活动“一组一策”、代表和群众意见建议“一事一办”，推动代表行动持续走深走实，为县域经济高质量发展添智聚力。
双联双促，代表联系群众更密切
人大代表来自于人民、植根于人民。听群众言，知群众心，解群众愁，首先需更加紧密联系群众。
随县人大以“双联双促”活动破题，实行每名县人大常委会组成人员相对固定联系5名人大代表，每名代表在原选区相对固定联系10名以上选民，推动代表行动高质量进行。
如何确保“真联系”？随县拿出实招，对应建立县人大代表向选民述职制度、代表履职台账制度等保障性机制，要求全县人大代表以各种方式深入到选民、群众当中开展调研走访活动。调研走访范围明确突出“四有”，即有困难的原建档立卡贫困户、监测户，有影响的企业、合作社负责人和种养大户，有意愿回乡投资的本地在外能人，有潜力的返乡创业大学生和复转军人，每名县代表每年至少撰写一篇调研报告或提出一条有价值的建议。
“除了制度保障，我们还正在制定对乡镇人大开展行动的考核办法，将采取百分制量化计分，代表联系选民就占了20分，代表小组活动占30分。”随县人大常委会选任工委副主任石守泽说，将加大各项制度和考核办法落实力度，确保“双联双促”落到实处。
一组一策，小组活动亮出特色
目前，随县1727名四级人大代表，已编入101个代表小组。“推动曾随一体化，促进县域经济发展”，定为随县代表活动的大主题。各代表小组具体的行动主题，则结合区域发展实际制定，小组活动亮出特色。
随县人大常委会副主任范延安介绍，全县代表行动不搞命题作文，聚焦县域经济发展的大主题，各镇、各小组代表行动力求更接地气、更聚焦群众关切，以“小切口”融入“大主题”，更加充分发挥人大代表作用，突出特色求实效，更好做到民有所呼、我有所应。
在随县新街镇，6个代表小组确定6个不同的代表行动主题，涉及园区建设、优化营商环境、人居环境整治提升、发展现代农业社会化服务体系、红色文旅等各方面。
“您家近期水质情况如何？”“您觉得垃圾池（垃圾转运站）的垃圾清运是否及时？”“为了更好地服务困难群众，您对尚市镇民政工作有什么建议？”……代表行动开展以来，随县尚市镇人大设计涉及26个问题的3份问卷,代表小组进群众门开展问卷调查，听群众心声。
人大代表构成广泛，来自各行各业。在代表行动中，随县人大注重引导代表充分发挥自身专长，力所能及地为群众办实事、做好事、解难事。
一事一办，意见建议办出成色
在随县洪山镇，镇区主街道上聚集了韵达、中通、申通等9家快递公司的营业网点，大多都集中在下午5点左右集中发货，与街道日常人流、学生放学人流叠加，人车拥堵，存在安全隐患，居民群众意见较大。
代表行动开展以来，洪山镇人大组织调研座谈，收集意见建议40余条，反映最多的就是“规范快递店经营，消除交通拥堵和安全隐患”。镇人大立即向镇政府交办，镇政府积极协调，计划将所有快递点集中迁至镇上滨河名墅商业街，对所有迁入快递公司提供两年内免租金优惠政策，打造经营有序、服务便民的“洪山快递一条街”。“目前正在积极争取市邮政管理局协调支持，老大难问题有望得到解决。”洪山镇人大主席代付勤表示。
启动代表行动以来，随县四级人大代表已开展调研走访1210人次，收集意见建议436条，经过分层、分级交办、转办，其中162个问题已得到有效解决。
“‘3·31’疫情让我们的代表行动延误了半个月，所以有别于往年代表行动进行意见建议集中交办，这次我们一事一办、即收即办，全力以赴把失去的时间抢回来、把落下的任务补起来，促进问题早解决、群众早受益。”随县人大常委会主任王成民说。
广泛收集民情民意，积极回应、有效解决人民群众的急难愁盼问题。当前，以“察民情、聚民智、惠民生”为主题的代表行动正在全市深入开展。
如何确保活动见实效？随县人大创新“211”模式——以“双联双促”为基础，坚持小组活动“一组一策”、代表和群众意见建议“一事一办”，推动代表行动持续走深走实，为县域经济高质量发展添智聚力。
双联双促，代表联系群众更密切
人大代表来自于人民、植根于人民。听群众言，知群众心，解群众愁，首先需更加紧密联系群众。
随县人大以“双联双促”活动破题，实行每名县人大常委会组成人员相对固定联系5名人大代表，每名代表在原选区相对固定联系10名以上选民，推动代表行动高质量进行。
如何确保“真联系”？随县拿出实招，对应建立县人大代表向选民述职制度、代表履职台账制度等保障性机制，要求全县人大代表以各种方式深入到选民、群众当中开展调研走访活动。调研走访范围明确突出“四有”，即有困难的原建档立卡贫困户、监测户，有影响的企业、合作社负责人和种养大户，有意愿回乡投资的本地在外能人，有潜力的返乡创业大学生和复转军人，每名县代表每年至少撰写一篇调研报告或提出一条有价值的建议。
“除了制度保障，我们还正在制定对乡镇人大开展行动的考核办法，将采取百分制量化计分，代表联系选民就占了20分，代表小组活动占30分。”随县人大常委会选任工委副主任石守泽说，将加大各项制度和考核办法落实力度，确保“双联双促”落到实处。
一组一策，小组活动亮出特色
目前，随县1727名四级人大代表，已编入101个代表小组。“推动曾随一体化，促进县域经济发展”，定为随县代表活动的大主题。各代表小组具体的行动主题，则结合区域发展实际制定，小组活动亮出特色。
随县人大常委会副主任范延安介绍，全县代表行动不搞命题作文，聚焦县域经济发展的大主题，各镇、各小组代表行动力求更接地气、更聚焦群众关切，以“小切口”融入“大主题”，更加充分发挥人大代表作用，突出特色求实效，更好做到民有所呼、我有所应。
在随县新街镇，6个代表小组确定6个不同的代表行动主题，涉及园区建设、优化营商环境、人居环境整治提升、发展现代农业社会化服务体系、红色文旅等各方面。
“您家近期水质情况如何？”“您觉得垃圾池（垃圾转运站）的垃圾清运是否及时？”“为了更好地服务困难群众，您对尚市镇民政工作有什么建议？”……代表行动开展以来，随县尚市镇人大设计涉及26个问题的3份问卷,代表小组进群众门开展问卷调查，听群众心声。
人大代表构成广泛，来自各行各业。在代表行动中，随县人大注重引导代表充分发挥自身专长，力所能及地为群众办实事、做好事、解难事。
一事一办，意见建议办出成色
在随县洪山镇，镇区主街道上聚集了韵达、中通、申通等9家快递公司的营业网点，大多都集中在下午5点左右集中发货，与街道日常人流、学生放学人流叠加，人车拥堵，存在安全隐患，居民群众意见较大。
代表行动开展以来，洪山镇人大组织调研座谈，收集意见建议40余条，反映最多的就是“规范快递店经营，消除交通拥堵和安全隐患”。镇人大立即向镇政府交办，镇政府积极协调，计划将所有快递点集中迁至镇上滨河名墅商业街，对所有迁入快递公司提供两年内免租金优惠政策，打造经营有序、服务便民的“洪山快递一条街”。“目前正在积极争取市邮政管理局协调支持，老大难问题有望得到解决。”洪山镇人大主席代付勤表示。
启动代表行动以来，随县四级人大代表已开展调研走访1210人次，收集意见建议436条，经过分层、分级交办、转办，其中162个问题已得到有效解决。
“‘3·31’疫情让我们的代表行动延误了半个月，所以有别于往年代表行动进行意见建议集中交办，这次我们一事一办、即收即办，全力以赴把失去的时间抢回来、把落下的任务补起来，促进问题早解决、群众早受益。”随县人大常委会主任王成民说。
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