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随州市自然资源和规划局党建引领高质量发展纪实

一年级学生
2021/06/21 09:03:31
同频共振促融合服务发展当先锋


——随州市自然资源和规划局党建引领高质量发展纪实


   【阅读提示】
  奋斗百年路,启航新征程。今年,我们迎来了中国共产党成立100周年。正如习近平总书记指出:“我们党的一百年,是矢志践行初心使命的一百年,是筚路蓝缕奠基立业的一百年,是创造辉煌开辟未来的一百年。”
  为全面反映我市社会各界办实事、开新局,以昂扬姿态奋力打造“汉襄肱骨、神韵随州”,以优异成绩迎接建党一百周年;为歌颂全市各条战线新业绩,为多视角、多维度展示全市各级各部门高质量发展取得的新成果新成就,随州日报隆重推出“庆祝建党100周年神韵随州100个发展样本”大型专题宣传,今日刊发的是随州市自然资源和规划局党建引领高质量发展纪实,敬请读者关注。

  随州日报全媒记者 张清 通讯员 杨云清

  学习百年党史,追忆峥嵘岁月,凝聚发展力量。


  在中国共产党百年华诞之际,近日,市自然资源和规划局组织系统党员干部到市规划展览馆,集体参观“建党100周年党史展览”。通过参观历史资料图片、听取讲解员现场讲解等,感悟中国共产党成立100周年的光辉历程、巩固脱贫攻坚的伟大成果和全面建成小康社会的伟大成就。激励全系统党员干部以更加昂扬的斗志和奋进姿态,夺取“双过半”、绘就“满堂彩”,以自然资源和规划系统的高效作为,助力全市“十四五”良好开局。
  围绕中心抓党建,抓好党建促发展。市自然资源和规划局坚持党建和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,推动党建工作和业务工作同频共振,以高质量党建引领自然资源和规划工作高质量发展,努力在打造“汉襄肱骨、神韵随州”中展现担当作为。
   党建铸魂筑牢思想根基
  “了解历史才能看得远,理解历史才能走得远。重视对历史经验的学习、总结和运用,善于从不断认识和把握历史规律中找到前进方向和正确道路,是中国共产党在百年奋斗历程中能够领导中国革命、建设、改革不断取得胜利的一个重要原因。”6月8日,市自然资源和规划局党组书记、局长王定志以《学百年党史悟思想伟力做为民实事开时代新局》为题,为局领导班子成员、机关科室和局属单位负责人上了一堂精彩的党课。


  领导干部带头讲党课,是该局开展党史学习教育的一项重要内容。根据市自然资源和规划局党史学习教育“党课开讲啦”活动方案,今年6月份至年底,该局建立领导干部讲党课制度,各支部将根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求,有步骤、有重点地组织党员和入党积极分子上党课,引导广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
  牢牢抓住党建工作这个“牛鼻子”。市自然资源和规划局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神尤其是考察湖北重要讲话精神,认真履行管党治党责任,坚持以党的政治建设为统领,全面落实新时代党的建设各项任务,党的建设质量持续提高。
  从严抓政治建设,以高度政治自觉践行“两个维护”。该局党组发挥核心引领作用,强化政治担当、提升政治能力,始终坚持在围绕中心、服务大局中谋划推进党建工作。落实党组会议“第一议题”机制。将党建工作纳入局年初工作要点,与业务工作同考核、同部署。





  严抓思想建设。该局坚持理论学习常态化。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部,不断增强机关党员干部“四个意识”。年初制定学习计划,采取党组中心组示范学、搭建平台集中学、赴教育基地实践学、支部经常学、党员在线学等多种形式,组织党员干部读原著、学原文、悟原理,切实做到内化于心、外化于行。扎实开展交心谈心、廉政谈话等活动,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,不断提升干部职工干事创业积极性。健全完善“思想引领、学习在先”工作机制,做到学思用贯通、知信行统一。
   大战大考践行使命担当
  在大战中践行初心使命,在大考中交出圆满答卷。

  2020年是随州发展历史上极不平凡的一年。战疫、战洪、战贫“三战”叠加,挑战前所未有,困难艰苦卓绝。市自然资源和规划局坚决贯彻落实党中央决策部署及省委省政府、省厅和市委市政府的工作安排要求,突出疫情防控和服务经济发展两个大局,勠力同心,不忘初心使命,以实实在在的行动,践行了自然资源和规划人的责任与担当。
  全员参与打好疫情防控阻击战。该局以实施“红色引擎工程”为载体,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。局领导率先垂范,一线调度;市直系统189名党员坚守随州城区2个隔离留观点21个社区60个卡口;4名党员主动参与全市流行病学调查大排查。全系统1280余名党员干部战斗在疫情防控一线,筑牢疫情防控“钢铁长城”。认真落实市级督导责任,负责督导曾都区、随县防控工作,及时解决杨寨镇、何店镇的困难和难题。压实部门监管职责,加大野外巡护、场所排查、预警监测,采取清理、关停、查处等手段,全面阻断野生动物疫源,防疫执勤与森林防火“两岗合一”,办理查处涉林地涉林火案件48起(其中刑事案件8起)。
  全力保障打好支持复工复产攻坚战。该局坚持“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”,战“疫”发展“两不误”。印发《关于保障疫情防控、支持经济发展若干措施的通知》,制定了自然资源要素供给等5个方面13条具体措施,为8家受疫情影响的企业办理土地出让金延期缴纳2.9亿余元,为高新区1家企业按不低于50%比例办理分期缴纳土地出让金。破除疫情期间抵押登记障碍,为相关企业和个人办结抵押167件,助力企业融资2.73亿元。推动城市重点工程项目建设,审批完成69项规划编制,审批建设工程项目26个,总建筑面积32.6万平方米。疫情期间实行“不见面先行审批”“信用承诺制”“容缺受理”等政务服务,确保工作不断档,政务服务不掉链,复工复产有力度。其中,随州电厂项目建设当年核准、当年落地、当年开工,刷新了重大项目建设的“随州速度”。
  全方位履职守好底线红线。该局指导各地在做好疫情防控的前提下,有序上山造林,完满完成国土绿化年度任务。将森林防火、野生动物保护宣传植入防疫宣传全过程,紧盯重点时段、重点群体,全力守护来之不易的林业生态建设成果。织密地质灾害防控网络。2020年是我市有史以来地质灾害发生最多、范围最广、体量最大的年度,共发生较大灾情3起,一般灾(险)情33起。由于应对得力,全市未因地质灾害造成人员伤亡事故,实现了无人员伤亡、无安全事故、无重大财产损失“三无”目标。
   认真履职强化服务保障
  党建引领发展,党建推动发展。市自然资源和规划局切实把党建的思想政治工作优势,转化为推动中心工作向前迈进、实现高质量发展的强大动力。
  突出国土空间规划在高质量发展中的引领作用。该局积极推进完成随州市国土空间规划(2020—2035年)编制工作,精心绘就我市未来发展蓝图。聚焦交通拥堵、新老城区发展不均衡等一系列关系民生的重大城市问题,及时组织编制完成了一系列专项规划,多次召开国土空间规划委员会会议,研究了14个专项议题。2020年共完成城市重点建设项目规划编制96项。审批建设工程项目80个,办理规划许可94件面积110.328万平方米。协调督办县市区开展38个省定美丽乡村示范村规划编制,已完成10个,正在编制28个。生态红线评估调整和自然保护地整合优化成功通过省级评审,调整后全市生态红线划定面积696.65平方公里,占全市行政面积的7.25%;全市18个自然保护地整合优化为10个自然保护地(空间面积605.49平方公里)。
  主动对接“襄十随神”城市群区域联动发展。今年以来,市自然资源和规划局主动对接市发改委,将“襄十随神”一体化实施意见中有关战略定位和项目建设与国土空间规划充分对接,确保重大项目在空间规划中落位。按照省自然资源厅统一部署,会同襄阳市开展“襄十随神”城市群国土空间规划编制工作。用好过渡期内国土空间规划政策,积极与省厅处室对接,协调市级重点项目规划用地问题。今年上半年,已审查规划落地实施方案24个,上报市政府出具承诺函13个,全力保障过渡期内项目落地。
  资源要素保障进一步强化。2020年全市共上报国务院、省政府98个批次项目,面积12046.13亩,批回93个批次项目,面积10002.9815亩。批回用地总量分别超过2017、2018、2019全年上报用地数量的171.75%、51.18%、72.04%。办理永久使用林地156宗,面积8498.64亩,先后三次向省林业局申请追加林地定额5382亩,切实保障了各类项目用林需求。支持21个项目4549亩用地利用“窗口期”政策从生态红线中“解套”。申请报批的11个省级重点项目全部落地。统筹全市30%的增减挂钩节余指标保障了中心城区和市级重点项目建设。创新土地供应新模式,主动走出去,在武汉组织2场土地专场推介会,吸引国内外50余家知名投资开发企业和湖北省各地商会参加。切实提高建筑石料市场供应能力,引导合法有效建筑石料矿山企业8家及时复工复产,累计产量120余万吨。
    纵深改革优化营商环境
  以开局漂亮助力全程精彩,以“思想破冰”引领发展突围。面对发展不够这个最大的实际,市自然资源和规划局认真贯彻落实各级关于“放管服”改革精神要求,对标国内、省内先进市州,在优化审批流程、强化要素保障、提升服务质效等方面下功夫,争做服务发展“金牌店小二”,努力打造自然资源和规划方面一流营商环境。
  该局结合实际制定出台了“加快项目用地报批、保障用地计划指标、稳定建筑石料供应、降低资源要素成本、优化营商环境”等“十大措施”,落实疫后重振补短板强功能“十大工程”自然资源要素保障。“互联网+不动产登记”、多规合一、多测合一、国土空间规划基础信息平台全部建成。组建了9个专项服务专班,开展“一对一”跟踪服务,上门服务企业112家,解决问题106个,当好“有呼必应、无事不扰”的“金牌店小二”。落实水电气接入外线工程并联审批“牵头责任”,目前已开通线上线下并联审批工作。招商引资工作成绩斐然,分别与湖北原态农业发展有限公司、湖北众联电力铁塔有限公司、湖北沙岗新能源发展有限公司、随州诚信中通快递物流有限公司签定招商引资协议,签约资金达5亿元,项目全部落地,超额完成招商引资任务。
  服务重点项目用地“金牌店小二”工作全省排名第五,1个单位和3名干部受到省厅表彰,全市重点项目用地要素保障应保尽保;全省一季度不动产登记优化营商环境第三方评价中,随州位列全省第五名,进入第一方阵;今年1—5月共办理各类行政审批许可证256件,按时办结率、办件准确率、群众满意率均达100%……“十四五”开局之年,市自然资源和规划局优化营商环境工作亮点纷呈。
  “学习武汉市自然资源服务疫后重振和制定区域发展规划,要做好哪几项工作”“对照襄阳市深化‘放管服’,当好‘店小二’,我局的工作还有哪些短板”“学习宜昌市‘提升城市规划品质’,如何更高水平谋划城市规划?如何发挥规划的引导作用?如何强化规划管控,提升服务水平?”……该局牢牢树立问题导向和结果导向,对标省内外先进再发力。坚持周例会、月通报、季述评、年考核,创新开展“勇担当、善作为、治不为、治乱为”暨“提能力、转作风、优环境”述职评议活动,晒工作落实情况,谋优化提升举措。将平时考核与年底量化考核评议相结合,推动系统党员干部履职尽责,努力在优化营商环境上实现新的更大作为。
   下沉服务为群众办实事
  曾都区东城街道办事处天后宫社区,老旧小区改造工作正在推进之中。下沉单位市自然资源和规划局发挥部门职能优势,深度参与天后宫小区旧改工作,竭力改造成富有“城市味道、历史味道、文化味道、生态味道”的小区。
  提升“三种能力”,推动党员下沉落到实处。提升落实行动力。按照“双报到、双报告、全覆盖”原则,该局274名党员干部按时全员下沉社区。及时组建联系社区工作队,将党建工作和社区工作统筹结合,推动资源力量下沉、治理能力提升。提升组织凝聚力。党员领导干部带头示范,局党组书记到社区讲党课,9名班子成员进社区宣传理论政策,实地走访调研,研究解决具体问题。109名在职党员干部全脱产参与社区工作,亮身份、亮承诺,为社区居民提供即时帮扶和真心服务。提升应急战斗力。该局组织成立30名优秀在职党员干部参加的应急突击队,做好常态化应对风险准备,确保关键时刻调得出、上得去、接得住。
  加强“三个联系”,推动结对共建抓在细处。加强支部联系。该局制定落实支部结对共建计划,机关和直属单位17个党支部与社区2个党支部,按“N+1”模式结对共建。加强网络联通。局信息中心党支部在多次调研基础上,自主开发党员干部下沉社区工作纪实APP,力争线上实现群众点单、社区派单、单位接单,服务群众“零距离”。加强社区联动。该局下沉党员主动投身汉东星都小区“红色物业”创建,汉东星都小区入围全市首批“红色物业”示范小区。组织244人次参与志愿服务,包括进社区宣传疫情防控、排查消防隐患、送红色电影、组织参观规划展览馆等,密切党员干部与居民群众的感情。
  落实“三件事情”,推动为民服务抓出成效。做实事。该局帮助社区开展人口普查,扎实开展“一对一”结对帮扶,党员干部与12个特困户结成帮扶对子。抓好社区活动阵地建设,筹集资金10万元,支持天后宫社区用于改善公共活动空间。解难事。针对长期影响小区环境的各种乱象,协调城管等部门开展专项整治,还居民整洁有序的居住环境。办好事。立足职能优势,发挥规划专业特长,成立老旧小区改造规划服务专班,积极推动天后宫老旧小区改造,为社区节省规划设计费用15万元。
  以党史学习教育为契机,把解决不动产办证历史遗留问题,作为自然资源和规划系统“我为群众办实事”实践活动的重要内容,推动不动产登记服务进社区进小区,着力解决不动产办证堵点、难点、痛点问题,通过举一反三,成功化解不动产办证历史遗留问题15个(楼盘小区),为9955户居民解决了不动产办证难题,占总数的99.4%。
  学思践悟抓落实,践行初心“无穷期”。该局将进一步做好党建和党风廉政工作,引导党员干部明职责、知敬畏、守底线,营造风清气正政治生态环境。将党史学习教育与贯彻落实市委市政府重点工作、自然资源重点工作结合起来,持续推动全市自然资源工作高质量发展,主动投身“汉襄肱骨、神韵随州”建设,为全市实现“十四五”良好开局作出应有贡献。  

   随州市自然资源和规划局衷心感谢社会各界的大力支持!



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