近年来，广水市围绕城市建设，大手笔谋划、大项目支撑、大力度推进，持续提高城乡功能品质，全力建设宜居宜业的现代新城。图为广水市应山城区。（随州日报通讯员王志祥摄）

　 随州日报特约记者 刘冬 温文雅 通讯员 程诗军
　 七谷八峰显应山，有凤来仪耀广水。
　　近年来，广水市紧紧围绕城市建设工作，大手笔谋划、大项目支撑、大力度推进，以景观提升为主线，以环境整治为中心，以民生改善为要义，持续提高城乡功能品质，全力建设宜居宜业的现代新城。
　  提质增效打造城市新“地标”
　　走进印台山文化生态园，百花争相吐蕊，游客络绎不绝。
　　印台山文化生态园占地面积1558亩，重点打造丹凤阁、百花园、印台书院等9大景区。公园在规划设计上依山就势、依水筑景，现有水塘和原始松林全部保留，新增35万平方米绿化。园内新建杨涟纪念馆、四贤坊、革命烈士纪念馆等40余栋仿古建筑，全方位展示广水“三乡文化”“四贤文化”“红色文化”“杨涟文化”等特色文化。
　　“别处的市中心是钢筋水泥丛林，我们是秀水茂林，风景美，空气清新。”在公园里健身的市民自豪地说。印台山“一园四路”，各条街区自此连通，四通八达，人气旺盛。
　　生态园东侧的应山大道直通麻竹高速出口，道路一侧应山河的配置更是高端大气上档次：依水而建的大戏台、鲜艳夺目的彩虹桥、流光溢彩的人行桥、川流不息的车行桥……应山大道暨“一河两岸”项目构建了成规模、高规格的滨水城市空间，形成了连接高速、商贸服务区和市民宜居休闲景观区的城市建设示范区，提升了广水对外新形象。
　　 环境整治“扮靓”城市颜值
　　“路变宽了，也不堵车了，出行方便多了！”提起广水市义阳路的变化，附近居民连连赞叹。昔日的义阳路，机动车随意停靠，流动摊贩占道，每天天刚蒙蒙亮，机动车的轰鸣声夹杂着摊贩的吆喝声响彻街区，让附近居民怨声载道。
　　围绕居民痛点、难点，广水街道办事处大力开展环境整治专项行动，全面整治街道环境，劝阻流动摊贩进市场，劝导制止车辆乱停乱靠，清理背街死角……专项整治过后的义阳路焕然一新。
　　加强环境整治，“扮靓”城市颜值。近年来，广水市建立健全长效管理机制，持续开展城乡环境整治工作，建立环境整治时间表、作战图，以一周为时间周期督促整治工作进度，推进整治工作高效运行。
　　该市围绕城乡环境整治工作，全面整治城区交通乱象，多措并举常态化开展“乱停放”专项整治行动，引导车辆、行人遵守交通规则，做到车辆按停车泊位、标线停放。同时，从严从快打击机动车、非机动车乱停乱放等行为，清理长期占道“僵尸车”，有效缓解停车压力。
　　该市以城乡“脏乱差”整治工作为重点，以完善城市功能、提高环境卫生水平、提升城市形象为切入点，在城区开展环境卫生大整治、城区乱象大整治、市政设施大整治，在村镇开展村庄保洁、镇办治乱、公路铁路沿线清理、农村生活垃圾整治、弘扬文明新风等专项行动，全面推进城乡环境综合整治工作向纵深发展。
　  惠民工程构筑宜居家园
　　改造过后的宣传部文体局宿舍院，让人眼前一亮。小区路面平坦宽阔，花园绿地井井有条，楼房外立面整齐划一。
　　宣传部文体局宿舍院是典型的老旧小区，基础设施陈旧。去年，广水对老旧小区统一规划、统一改造，搭乘老旧小区改造“东风”，改造过后的宣传部文体局宿舍院焕然一新。
　　近年来，广水市加快补齐城市配套功能短板，重塑城市格局，夯实城市底盘，践行新发展理念，推进城乡、军民、“三生”“三产”融合发展，高品质建设中等宜居新城。
　　城市畅通工程有序推进。该市刘店路、花园路、韩家湾路建成通车，平洑路分段扩宽，印台山隧道顺利贯通，车站路完成刷黑，义阳路完成配套改造，广水西火车站地下立交通道完成建设、马鞍路延伸完工，广办中心客运站、南门货运站建成启用，城市道路体系逐步完善。
　　生态工程浓墨重彩。该市投资5.75亿元的马都司生态新城“四馆三中心”建设正酣；徐家河湿地公园建设稳步推进；投资3.69亿元建设镇级污水处理厂13个，出水水质均达到一级A排放标准；投资超4亿元的护城河环境治理有序推进。
　　安居工程卓有成效。该市加强农村饮水工程建设，改革体制机制，建成“千吨万人”以上水厂8座，铺设主、支管网3300多公里，覆盖全市349个村，惠及69万农村居民；补足供气短板，招引中国天然气集团储配调峰中心成功落户杨寨镇，建设主管网220公里，入户安装10万户，惠及人口35万人。
　　城镇建设成果丰硕。该市黑虎冲村多肉艺术小镇、黄土关农文旅小镇加紧建设，郝店镇“迷彩飞客”小镇入选省级特色小镇，武胜关镇桃源度假村景区被评定为国家3A级旅游景区，观音村获评全国文明村镇，关庙镇梅庙村等74个村获选“湖北省绿色乡村”。






　　广水市着力推进基层便民服务建设，实现市、镇、村三级政务数据共享。图为村民在村级服务中心办理事项。（随州日报通讯员韩铁流摄）

　 随州日报特约记者 温文雅 通讯员 陈君怡
　　地区发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。
　　近年来，广水市认真贯彻落实省、随州市关于优化营商环境的各项部署，把“放管服”改革作为“先手棋”，聚焦行政审批、减税降费、企业帮扶、政策落实等关键领域，精准用力、持续发力，全力打造营商环境服务“高地”。
　  简化流程加速“放管服”
　　“你们的服务态度真好，办事效率真高！以后可以刷医保卡，我们的工作也简单多了。”近日，广水市广盛大药房负责人高兴地说。
　　据了解，广盛大药房于2021年2月6日递交申请报告，2月26日，便收到了开通医保刷卡的程序和账号，申请、完善、验收、审批整个过程仅耗时20天，比规定的三个月期限少了近70天。
　　近年来，广水市持续推进“放管服”改革，围绕“审批流程最简，申请材料最少，办事速度最快，服务质量最优”，大力优化营商环境。
　　该市积极探索服务外包，标准化建设政务服务事项、加快实施“好差评”制度，以政府购买服务方式对政务服务大厅前台岗位服务实行整体外包，不断提高服务质效。
　　按照“一网通办”要求，该市将市级职权事项全部录入到湖北政务服务网，在大厅设置网办区引导群众网上申报。完善市、镇、村三级电子政务外网建设、政务服务和大数据平台建设，实现各政务服务单位和社会组织的政务数据归集共享。
　　该市认真落实“优化营商环境30条”“十必须十不准”要求。推进企业登记制度改革、工程建设项目改革，清理税务证明事项，企业开办时限压缩至1个工作日以内，退税时限提速至最快1个工作日办结。推行“多规合一、多图联审、先建后验”，实现“一窗受理、全程代办”，目前可网办事项达1301项，网办率达94%。
　  惠企暖企当好“店小二”
　　组装、调试、包装……3月中旬，湖北广益通讯设备有限公司生产车间内，5G滤波器生产有条不紊。
　　“随着5G技术加速推广应用，公司产销两旺，春节后用工需求激增，一度陷入‘无人可用’的境地。”总经理廖建勇介绍。
　　民之所呼，政之所向。广水市应山街道办事处主动对接企业，10天内连开4次专题会，广泛宣传招聘信息。同时动员辖区村（社区）干部奔赴其它地区进村招聘，专车接送应聘人员，累计帮助招工近400人，有力缓解了企业用工难题。
　　围绕“招引企业、服务企业、壮大企业”，广水市坚持把优化营商环境作为“一把手”工程，持续开展“市级领导驻点服务、市直部门结对服务、镇办主职包保服务”活动，把责任落实到人、任务分解到岗，形成优化营商环境“大员上阵、全员上阵”局面。
　　该市创新制定优化营商环境“旬早会”工作机制，每十天召开一次“旬早会”，研究解决企业在项目落户、生产发展中涉及营商环境的具体问题。定期听取企业遇到的困难，研究讨论具体解决方法，着力破解项目投资和企业生产经营中的“堵点”“难点”，先后解决多家公司实际困难。
　　该市把作风巡查作为优化营商环境重要抓手，围绕全市重点项目推进滞后、政务环境不优、涉企服务不作为乱作为等突出问题，开展“拉网式”专项巡查。对32个部门开展“优化营商环境、弘扬‘店小二’精神”电视访谈活动，倒逼相关责任单位扛责上肩、履职尽责，切实当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。
　　该市积极落实援企稳岗政策，支持民营企业复工复产和疫后重振。2020年，该市为企业减税降费1.73亿元，为17家企业办理延期缴税1亿元，为720家市场主体办理贷款延期还本付息3.81亿元，追加企业续贷周转金2000万元。




　　随州日报通讯员 张婷 胡蕊蕊
　　“只用一天的时间，就把营业执照、印章、发票都办下来了，真是太方便了！”3月24日，湖北喆悦佳商贸有限公司负责人李小军高兴地说。
　　近年来，广水市以“放管服”改革为抓手，有效激发市场主体活力和社会发展动能，深化拓展政务服务“一网通办”，全市1301项市级职权事项网上可办率超过九成，政务服务效能有力提升，为打造优质投资洼地、实现高质量发展注入强劲动力。
　　大力推进“一网通办”，提高政务服务质效。该市完善市级自建审批系统与湖北政务网平台对接，及时公开“一次办好”清单，200项高频事项在湖北政务服务网、“鄂汇办”APP上实现一次办好；梳理编制镇村两级政务服务事项目录清单，做到市、镇、村三级政务服务事项要素标准化；大力推进基层便民服务建设，完善各镇村便民大厅建设，添置电脑、接通网络、培训人员，提高基层政务服务事项办理效率。
　　审批服务流程做“减法”，缩短群众办事时限。该市积极推进证明事项清理工作及证明事项告知承诺制落实工作，市直38个行政执法单位提交的120项证明事项予以保留，1项证明事项被取消。公开政务服务事项清单及承诺时间，做到清单之外无审批，通过电子证照、电子印章等方式缩减办理时间，减少办理流程，方便办事群众。进一步压减“水电气”申请报装环节，整合归并申请材料，压缩办理时限，落实用水“321服务”、用气“310服务”和办电“321服务”。
　　弘扬“店小二”精神，主动服务企业。广水市组建“营商环境不优、项目建设滞后问题整治”巡查组，对企业“五难”、项目建设“三慢”问题进行巡查、督导，推动问题整改到位。全面落实市级领导联系企业“一驻六挂”措施，落实重大项目领导包保制度。召开民营企业座谈会，对部分民营企业在当前发展中存在的困难和问题实行销号式解决。住建、自然资源等服务窗口主动到全市规模企业、招商引资企业、重点项目企业上门服务，帮助办理落户、建设、生产等相关手续，让企业快速投入生产运营。
　　减费降税，助力企业疫后重振。该市分三批次取消60项税务证明、231个具体办税事项，简并申报缴税次数，简化办理流程，加快退税进度，退税时限提速5至10个工作日。贯彻落实小微企业普惠性税收减免政策及相关税收优惠政策，去年共计为纳税人减免税（费）2710.1万元。
　　转职能、优服务、促发展。该市积极引导办事群众对政务服务事项办理情况开展评价，倒逼服务窗口提升服务质量、提高服务效率。充分运用12345政务服务热线平台，为群众提供全方位、全天候、高效率的政务服务，全年工单按时办结率达98%，满意率达96%以上。
　　广水市政务服务和大数据管理局相关负责人介绍，下一步，该市将加强自建系统与湖北政务服务网对接连通，强化业务整合，推进电子证照归集与应用，加强数据信息共享开放，进一步精简管理事项和办事流程。