中共随州市委 关于省委巡视反馈意见整改情况的通报
根据省委统一部署,2019年8月10日至10月15日,省委第九巡视组对随州市委进行了常规巡视。2020年4月13日,省委巡视办向随州市委反馈巡视意见。市委诚恳接受、全部认领,市委常委会牵头抓总、全面负责、上下联动、立行立改,用发展成果检验整改成效。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将截至2020年7月31日的整改落实情况通报如下:
一、提高政治站位,认真履行整改责任
市委主动担起巡视整改主体责任,以壮士断腕、自我革命的勇气和一改到底、誓不罢休的决心,全力抓好巡视整改各项任务落实。市委成立整改工作领导小组导及办公室,下发整改方案,召开整改动员大会、市委常委班子巡视反馈问题整改工作专题民主生活会。向全市公布省委第九巡视组反馈随州市委意见。将省委巡视组反馈的五大类114个具体问题,工作具体到事、责任明确到人、时间具体到天,实行市级领导挂帅包保、清单管理、挂图作战,做到“一事一策一方案”,实现点对点的整改。市委主要负责同志将整改工作拿在手上直接抓,主持召开市委常委会、整改动员会、整改推进会7次,先后对巡视整改工作作出4次批示,专题部署、强力推进、狠抓落实。市委、市纪委主要负责同志先后2次赴省委巡视办汇报巡视整改工作,及时对接并落实巡视整改要求。市领导以上率下,既挂帅又出征,既督办又指导,通过发挥表率引领作用,推动巡视反馈意见整改工作向深处抓、向实处落,做到了解决问题坚决、整改到位坚决。
市委坚持把严格的整改标准、过硬的整改作风贯穿于巡视整改全过程,慎终如始、一以贯之,高标准高质量推进整改工作。制定《省委第九巡视组反馈问题整改销号办法》,实行一周一调度、一周一督导、一周一研判的常态化工作推动机制,整改一个、验收一个、销号一个。48个整改责任单位全程参与整改,主动认领任务、细化工作措施,以“钉钉子”的精神一抓到底,形成责任“一体担”、整改“一盘棋”的工作格局。截至7月31日,反馈市委的五大类114个具体问题基本办结101个,正在按计划推进13个;专项检查反馈的134个问题基本办结128个,正在按计划推进6个。
二、聚焦反馈问题,全力推动整改任务落实
突出加强党的政治建设,着力解决党的领导方面存在的问题。建立“思想引领、学习在先”机制,今年上半年召开市委常委会34次,传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央和省委重要会议、文件精神131次;市委理论学习中心组集中学习习近平总书记重要讲话精神5次,经常对表对标,及时校准偏差,确保各项事业始终沿着正确政治方向前进。党的十九大以来,市委贯彻落实习近平总书记重要指示批示41个,2019年市级层面39个牵头单位开展“三大攻坚战”等督查检查考核活动97项。2020年1—7月先后开展疫情防控、精准扶贫、重大项目建设、基层减负等督查活动,铁路沿线环境整治和大棚房整治工作全部完成。着力防范化解金融风险,市本级债务总额控制在省定限额之内,平台公司政府隐性债务做到只减不增,社会非法集资蔓延态势得到有效遏制。坚持“战疫”“战贫”两手抓,巩固“两不愁三保障”成果,义务教育阶段入学率、“四位一体”参保覆盖率、四类重点对象危房改造完成率、建档立卡贫困户饮水安全达标率均达到100%,全市126个贫困村全部出列,中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题清零销号。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,上半年空气优良天数达到86.3%;黑臭水体治理全部完成,国考断面水质逐步好转,畜禽粪污资源化利用率、设施装备配套率超省定标准;砂石、石材开采秩序进一步规范;生态环境保护督察“四位一体”整改工作扎实推进。统筹疫情防控和经济社会发展,疫情期间建立战时指挥体系,科学精准指导全市疫情防控工作,在全省较早实现了扭转局势、稳定局面;全面落实“六稳”“六保”任务,主要经济指标降幅持续收窄、态势向好。突出解决群众反映强烈的急忧愁盼问题,拖欠教师工资、学校财政补助款问题解决到位,县级医院、乡镇卫生院床位达标,供水、公交服务水平进一步提升,86.5%的“购房办证难”历史遗留问题得到妥善解决,棚改房建设基本完成,社会大局平安稳定。
坚决扛起第一责任,着力解决党的建设方面存在的问题。压紧压实各级党委(党组)意识形态工作责任,开展互联网专项治理,今年以来没有发生重大负面舆情和涉稳事件。认真开好市委常委班子2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和2020年度巡视反馈问题整改工作专题民主生活会,常委之间严肃认真开展批评和自我批评,达到红脸出汗、排毒治病的效果。全市“两新”组织党组织单独组建率和覆盖率分别达到21.45%和77.7%,高于全省平均水平。40个超大型党支部完成重新调整设置,22个软弱涣散村党组织实现转化提升。举办乡村干部和驻村干部示范培训班,提升村党组织书记能力水平。印发《关于进一步加强扶贫驻村工作队管理的实施意见》,全面加强驻村管理工作,派聘书记、第一书记均在村履行驻村帮扶职责。从严从实把好发展党员质量关,支部主题党日活动进一步规范,村干部报酬按时发放。开展“勇担当、善作为、保目标”活动,每月开展述职评议,激励干部主动作为、奋发有为、担当善为。出台干部作风“十严禁”,深化“作风聚焦行动”,持续解决困扰基层的形式主义、官僚主义问题。2019年8月至2020年7月,查处形式主义、官僚主义问题376个、处理624人和6个单位。
压实管党治党政治责任,着力解决全面从严治党方面存在的问题。认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,对县(市、区)和市直部门2019年度考核排名靠后的党委(党组)书记进行约谈;印发《市委2020年落实全面从严治党主体责任清单》,2019年8月至2020年7月查处落实主体责任监督监管不力等问题152个、处理198人,其中党纪政务处分97人。支持纪检监察机关落实“三转”、聚焦主业主责,所有乡镇纪委书记不再分管其他工作,7家国有企业党员纳入纪委监委派驻(出)机构监督范围,非公企业党员监督实现全覆盖。严格落实书记专题会听取巡察情况汇报制度,制定《政治巡察监督清单》,加大政治巡察力度;建立纪检监察机关和组织、审计、财政等部门参加巡察机制,提升了巡察工作质量和效果。
坚定不移正风肃纪反腐,着力解决党风廉政建设方面存在的问题。始终保持惩治腐败高压态势不动摇,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入整治群众身边腐败和作风问题,2020年上半年全市立案366件、党纪政务处分332人、依法留置8人。注重抓早抓小、防微杜渐,运用“四种形态”批评教育帮助和处理841人次,第一、第二种形态占比92.3%。深入开展重点领域腐败整治,挽回和避免经济损失12457.57万元,招投标行为进一步规范,闲置土地处置和建设工程规划许可证、施工许可证验收进程加快。认真办理省委巡视组移交的问题线索和重要信访处理单。
加强干部队伍建设,着力解决选人用人方面存在的问题。建立市管领导班子结构动态分析研判机制,各级领导班子结构进一步优化。修订完善《随州市市管领导干部选拔任用工作流程》,落实干部选任“凡提四必”要求,严格按程序选拔任用干部,深化新时代年轻干部成长工程,强化干部选任监督,有效提高选人用人的精准度和公信度。
三、坚持一抓到底,持续巩固整改工作成果
经过2个月的集中攻坚和近1个月的巩固提升,市委整改工作取得了阶段性成果。下一步将严格按照巡视工作要求,大力发扬“钉钉子”精神,继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作,持续发力,久久为功,以高质量整改推动高质量发展。
(一)持续强化政治担当,深化全面整改。突出市委主体责任,做到全面改、深入改,确保改到位、改彻底,全力做好巡视“后半篇文章”。对已完成的整改任务组织开展“回头看”,再督查、再巩固、再提升;对需要逐步解决、长期坚持的,按照既定方案和整改措施,加强督查评估和跟踪问效,确保整改任务全面完成。
(三)突出举一反三,不断完善长效机制。进一步补齐制度缺失,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,努力形成管根本、管长远的制度体系。坚持全面从严治党,针对问题易发多发的重点领域和关键环节,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的制度体系,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮,营造干事创业、风清气正的良好环境。
(三)突出成果转化,加快推动随州高质量发展。坚持把巡视整改与统筹推进疫情防控和经济社会发展结合起来,与打好脱贫攻坚战、落实“六稳”“六保”任务、深化新时代党建引领基层社会治理、加强公共卫生体系建设、实现年度目标任务等有机结合起来,把巡视整改成果转化为干事创业的强大动力,转化为推动经济社会发展和加强党的建设的实际成效。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向市委整改办反映,以便进一步抓好整改落实工作。
联系单位:
随州市委巡视整改办公室
办公地址:
市委办公大楼三楼321室
办公电话:3593035
电子邮箱:Lmj6613@163.com
邮政编码:441300
一、提高政治站位,认真履行整改责任
市委主动担起巡视整改主体责任,以壮士断腕、自我革命的勇气和一改到底、誓不罢休的决心,全力抓好巡视整改各项任务落实。市委成立整改工作领导小组导及办公室,下发整改方案,召开整改动员大会、市委常委班子巡视反馈问题整改工作专题民主生活会。向全市公布省委第九巡视组反馈随州市委意见。将省委巡视组反馈的五大类114个具体问题,工作具体到事、责任明确到人、时间具体到天,实行市级领导挂帅包保、清单管理、挂图作战,做到“一事一策一方案”,实现点对点的整改。市委主要负责同志将整改工作拿在手上直接抓,主持召开市委常委会、整改动员会、整改推进会7次,先后对巡视整改工作作出4次批示,专题部署、强力推进、狠抓落实。市委、市纪委主要负责同志先后2次赴省委巡视办汇报巡视整改工作,及时对接并落实巡视整改要求。市领导以上率下,既挂帅又出征,既督办又指导,通过发挥表率引领作用,推动巡视反馈意见整改工作向深处抓、向实处落,做到了解决问题坚决、整改到位坚决。
市委坚持把严格的整改标准、过硬的整改作风贯穿于巡视整改全过程,慎终如始、一以贯之,高标准高质量推进整改工作。制定《省委第九巡视组反馈问题整改销号办法》,实行一周一调度、一周一督导、一周一研判的常态化工作推动机制,整改一个、验收一个、销号一个。48个整改责任单位全程参与整改,主动认领任务、细化工作措施,以“钉钉子”的精神一抓到底,形成责任“一体担”、整改“一盘棋”的工作格局。截至7月31日,反馈市委的五大类114个具体问题基本办结101个,正在按计划推进13个;专项检查反馈的134个问题基本办结128个,正在按计划推进6个。
二、聚焦反馈问题,全力推动整改任务落实
突出加强党的政治建设,着力解决党的领导方面存在的问题。建立“思想引领、学习在先”机制,今年上半年召开市委常委会34次,传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央和省委重要会议、文件精神131次;市委理论学习中心组集中学习习近平总书记重要讲话精神5次,经常对表对标,及时校准偏差,确保各项事业始终沿着正确政治方向前进。党的十九大以来,市委贯彻落实习近平总书记重要指示批示41个,2019年市级层面39个牵头单位开展“三大攻坚战”等督查检查考核活动97项。2020年1—7月先后开展疫情防控、精准扶贫、重大项目建设、基层减负等督查活动,铁路沿线环境整治和大棚房整治工作全部完成。着力防范化解金融风险,市本级债务总额控制在省定限额之内,平台公司政府隐性债务做到只减不增,社会非法集资蔓延态势得到有效遏制。坚持“战疫”“战贫”两手抓,巩固“两不愁三保障”成果,义务教育阶段入学率、“四位一体”参保覆盖率、四类重点对象危房改造完成率、建档立卡贫困户饮水安全达标率均达到100%,全市126个贫困村全部出列,中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题清零销号。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,上半年空气优良天数达到86.3%;黑臭水体治理全部完成,国考断面水质逐步好转,畜禽粪污资源化利用率、设施装备配套率超省定标准;砂石、石材开采秩序进一步规范;生态环境保护督察“四位一体”整改工作扎实推进。统筹疫情防控和经济社会发展,疫情期间建立战时指挥体系,科学精准指导全市疫情防控工作,在全省较早实现了扭转局势、稳定局面;全面落实“六稳”“六保”任务,主要经济指标降幅持续收窄、态势向好。突出解决群众反映强烈的急忧愁盼问题,拖欠教师工资、学校财政补助款问题解决到位,县级医院、乡镇卫生院床位达标,供水、公交服务水平进一步提升,86.5%的“购房办证难”历史遗留问题得到妥善解决,棚改房建设基本完成,社会大局平安稳定。
坚决扛起第一责任,着力解决党的建设方面存在的问题。压紧压实各级党委(党组)意识形态工作责任,开展互联网专项治理,今年以来没有发生重大负面舆情和涉稳事件。认真开好市委常委班子2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和2020年度巡视反馈问题整改工作专题民主生活会,常委之间严肃认真开展批评和自我批评,达到红脸出汗、排毒治病的效果。全市“两新”组织党组织单独组建率和覆盖率分别达到21.45%和77.7%,高于全省平均水平。40个超大型党支部完成重新调整设置,22个软弱涣散村党组织实现转化提升。举办乡村干部和驻村干部示范培训班,提升村党组织书记能力水平。印发《关于进一步加强扶贫驻村工作队管理的实施意见》,全面加强驻村管理工作,派聘书记、第一书记均在村履行驻村帮扶职责。从严从实把好发展党员质量关,支部主题党日活动进一步规范,村干部报酬按时发放。开展“勇担当、善作为、保目标”活动,每月开展述职评议,激励干部主动作为、奋发有为、担当善为。出台干部作风“十严禁”,深化“作风聚焦行动”,持续解决困扰基层的形式主义、官僚主义问题。2019年8月至2020年7月,查处形式主义、官僚主义问题376个、处理624人和6个单位。
压实管党治党政治责任,着力解决全面从严治党方面存在的问题。认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,对县(市、区)和市直部门2019年度考核排名靠后的党委(党组)书记进行约谈;印发《市委2020年落实全面从严治党主体责任清单》,2019年8月至2020年7月查处落实主体责任监督监管不力等问题152个、处理198人,其中党纪政务处分97人。支持纪检监察机关落实“三转”、聚焦主业主责,所有乡镇纪委书记不再分管其他工作,7家国有企业党员纳入纪委监委派驻(出)机构监督范围,非公企业党员监督实现全覆盖。严格落实书记专题会听取巡察情况汇报制度,制定《政治巡察监督清单》,加大政治巡察力度;建立纪检监察机关和组织、审计、财政等部门参加巡察机制,提升了巡察工作质量和效果。
坚定不移正风肃纪反腐,着力解决党风廉政建设方面存在的问题。始终保持惩治腐败高压态势不动摇,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入整治群众身边腐败和作风问题,2020年上半年全市立案366件、党纪政务处分332人、依法留置8人。注重抓早抓小、防微杜渐,运用“四种形态”批评教育帮助和处理841人次,第一、第二种形态占比92.3%。深入开展重点领域腐败整治,挽回和避免经济损失12457.57万元,招投标行为进一步规范,闲置土地处置和建设工程规划许可证、施工许可证验收进程加快。认真办理省委巡视组移交的问题线索和重要信访处理单。
加强干部队伍建设,着力解决选人用人方面存在的问题。建立市管领导班子结构动态分析研判机制,各级领导班子结构进一步优化。修订完善《随州市市管领导干部选拔任用工作流程》,落实干部选任“凡提四必”要求,严格按程序选拔任用干部,深化新时代年轻干部成长工程,强化干部选任监督,有效提高选人用人的精准度和公信度。
三、坚持一抓到底,持续巩固整改工作成果
经过2个月的集中攻坚和近1个月的巩固提升,市委整改工作取得了阶段性成果。下一步将严格按照巡视工作要求,大力发扬“钉钉子”精神,继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作,持续发力,久久为功,以高质量整改推动高质量发展。
(一)持续强化政治担当,深化全面整改。突出市委主体责任,做到全面改、深入改,确保改到位、改彻底,全力做好巡视“后半篇文章”。对已完成的整改任务组织开展“回头看”,再督查、再巩固、再提升;对需要逐步解决、长期坚持的,按照既定方案和整改措施,加强督查评估和跟踪问效,确保整改任务全面完成。
(三)突出举一反三,不断完善长效机制。进一步补齐制度缺失,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,努力形成管根本、管长远的制度体系。坚持全面从严治党,针对问题易发多发的重点领域和关键环节,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的制度体系,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮,营造干事创业、风清气正的良好环境。
(三)突出成果转化,加快推动随州高质量发展。坚持把巡视整改与统筹推进疫情防控和经济社会发展结合起来,与打好脱贫攻坚战、落实“六稳”“六保”任务、深化新时代党建引领基层社会治理、加强公共卫生体系建设、实现年度目标任务等有机结合起来,把巡视整改成果转化为干事创业的强大动力,转化为推动经济社会发展和加强党的建设的实际成效。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向市委整改办反映,以便进一步抓好整改落实工作。
联系单位:
随州市委巡视整改办公室
办公地址:
市委办公大楼三楼321室
办公电话:3593035
电子邮箱:Lmj6613@163.com
邮政编码:441300
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