随州日报全媒记者 唐天才 通讯员 邹传政
　　安全，是生命之本、幸福之源。安全生产工作事关人民群众的根本利益,事关改革发展和稳定大局。
　　今年以来，随县县委、县政府深刻领会习近平总书记关于扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要讲话精神，深知安全对于经济发展的重大意义和辩证关系，严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作基本方针，牢固树立“科学发展、安全发展”理念,严格落实监管责任，建立完善各项安全生产规章制度，重拳出击整治重点行业领域、不断强化全社会安全意识，确保了全县安全生产形势持续稳定好转。

　　 强化组织领导层层压实责任
　　抓安全生产，各级领导是关键。今年来，随县县委、县政府牢固树立“发展决不能以牺牲生命为代价”的红线意识，多措并举全力构建责任体系，织就了一张密不透风的安全监管责任网络，从多个层面拧紧安全之弦，积极打造平安随县。
　　县委常委会、县政府常务会议多次专题听取应急管理工作汇报，会办研究日常安全监管工作。坚持安排两名县委常委分管安全生产工作，实行AB角互补制度。县委书记、县长陈兴旺及其他县“四大家”分管领导逢会必讲安全，并多次带队调研、检查安全生产工作。
　　严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，充分发挥县应急委办公室、县安委会办公室、县防汛抗旱指挥部办公室、县森林防火指挥部办公室等议事协调机构统筹指导作用，推动形成横向到边、纵向到底的全覆盖应急管理工作机制。
　　落实《湖北省地方党政领导干部安全生产责任制细则》，拟定印发《关于调整县安全生产委员会等议事协调机构的通知》《关于调整随县突发事件应急管理委员会的通知》《县安全生产委员会各成员单位职责》等制度规定。
　　4月上旬召开了县安委会全体(扩大)会议，组织各乡镇、专委会和有关单位进行了口头和书面安全生产工作述职，进一步压实各地、各部门“三个必须”的责任。出台《关于加强乡镇应急管理工作的意见》，督促各地按照“九个一”的标准，建立健全基层应急管理机构。



　　 强化重心前移做好抗疫复产
　　疫情来袭，该县应急局高度重视，迅速反应，上下联动，奋力抗疫，积极向上争取防护物资，共争取上级调拨帐篷257顶、棉大衣758件、棉被1760床、折叠床1160张、护目镜600个，有力保障了基层防疫工作顺利开展。
　　复工复产后，按照“一企一策”要求，积极主动为复工复产企业“把脉问诊”，做好指导服务。安全生产工作坚决执行提级管理，全县印发《关于做好企业复工复产“十个必须”的通知》,严格复工复产程序和标准，确保150余家规模以上企业做到“健康检测、场所消杀、岗前培训、预案报备”四到位。
　　借助微信群对所有复工复产企业进行网上疫情防护及安全生产知识培训，推动复工复产企业建立应急预案，每天上报宣传教育、进出登记、消毒、体温检测（口罩发放）、安全生产等情况。
　　深刻汲取福建泉州酒店“3·7”坍塌事故教训，县安办组织成立由应急、住建、卫健、消防、市场监管、公安等部门组成的专班，对全县54处疫情防控集中隔离点进行了清单式检查，涵盖房屋主体结构、安全生产、消防通道和消防器材、隔离点环境、食品安全、基本生活设施等项目，共查改各类隐患33处。
　　协调、配合县科经局、县教育局等部门对辖区内工贸企业、学校进行复工复产复学检查验收，共检查、督查生产经营单位120余家、学校近30所。积极贯彻全省推进营商环境建设大会精神，主动为企业减负，实行安全检查上下级备案，结果互认，避免重复检查；实行包容审慎执法，严防简单化、一刀切地采取全面停产整顿。

　   强化标本兼治筑牢安全防线
　　安全生产工作，必须坚持标本兼治，治标是治本的基础和前提，治本是治标的最终结果。坚持标本兼治，是防范遏制各类事故发生的必然路径。
　　为扎实筑牢安全防线，随县启动全县安全生产专项整治三年行动，成立领导小组和工作专班，制定行动总体方案和2个专题、4项行动、4项重点工程、20项专项整治方案共30个专项方案。拟定2020年监督检查执法计划，规范安全生产执法行为。先后组织开展了清明节、“五一”、寻根节和全国“两会”期间安全生产大检查，突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通和旅游等重点行业，共检查生产经营单位400余家，排查问题隐患280余处，下发整改通知书130余份，责令现场整改115处。
　　县安办下发《关于进一步落实安全责任，规范安全生产档案的通知》，对全县冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等八大行业的基础信息进行全面摸底，督促各地对156家“四上”工贸企业规范建档；督促企业运用省综合信息平台开展基础信息统计工作，注册企业383家，其中工贸企业291家；推进企业安全生产标准化建设，“四上”企业均达到三级以上标准化等级；严格安全生产信息报送制度，每月收集基层安委会工作月报，每季度收集县安委会成员单位安全生产工作季报。
　　强化安全教育培训，开展安全风险应急防范试点、2020年全县“安全生产月”和“安全生产神农故里行”、“科学防疫有我、安全发展同行”网络答题知识竞赛及2020年全省安全知识网络竞赛活动。特别是安全知识竞赛，随县积极组织各单位、各企业参加，竞赛成绩在全省名列前茅。
　　加强重点领域隐患排查整改。县应急管理局联合县消防大队、公安局、供销社等单位开展危险化学品重大危险源和烟花爆竹企业专项检查督导及集中销毁非法违法经营假冒伪劣烟花爆竹行动，查改安全隐患9处,销毁烟花167件、鞭炮39件。县市场监督管理局强化特种设备安全监管工作，出动398人（次），检查单位187家，发现并消除隐患28起，下达指令书14份。县消防救援大队全面排查整治火灾隐患，共检查单位282家，督促整改火灾隐患和违法行为440处，临时查封1家，行政处罚3家。县住建局对全县46个在建项目进行“拉网式”大排查，共检查企业40家，排查各类隐患200余项，下达整改通知书33份。县农业农村局与种植大户签订《农机安全生产承诺书》869份，执法检查268人/次以上，其中查究农机安全生产违法行为36人次。
　　突出快速响应，高效畅通应急值守。严格落实领导干部带班、24小时值班制度。组织值守干部参加全国、全省应急指挥综合业务系统业务培训，不断规范值守和信息报送工作。建立值班日志，严肃值班报告及交接班纪律，严禁出现值班空岗、脱岗现象。坚持应急值守督查“常态化”，在敏感时期、节假日不定期督查应急值守情况，抽查全县各地、各相关部门值班值守工作20余次，无一例空岗离岗现象。


　　 强化统筹协调着力防灾减灾
　　保护多年来之不易的生态屏障，预防森林火灾是重中之重。这是县委、县政府的一贯共识。
　　随县山场面积大，为认真做好森林防火工作，聘请专职护林员1260余人，构建镇干部包村、村干部包组、护林员包山头的管护体系；广泛宣传森林防灭火知识，迄今共发放《森林防火条例》1万余份、《市森林防火戒严令》5万余份、《致农户一封信》5万余份；全县170多个村（居）委会将森林防火工作列入村规民约；在清明节前后，全县各地共组织500余个工作专班，坚持24小时佩戴袖章开展防火巡查，在各村的进山路口实行专人值守，做到全覆盖，不留盲区；县林业局争取资金400万元，启动了无人巡逻巡防预防和预防指挥中心建设，实现林区全覆盖；县森防办组织森林防灭火督导专班，对全县重点乡镇、27个重点村进行了督导检查；县森林防火指挥部对全县9个镇下达了《森林防灭火工作意见督办函》；举行全县消防救援—森林消防联合演练培训会，进一步锤炼队伍扑救火灾的实战技能和应急处置能力，有效保持了森林防火形势稳定。
　　扎实开展防汛。重新调整、明确了全县防汛指挥部及大中型水库、氵厥水河堤防汛指挥部领导成员及职责分工；各类水利工程逐一落实防汛行政责任人、指挥长、技术责任人和巡查责任人，并分级进行公示，确保防汛抗旱责任全覆盖；县防汛办对全县各地防汛值班电话、防汛联络人进行了统计；协调气象局组织12379信息平台，免费发布气象信息；收集整理全县370座大中小型水库的详细资料、17座大中型水库的2020年防汛预案；联合县水利和湖泊局开展了汛前检查；全县建立了县、镇（场）、水库和相关河段的三级24小时值班制度，确保全县平稳度汛。6月27日晚上，随县普降大到暴雨，县委书记、县长陈兴旺亲临县防办，坐阵调度指挥，积极协调防范应对，将灾害影响降到了最低，有效保证了全县人民群众生命财产安全。
　　加强因灾救助。核实汇总2019年至2020年冬春救助工作情况，下拨冬春救助资金950万元、棉被2200床、毛毯1300床、棉衣2700件、绒衣400件，救助因灾缺粮、缺衣少被受灾群众23699户、58996人，确保受灾群众生活有保障。
　　 强化尾矿治理保障库区安全
　　随县现有尾矿库在全市占比较大。近年来，该县提高政治站位，在尾矿库综合治理上取得了一些成绩，比如草店宏达矿业尾矿库、封江卸甲沟金矿尾矿库、淮河天地矿业尾矿库先后闭库销号，万和鲁峡片麻岩尾矿库和中盛矿业王西沟尾矿库治理已接近尾声。
　　今年，该县继续打好尾矿库综合治理攻坚战，针对近两年在尾矿库治理方面查找问题，分析原因，再加压力，多措并举，综合施策，全面推进尾矿库综合治理。
　　加强排查，彻底摸清尾矿库底数；制定方案，全面实施挂图作战；压实责任，保障尾矿库安全度汛；源头管控，严格控制尾矿库数量。
　　多方筹措治库资金。县政府决定，在今年财政十分困难的情况下，拿出一部分资金，并统筹使用矿山恢复治理、生态环境污染防治和隐患排查治理等专项资金，用于尾矿库治理。各地、各相关部门都纷纷想办法筹措资金，积极争取上级财政资金或奖补资金，启动尾矿库治理及矿区环境修复。
　　落实治库主体责任。该县各地政府把尾矿库治理工作纳入本地主要议事日程，与尾矿库企业做好对接，增强尾矿库企业的闭库治理意愿，积极投入到尾矿库闭库治理工作中来。县应急管理局经常对闭库治理项目全程进行指导，确保顺利竣工验收。
　　实施矿砂综合利用。尾矿砂综合利用是当前尾矿库闭库销号的最好方式，县安委办专门印发了《随县尾矿库回采利用安全管理办法》，各地政府对符合《办法》要求的尾矿库企业开“绿灯”，协助企业尽快将尾砂转运出去，达到一劳永逸的效果。
　　充分利用治理政策。在县政府统一部署下，县财政、税务等部门在政策允许的范围内，积极争取相关税收优惠政策，推动资源综合利用；自然资源、生态环境等部门制定政策，对采用尾砂充填采矿技术、进行尾砂综合利用的企业，在相关税费征收上给予政策优惠。
　　完善工作考核制度。该县定期组织召开工作会议，研究部署专项战役重大事项和重点任务推进工作。县指挥部严格按照任务清单、措施清单、责任清单和时限清单“四单”的要求，督促各牵头单位、责任单位推进尾矿库综合治理工作，重点对落实“四单”内容、各地综合治理计划和专项战役指挥部下达的闭库任务情况进行考核排名，对工作推进不力、未按时限完成任务的单位进行督办，对有关责任人进行约谈，确保圆满完成尾矿库闭库治理各项工作任务。