随州日报全媒记者 张清 通讯员 孔双健 操志翔 刘崇新

　　 河流档案
　　漳水为府澴河支流，其中随州境内干流全长35公里，流域面积219平方公里，流经随县三里岗镇、柳林镇和曾都区洛阳镇等3镇15个村（社区），最终流入郑家河水库，出境流入安陆市。
　　漳水支流共10条，主要有随县三里岗镇古庙村八一河、刘店村刘仁河、贾家塆村界垭河、刘店村周店河；随县柳林镇古城河，高岭村卢家河、双星村支流；曾都区洛阳镇永兴村、同兴村与揭家村的同兴河、胡家村胡家河、揭家村车店河（寨子冲河）。


　 6月11日晚间开始的一场降雨，滋润着漳水流域的广阔田野。
　　就在当天上午，我们踏访了漳水流域乡镇和村湾，目之所及、行之所至，两年连旱对农业生产生活带来的影响，仍如同愁云一样，紧锁在人们的额头。
　 对于千百年来以农业为生的漳水流域的人们来说，水的重要性不言而喻。
　　漳水河长制工作联系单位、市农业农村局相关负责人介绍说，漳水流域多丘陵，生态基底良好，是随州南部重要的生态涵养区和生态屏障，也是重要的水源涵养地。漳水随州流域面积内总人口约1.5万人，流域内经济活动以农业生产为主，旅游业发达，香菇等特色产业兴旺。
　　从千年银杏谷景区所在的洛阳镇，到明玉珍故里柳林镇，再到“中国菇乡”三里岗镇，夏日的漳水流域满目葱茏、移步异景，农舍与河流环绕依偎，人类与自然和谐共生，“绿水青山就是金山银山”理念转化为生动的实践。
　　从要我治河，到我要治河。一路走来，深深地感受了漳水流域的河流面貌之变和干部群众的思想观念之变。2019年，漳水随州境内水质长期保持在二级以上，“水清、河畅、岸绿、景美”逐渐成为现实。

　　 坚持因河施策 持续改善环境
　　顺着如黑丝带般的旅游公路一路爬升，来到洛阳镇张畈村与胡家河村交界处名叫“分水岭”的山脊。这是我们当天探寻的第一站。这里是千年银杏谷景区核心地带。夏日的山谷，满目四望，一片郁郁葱葱。
　　洛阳镇人大专职副主席董仕菊介绍说，这里一山分二水，往张畈村方向的山水注入桃源河水库后，流往下游清水河；往胡家河村方向的汇入胡家河，后汇入漳水同兴河段。
　　关于漳水（早前亦称漳河），1984年编著的《随县水利志》这样介绍：漳河所经皆为随南山区。上有三源，正源出大洪山东麓傅家垭子名刘店河，又名泉兴寺河，北源出古庙北观音畈，名刘仁河，又纳迹石岭西麓之石河；东源出十九山南麓乱石岩，又纳金桥冲、刘家冲、小杨家冲诸溪，名新河、古城河、套子河，三源合流后，名郑家河，至十门土出境入安陆市。随县境内还有永兴河（又名林子河）。
　　漳水源头在随州南部，区位独特，这里是江汉平原入大洪山区之门户，人文历史悠久，红色文化厚重。西汉末，曾为绿林军根据地。抗日时期，是新四军第五师屯驻之所。
　　市水利和湖泊局相关负责人介绍说，漳水随州境内无工业企业，在市级10条河流中水质长期排名前列。因此，2018年编制的《随州市漳水河一河一策实施方案》，在全面分析漳水水资源开发利用与水环境水污染治理现状的同时，把防治农业面污染作为漳水河河长制工作最重要的方面，有的放矢推进落实。
　　“我们巡河发现，漳水流域内主要污染来自农业面源污染；另一个比较重要的问题就是，河道岸线水毁现象比较严重。”市农业农村局相关负责人介绍说。
　　3月28日，市委常委、常务副市长、漳水市级河长林常伦到漳水河开展巡河时提出，要充分发动群众，结合“厕所革命”，开展生态化处理污水，禁止污水直排河道；要积极引导村民改变化肥、农药的使用习惯，推广使用有机肥、生物肥、高效生物农药，减少农药化肥污染；要继续加强河道的巡查治理工作，重点整治河道“四乱”问题，及时对河道进行清淤和垃圾清理，确保河道水环境持续改善。
　　因河施策。漳水一河一策实施方案提出，到2020年，漳水流域用水总量和用水效率得到有效控制，河道生态基本得到保证，入河集中污染源实现达标排放，河道水环境明显改善；在河道跨县、乡出境断面建成水质自动监测站，断面水质全部达到或优于三类；完成河道管护空间划定和水域岸线登记工作，基本解决影响河道行洪安全的相关问题；建立河道长效管护机制。



　　常态开展治理 疏浚还河通畅
　　盛开的格桑花、宽阔的休闲广场，现代的农村新居，来到漳水支流三里岗镇贾家湾村泉兴寺河段，呈现在眼前的是一幅人水和谐的美好画卷。昔日水毁的河堤进行了浆砌，两岸栽种了垂柳，河中水草荡漾、鱼虾穿行。
　　贾家湾村党支部书记唐家军介绍说，泉兴寺河贾家湾村段全长约8公里，受2016年洪涝灾害影响，河道损毁严重。2018年，该村利用移民后扶资金，清淤疏浚，整修河道，面貌焕然一新。
　　“我们这泉兴寺河上游有一孔泉眼，一年四季不断喷涌泉水。虽经两年连旱，但河道仍没有干涸。”唐家军说，漳水泉兴寺河段治理面临的最大问题就是河堤水毁严重，近年来，在各级政府的支持下，贾家湾村将河道治理与美丽乡村建设相结合，开展厕所革命，推进村庄环境综合治理，开展爱国卫生运动，减少农业生产生活对河道的影响，一河干净清澈的水流，也为乡村带来了更多的灵动。
　　“没有治理之前，河道面貌杂乱不堪，现在，每天早晨和晚上，都有休闲散步的村民。”唐家军说，“‘河长制’取得的成效，大家看在眼里。现在，有破坏河道环境、电鱼毒鱼行为的，村民们第一时间积极举报。形成了爱河、护河的好风尚。”
　　在三里岗镇八一桥村，10公里的河道内清洁通畅，沿河居住着很多村民，但基本上看不到一片垃圾。在该村村委会办公室内，一本《村级河长巡河记录手册》引起了我们的注意。翻开这本手册看到，最新的巡河记录为6月8日，当天镇村两级干部对漳水八一桥河段进行巡河检查，要求将河堤及公路两边杂草清理干净。
　　“就算各级领导不提出来、没有资金支持，我们自己也会动手清理。”八一桥村党支部书记张大新介绍说，“漳水八一桥河段下游是郑家河水库。作为村级河长，他平均每周要巡河一次，发现问题及时安排协调解决。八一桥村在河长制工作中，充分发挥老干部、老党员、老教师、老代表、老军人等‘五老’乡贤群体作用，引导村民养成良好的生活习惯，爱河护河。”
　　随行的三里岗镇党委委员、副镇长刘军介绍说，作为漳水支流的重要源头，近年来，该镇将河长制工作与美丽乡村建设相结合，大力开展村居环境整治和河道修复治理，河道面貌显著改观。同时，各村还将河道治理与乡村保洁相结合，利用公益性岗位，聘请的贫困户既是道路保洁员，又是河道保洁员，河道环境维护常态化开展。
　　市农业农村局有关负责人介绍说，漳水河长制工作推进中，随县、曾都区大力加强河流水域空间管控，并依法管理，坚决杜绝非法侵占河道行为发生。同时，对河道崩岸进行整治，对河道中发现的“肠梗阻”河段进行及时疏通，保证河道行洪安全。
　　在胡家河卢家榨湾段看到，2016年水毁的500多米长河岸，用石块进行了浆砌，河里有村民正在洗菜。胡家河村支书方同刚介绍说，胡家河是漳水同兴河支流，这几年，得到市水利和湖泊局、市农业农村局的资金投入，损毁的河道逐步得到修复，河道又重现昔日的模样。
　　
    宣传治理并举 守护源头清水
　　治水，三分治，七分管，源头防治尤为重要。
　　不同于府澴河、水等大河，漳水随州境内流域河流规模偏小，对水质影响最大的，是来自农村生活垃圾及农业生产面源污染。
　　在农言农，市农业农村局作为漳水河长制工作联系单位，立足职能，强化源头治理，大力开展畜禽养殖污染防治、湖库养殖规范整治、化肥零增长行动等，治理农业生产面源污染。指导各地以“厕所革命”“五清一改”等为抓手，大力开展村庄环境整治，农村生活垃圾乱堆乱放的问题逐步得到解决。
　　漳水随州境内流域山场面积大，当地少数村民通过发展养殖业致富增收。在洛阳镇同兴村一处小规模养牛场看到，牛舍外专门建设了粪污收集、处理装置，避免了随意排放。当地干部介绍，漳水河洛阳镇境内流域共有两家养牛户，规模均在20头左右，采取人放天养，河长制工作开展以来，市农业农村局和当地干部多次上门宣传政策，引导养殖户建设畜禽粪污收集设施，避免随意排放影响环境。
　　采访中了解到，漳水河长制工作中，市农业农村局立足全局、放眼全域抓农业生产面污染防治。市农业农村局、市水利和湖泊局联合出台了《关于规范整治河湖养殖行为的工作方案》，坚持依法依规与宣传教育相结合，强力推进湖库拆违、全面取缔珍珠养殖、严厉打击投肥养殖，将取缔围栏围网网箱、水生态文明建设、水环境治理与保护结合起来，推进人放天养与实施清水工程结合起来，突出解决围栏围网网箱养殖水污染问题。
　　2017年，我市积极落实中央环保督察整改意见和省政府领导批示精神，对郑家河水库柳林镇辖区的7处筑坝、7处拦网、1处排污口全部拆除；对岳家冲水坝、李家冲水坝进行了爆破。同时，积极与孝感、荆门市联动，组织人员对郑家河水库拦汊筑坝进行了全面拆除，2018年三地联合制定出台了《郑家河水库库区水域保护管理办法》，对郑家河水库水生态环境保护和水面养殖进行了规范。
　　针对畜禽养殖污染问题，市农业农村局制定了《随州市河长制畜禽养殖技术处理规范》，规定了河道岸边畜禽养殖的禁养区、限养区和宜养区的划分内容和具体技术要求，提出了防治畜禽养殖对河道造成的污染的建议技术路线，有效防止畜禽养殖对河道造成的污染。同时对府澴河、水河、漂水河、浪河、均水河、黎家湾河、陈家湾河、漳水河、岩子河、浆溪店河等十条市级河流河道200米内（含200米）周边养殖场进行了摸底调查，现场制定养殖场粪污治理“一场一策”实施方案，限期治理到位。
　　针对农业生产用肥用药问题，市农业农村局制定了化肥施用量零增长行动方案，通过“精”准施肥，深入推进测土配方施肥；“调”化肥结构，大力推进新肥料技术应用；“改”进施肥方式，示范推进肥料施用新技术应用；“替”代部分化肥，充分推进有机肥资源合理利用，以及提高耕地质量水平等“四推一提”措施，走高产高效、优质环保可持续发展之路，促进粮食增产、农民增收和生态环境安全。
　　 人水和谐发展 共享幸福生活
　　千年银杏谷景区，一幅生态画卷。
　　洛阳镇同兴河永兴村段，一栋栋灰白相间的民居依山就水而建，与对岸的五老树隔河相望，人们守着青山绿水过日子。
　　永兴村党支部书记黄逵介绍说，村里专门聘请了河道保洁员，平均每周一次对河道进行保洁，清理河道中的树木、杂草。每年旅游旺季到来前，组织将8公里长的河全面清理一遍，保持良好的生态环境。“我们村位于景区核心地段，河流是景区的脸面，就算上级没有要求，我们也会自发组织进行日常清理。”黄逵说。
　　在漳水流域的随县柳林镇古城畈居委会小桥处看到，虽紧挨着人口稠密的小集镇，但河道两岸没有看到有堆放、倾倒生活垃圾的现象。
　　柳林镇当地干部介绍，该镇位于郑家河水库尾梢上游，根据河长制工作要求，当地镇村两级河长开展定期巡河，及时发现和处理问题。对涉河建设项目、水利工程管护、排污口设置、河道采砂、电毒打鱼、投肥养鱼等重点涉河活动开展专项巡查检查；加大河道两岸污染物入河管控措施，定期清理河道、水域水面垃圾、河道采砂尾堆、水体障碍物及沉淀垃圾，确保河道常管常新。
　　水清、河畅、岸绿、景美。市水利和湖泊局、市河长办相关负责人表示，漳水河长制工作治理管护中坚持问题导向，工作特色鲜明，逐渐向常态化方向发展。在2019年断面水质监测中，漳水河水质长期保持二级，全流域生态环境保护成效显著，是我市河长制工作中的一个样板。

　　 节水小知识
　　坚持节水优先方针，实施国家节水行动：到2020年,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低30%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.519以上,用水总量控制在12.82亿立方米以内。我市将实施五大重点节水行动：总量强度双控、农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、科技创新引领。