为确保未成年人健康成长，国家出台了上网实名登记制，所有网吧严禁接纳未成年人。日前，市干部作风能力“提升工程”暗访组在走访中发现，我市部分网吧存在上网不用实名登记和未成年人上网的情况。

　　8月10日，有学生家长向暗访组举报：广水市长岭镇平林村316国道边的搜迅网吧里有未成年人上网。随后，暗访组驱车赶到现场。在网吧里，暗访组发现共有4名未成年人正在上网玩游戏。接着，暗访组拨打了12318文化市场监督举报电话，然而，连拨了几次都无法接通。
　　暗访人员以一名学生家长的身份拨打了广水市文化市场综合执法大队的电话，该大队工作人员表示，由于没有车，加上人手不足，路程太远，无法到现场进行执法。
　　一周后，暗访组再次来到这家搜迅网吧，发现仍然存在未成年人上网的情况，丝毫没有整改的迹象。“我没带身份证能不能上网啊？”暗访组工作人员询问道。该网吧老板表示：“可以呀，过来登个记就可以了。”
　　暗访组在网吧门口陆续看到数名未成年人走出网吧。经询问，他们都是初中的学生。“你们现在上几年级？”“上初中。”“像这个小朋友呢？”“他上初一。”“你们天天在这个网吧里面玩？”“嗯。”
　　搜迅网吧长期接纳未成年人上网，对群众的举报不管不问，广水市文化市场综合执法大队大队长方向东承认，作为主管部门，在监管上肯定存在问题。
　　在曾都区南郊办事处的碧海云天网吧，暗访组看到，网吧门上虽然贴着“禁止未成年人入内”的告示和监督电话12318，然而这里不断有未成年人进出，网吧内也存在未成年人上网的情况。
　　暗访组再次拨打文化市场监督举报电话12318进行投诉，依然无法接通。
　　在北郊办事处的兄弟情网吧，暗访组也发现了未成年人上网的情况。“你多少岁？”“15岁。”“未成年不能上网，你知不知道？”“知道。”“知道怎么还跑来上网呢，这里需要身份证么？”“不需要。”
　　文化部发布的文市函【2010】458号《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》明确要求：对一次接纳3名以上（含3名）未成年人的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》；对一次接纳2名以下未成年人的网吧，责令停业整顿30天。
　　那么，我市网吧市场的主管单位——市文化市场综合执法支队又是怎么在监管呢？
　　“你们看到有未成年人上网的现象，我只能说我们的检查时间太少了。要保证网吧里没有未成年人，任何人都保证不了。”市文化市场综合执法支队副支队长张立认为。
　　暗访组还发现，城区百度网吧、e路阳光网咖等多家网吧都存在不实名登记就能上网的现象。
　　《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十二条规定：未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的，公安机关应依据其职权给予警告，并处罚款，情节严重的责令停业整顿。
　　对此，曾都公安分局网络安全管理大队大队长何宗仁表示，他们在网吧监管上不够重视，投入警力不足，对实名制登记上网的查处做得不够。
　　未成年人上网，一直是一个老生常谈的话题。政府法规有，但形同虚设；执法者在，却视职责如儿戏。我们不禁要问：实名制登记上网落实不力、未成年人上网现象严重，是监管部门视若无睹监管不力，还是有意放任？或是其背后真的有保护伞、利益链？