我是广水市马坪镇随应桥村农民，我们塆子离公路有一段距离，每次卖东西懂很不方便，下雨天更是无法出行。连着四个塆子几十户人家都没有路，拐椒树塆，聂家塆，竹林塆，刘家塆。找村书记吴祥斌解决，他说，每户出两千块就可以修路。请问，这样做合法么？有什么方法可以解决这种出行难的问题。感谢！！！