今天株洲出差，火车站附近一群大妈躲在公交站附近的建筑物后面，要是谁过马路没走斑马线，立马一群人上去围上，掏出一个罚款条例纸要你看，说有规定没走斑马线要罚款。此处并无红绿灯，人流量大，车流量多，很难一眼看到斑马线。不给钱就围着你，本人亲眼目睹一个学生样的女孩吓得跑，大妈合力去追，女孩一下摔到，全身趴地上，大妈不知道还算有良心还是怕事情闹大，竟然就算了。有男的“违规，大妈们却不上前拦截，还是有选择的，这一天下来比乞讨来的快多了。有的掏了钱大妈们还有根有据给个收条，上面的单位章是株洲城管。求各位高人指点，哪条法律规定过马路不走斑马线要罚款？株洲城管是在玩哪样？”