关于南郊瓜园社区居民李治刚非正常死亡处置情况的通报

南郊办事处

    2015年9月24日中午12时许，瓜园社区党员群众服务中心一楼门厅被一具内装尸体的冰棺所堵，死者家属拥堵大厅及楼道，导致群众无法办事，社区工作人员无法办公，下午3点左右，社区被迫将一楼的便民服务大厅关闭，所有工作人员无法正常上班，群众事项无法办理。此事发生后，南郊党工委、办事处组织派出所、司法所、社区干部处理善后事宜。
    一、基本情况
死者李治刚，男，现年52岁，住瓜园社区四组，全家四口人（妻子及两个女儿，其大女儿李紫慧已出嫁到北京）。
房主何庆保，男，现年46岁，府河镇人，居住在瓜园社区。2007年起租用社区河边滩地建设厂房出租。今年9月19日对改造屋面进行盖彩钢瓦安装，此工程采取包工不包料方式交由艾万礼（现年45岁，瓜园社区四组居民）进行施工。9月19日上午8时左右，艾万礼电话联系李治刚等四人到改建厂房工地施工。当天中午收工时，其他三人均从预设梯子位置，从屋面下到地面，李治刚却不顾地面人员制止，独自一人另择位置向下，不幸坠落受伤。艾万礼及在场的人发现后，立即将李治刚送市中心医院抢救，并迅速通知其亲属。李治刚经全力抢救无效，于9月24日上午9：24分死亡。在李治刚抢救期间，9月21日（星期一）上午，其女李紫慧及其丈夫找到社区要求社区干部帮忙协调解决李治刚的住院医药费，并在社区当场与何庆保通了电话（因何庆保几天前已到宜昌），社区干部及时督促责任人之一的艾万礼支付（先后）医疗费20700元，并于当日上午与何庆保取得了联系，何庆保称：先救人要紧，让艾万礼先垫钱，我回来后与他结账。同时社区承诺启动爱心基金进行救助，并将爱心基金申报表发到李紫慧手中。经了解，李治刚在医院抢救过程中，共花费三万余元左右的医疗费，其中艾万礼共垫付20700元，剩余医疗费未结。
二、工作情况及采取的措施
在李治刚抢救期间，因其家属催要抢救费用，而艾万礼又称无钱的情况下，21日下午其女李紫慧电话联系上了何庆保，双方在电话中发生争吵，随后何庆保将手机关机，直至今日仍处于关机状态。在双方当事人协商陷于僵局下，办事处主要领导23日下午要求社区派人到宜昌查找何庆保，并安排派出所、司法所各派一名同志前往。24日上午，社区雇请了一辆商务车，计划下午一点出发，却不料中午12时左右，死者亲属不顾社区门卫的阻拦，强行将装有尸体的冰棺抬到社区办公楼一楼门厅，其亲属将整个一楼进行了围堵。接到社区的报告后，办事处主要领导及派出所、司法所干部到达事发现场，经沟通协商，专班人员当场表态，由派出所先行垫付2万元，剩下的医疗费及运送到殡仪馆的费用由办事处与上述单位接洽，暂不由其亲属拿钱，并承诺立即到宜昌找何庆保，但前提是必须同时把尸体移到殡仪馆。李紫慧等三人均同意上述方案，但李紫慧告诉其母亲专班的意见后，其母亲一口回绝，称不拿到100万元，冰棺不移走。
25日，办事处主要领导与死者女儿李紫慧等人进行了多次沟通协商，并提出了如下意见：一是责成社区迅速派人查找何庆保，督促艾万礼筹钱；二是在全力查找责任人的同时，要他们迅速走法律途径，先行依法起诉，并责成司法所免费负责为他们代理，以求法院迅速立案，以便于相关执法部门依法查找责任人和为后期补偿作法律准备。死者方大多数人对办事处提出的协调方案表示满意，均认为李紫慧等人将尸体抬到瓜园社区办公楼做法不妥。李紫慧也认同办事处的方案可行，但要求尽快找到房主何庆保。在协调即将成功时，李紫慧的小姨（居住在北京）坚决不同意，称不拿到80万元，不与任何人谈，导致再次协商无果。
当日晚，瓜园社区党委副书记刘明奎，五组组长李春生及当事人艾万礼，连夜赶赴宜昌市，在所能了解到何庆保活动的地方进行了多方查找，但仍寻找无果后于次日下午返回随州。
死者亲属在社区党员群众服务中心“停尸闹丧”已达5天之久，已严重影响了社区的正常办公秩序，日常工作已经不能有序开展，南郊办事处正多方努力，依法依规处置这起意外死亡事件。
                           南  郊  办  事  处
                         二O一五年九月二十八日