三里岗镇探索农村管理服务新模式

随州随县

桂运东报道：昨日，随县三里岗镇吉祥寺村五组的变压器选址确定下来了。村党支部书记张国勇说，多亏了村务协理员多方面做工作。   五组在山里面，离村委会所在地七八公里。原有的一台变压器不能满足农户用电需求，需要新装一台。安装过程中大量的群众工作，人熟地熟情况熟的村务协理员便担当了起来。
   村务协理员管理服务村民模式，是三里岗镇的一项重大探索和创新。镇委书记王笠介绍，全镇19个村共选聘村务协理员182人。每位党委成员带领1名行政干部联系一个村，每名村干部联系2至3名村务协理员，每名协理员联系二三十个农户。
   村务协理员的职责是“十理”：政策法规说理，党务村务监理，便民服务代理，矛盾纠纷调理，村风村貌治理，公益事业管理，计划生育协理，发展经济助理，困难群众帮理，民意诉求受理。
   概括起来，他们称之为“三联十理”管理服务模式。这种模式犹如一张大网，将管理服务的触角延伸到每个农户。、
   村务协理员最早是在吉祥寺村诞生的。
   吉祥寺村有859个农户3619人，版图面积45平方公里，是典型的山区。该村是全省新农村建设示范村，全国最大的香菇交易市场就在该村，可村里只有4名干部。人多干部少，服务半径大，是农村合村并组、减少干部后面临的共性问题。去年底村两委会换届后，镇委书记王笠开始与村干部一道寻求破解这一难题的办法。
   受到社区管理网格化的启示，农村管理服务网络化的思路开始萌生。
   他们以自然湾为基础，将村划分为若干区域，由区域内的户主从党小组长、村民代表、致富能人和其他热心公益事业、志愿服务村民的人员中“海选”一名协理员。
   协理员开展工作，原则上是公益性和志愿性的，镇村每年安排点通讯交通补贴。
   吕国家是村里的老支书，被推选为协理员后非常热心，在去冬今春开展的“挖万塘”活动中，他跑上跑下、忙前忙后。在有关方面的支持下，建起了蓄水近2万方的当家堰。协理员邓卓国是养猪专业户，他采取饲料联购、产品联销、贷款联保、技术共享等方式，带动50多个农户发展养猪业。
   今年6月，试点成功后，镇党委决定在全镇推广。
   村务协理员在农村管理服务网络的末端发挥了重要作用。据统计，今年1至9月，该镇协理员共帮助空巢老人、留守儿童、困难家庭解决实际问题200多个，化解矛盾纠纷700多起。七八月份，在“六十年一遇”的大旱中调处抗旱用水纠纷300多起。

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