盐业公司有权进入公民家搜查吗？

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山东临沭盐政人员非法搜查民宅 被控触犯刑律


中国新闻网　

       公民住宅受法律保护，除得到依法授权外，任何单位和个人都无权对公民住宅进行搜查。而山东省临沭县的10名盐政稽查人员竟以搜查“私盐”为由，非法进入居民家中。6月19日，该县检察院以涉嫌非法搜查罪对他们依法提起公诉。
　　3月8日，临沭县盐政管理办公室稽查大队的工作人员崔某、吴某等3人以查扣“私盐”为名，进入养殖专业户杜某家中进行搜查。 当发现杜某委托邻居王某代买的100公斤粗盐时，他们便推测王某非法贩卖私盐。在报请稽查大队批准后，崔某决定对王某的住处进行搜查。
　　次日凌晨，崔某等人强行闯入王某家中，出示行政执法证后，对王某的住宅实施突击搜查。在发现王某家中存有50余公斤粗盐后，他们又翻墙进入王某母亲家中继续搜查。事后，临沭县盐政管理办公室对王某作出扣留三轮摩托车一辆并罚款9000元的处罚决定。
　　5月，王某等人以盐政执法人员对他们的住宅实施搜查的行为违法为由，向临沭县检察院举报。
　　该县检察院经调查查实，自2006年11月至2007年5月，崔某等10名盐政执法人员仅凭行政执法证，没有其他合法手续，先后对个体养殖户、商品零售批发店店主等30户居民的住宅进行过非法搜查，已涉嫌非法搜查罪。

执法证可不是搜查证　　记者在采访中了解到，办案检察官对此案进行立案查处后，一名涉案人竟表示：我们持有“执法证”(行政执法证)，难道就不能到居民家中搜查吗？如果不准搜查，我们如何执法？
　　办案检察官提醒说，这位执法人员混淆了检查与搜查的界限，错把“执法证”当成了搜查证。在刑事案件侦查过程中，只有法院、检察院或者公安、海关、国家安全，经法定程序有了搜查证后，才能搜查居民的住宅或身体。在案件执行过程中，被执行人不履行生效法律文书确定的义务并隐匿财产的，法院有权发出搜查令，对被执行人及其住所或者财产隐匿地进行搜查。无权进行搜查的机关、团体、单位的工作人员或者个人，或者有搜查权的国家机关工作人员未经法定程序，搜查居民的身体或住宅，都是违法的。在这种情况下，当事人有权拒绝搜查，权利受到侵犯后可以提出申诉和控告。
　　本案中，盐政执法人员具有行政执法权，可根据《盐政管理条例》对盐类生产、经营场所进行检查。崔某等在入户搜查时，虽然依照行政执法程序向当事人出示了行政执法证，但由于不属于法律授权搜查的主体，因此涉嫌国家机关工作人员利用职权进行的非法搜查。


      近日，盐业公司某工作人员，以查盐以由，没有公安机关到场（就是公安干警到场，没有出示搜查证也不行），也没有出示搜查证，就到公民亲戚家和住所开展全盘搜查。网友们，你们觉得合法吗？

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