随州历山机场：通用机场建在哪 县级政府可审查

解语人

　为了促进通用航空的发展，继简化“上天”程序，放宽私用飞行驾照标准后，民航中南局12月2日出台《制定通用机场建设管理办法（试行）》，该办法自11月22日起生效，试行一年。

　　民航业内人士分析，管理办法明确了针对通用机场建设的规定，更对各项审批环节权限下放，目前我省市州不少地方建设通航机场热情很高，今后可为地方建设通用航空机场节省审批时间。

　　中南地区发展通用航空非常紧迫

　　在新的管理办法中，民航中南局将根据通用机场对公众利益影响程度，以机场最高月的起降架次为标准进行分类管理，分别分为一类、二类、三类通用机场。

　　一类通用机场建设程序包含有总体规划，考虑通航机场实际运行情况及本着简化审批程序原则，将总体规划和初步设计同步进行。二类通用机场将新建机场选址和（预）可行性研究合并为一个步骤，同时取消了总体规划的内容。

　　湖北民航权威人士分析，这样分类今后管理也有章可循。此前，民航局尚未制定通用机场建设的规章，通用机场的建设程序一般参照运输机场的建设程序执行，或者是申请临时起降点。

　　民航中南局表示，由于运输机场的建设程序审批时间长，建设标准高，使得很多具有建设通用机场意愿的企业无所适从，阻碍了通用机场以及通用航空活动发展。因此，民航局要求各地出台相应法律规章，简化审批程序。而且，中南地区以及珠海地区，是中国经济最为发达的地区之一，尽快出台相应的通用机场建设管理程序，非常紧迫，也非常必要。

　　审批过程瘦身 地方政府自主权更大

　　民航权威人士认为，新规对通用机场的选址到建设各个环节上都较以前减少审批环节，这也与民航局要求“简化审批程序，促进通用机场建设”思想一致。

　　其中规定：“拟选场址由省、自治区、直辖市人民政府主管部门向所在地民航地区管理局提出审查申请”，为促进通航发展，该办法规定通用机场选址经“机场所在地县级以上人民政府”同意即可进行场址审查。

　　此外，虽然建设一类通用机场仍需要有总体规划，但对于二、三类通用机场建设来说，可将新建机场选址和（预）可行性研究合并为一个步骤，同时取消了总体规划的内容。

　　该权威人士介绍，目前我省现有荆门漳河机场和荆州沙市机场等两个通航机场，起降点有随州历山机场。有一些正在建设，省内市州热情都很高，不少地方也都在申请，比如罗田、黄石等地。

　　以往，省内地方想建设通用航空机场，要先报省发改委，经同意后才能在民航主管部门申请临时起降点，一个运输机场申请到建设完工需要十多年，临时起降点申请到完工也要两到三年。新政出台，今后地方政府的自主权更大了，如果当地有企业愿意投资，建设时间就能提速。

　　■聚焦■

　　将加快我省11市州通用航空机场项目审批

　　此前，记者曾做过调查，可以确定在湖北省17个市之中，拥有在建或者计划建设通用航空机场项目的有11个市，即黄石、荆州（包括沙市机场、梅子湖机场和洪湖机场、石首机场）、十堰、襄樊、荆门、咸宁赤壁、随州厉山、恩施来凤、天门、仙桃、神农架。其中有部分是定位在民用机场，同时兼顾通用航空服务。

　　湖北民航安监局介绍，目前我省真正意义上的通航机场就是随州历山机场。昨日，随州市发改委人士介绍，该机场前期筹备也花了不少时间，新政出台肯定是利好消息。目前正在积极申请的黄冈市发改委一位人士说，该市筹备通用航空机场已经很长时间，中途因为审批问题还一度暂停，目前黄石、鄂州、黄冈三地在争抢建设。他认为缩短审批环节，能提速地方通航事业发展。

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