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随县洪山镇望河山村黑心开发商严仁明、严仁忠占用望河山村基本农田,采用各种威胁、欺骗等手段,让村民签订出让协议,村民不从,雇凶打人,由于很多年轻人常年在外,他们既然连一位70多岁的老母亲都不放过,还扬言,如果村民继续僵持下去,会让村民从户口薄上消失。
(望河山村)位于随县洪山镇,望河山村村民委员会以建居民点的民义,以“实为开发商开发”的方式 “未批先建”,非法征占我村一级耕地,并破坏地上农作物,性质及影响恶劣,请有关部门、领导对此事进行调查。
如此大规模的征地,其建设规划、用地审批、征地补偿、农民安置等一系列社会、民生问题均未有合法、有效的依据和办法,诚为百姓担忧。目前应该同时,只就征占我村土地的非法过程做阐述。
一、关于违法行为:
(一)关于土地承包:我村的上述耕地地理位置好,交通便利,并有良好的水利与水土保持设施,属一级良田,按照国家《基本农田保护条例》划定为基本农田,并依法由家庭承包。根据《条例》和《农村土地承包法》规定,划定的基本农田和承包地,不得改变土地承包者的承包经营权,不得非法变更、解除承包合同,承包期内,发包方(村集体)不得收回承包地。也就是说我村村民的土地承包经营权受法律保护。
(二)征地程序违法:根据《条例》:任何单位和个人不得改变或者占用基本农田;国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区,需要占用基本农田,涉及农用地转用或者征用土地的,必须经国务院批准。
基本农田受法律保护,国家及国务院、国土资源等相关部门相继出台过一系列的政策法规,如:《关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知》、《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》等,要求严禁擅自调整土地利用总体规划占用基本农田、严格执行非农业建设占用基本农田的审批制度等。在征地过程中,至今未见望河山村能够拿出合法的国家审批手续!仅仅是靠本村党支部书记以村委会之名非法同农户签订转让土地协议,其土地转让协议就不受法律保护。
(三)征求村民意见违法:
国务院《关于深化改革土地管理的决定》第十四条规定:“……在征地依法报批前,要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民;对拟征土地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认;确有必要的,国土资源部门应当依照有关规定组织听证。要将被征地农民知情、确认的有关材料作为征土报批的必要材料。”
按照上述规定,望河山村应将征地补偿安置办法公告并征求意见。而本村党支部在我村征求意见时未做到公开、公平、合理,而是与开发商恶意串通。强制性让村民签字,致使部分村民非自愿在协议上签字,并因此给村民及家庭造成矛盾、纠纷等一系列不稳定因素,性质及影响极其恶劣。
《土地承包法》规定:任何组织和个人强迫承包方进行土地承包经营权流转的,该流转无效。
(四)未经农户同意先建,农户上前阻止遭开发商威胁、殴打致伤。村委会遗漏,未给一户村民办理土地承包经营权证(农户一直在北京工作,土地由其弟弟耕种),村委会未经村民同意,在村民不知情的情况下,强行占用土地,其村民阻止遭威胁,甚至殴打致伤。
(五)补偿方案不合理。国务院先后出台了《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》、《关于切实维护被征地农民合法权益的通知》、《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见》等专项条文,要求从征地补偿、就业培训安置、养老医疗失业社会保障等各方面,从被征农户的基本生活和长远生计全面考虑,切实保障农民利益和社会稳定。
(六)无规划建设许可证、土地使用证、用地规划许可证、建设施工许可证等一切开工手续,仅靠有关部门罚款默许施工,请问随县国土资源局、规划局为什么迟迟不介入?
二、几点担心、几点建议:
目前随县大洪山根据发展的需要, “城镇建设”等规划已作为政府的一项重要工作,大量的征地拆迁及涉及到的补偿安置、社会保障、社会稳定等一系列的问题,及建设用地审批、征地拆迁、补偿安置等工作中或将存在的违法乱纪、营私舞弊的隐患,如果处理不好将带来不可估量的后果。为此,为了社会和谐,民心稳定,宜妥善考虑下述事宜:
做好城镇建设总体规划,并按照法律的规定进行建设用地的审批,做好征地拆迁工作,做好补偿安置、就业保障等善后工作;坚决打击建设用地征地工作中的违法乱纪行为,做到社会和谐,民心稳定;合法、合理地引进开发商参与城市开发和建设,既符合城镇基础设施的规划,又做好城镇商品房等的开发和新农村建设。
以上是我村被占耕地农户的意见,请求上级机关依法调查取证,责令望河山村村民委员会及开发商停止施工,并赔偿农户损失,还村民以公道。
农户签字:
随县洪山镇望河山村民 敬上
2012年5月25日
看不过去:友情帮顶帮转!不知道他们是不是母亲生地!
开发商如此嚣张
祸害乡民霸一方
老妇挨打身受伤
尔等如何相信党?????
此案受到当地政府的高度重视,经政府出面沟通此事已协商解决。 |
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