问需于企 发展共建 ——我市打造五大品牌“共同缔造”一流营商环境

沉睡的编钟

　　随州日报全媒记者 黄闯 通讯员 明章涛
　　推行政企“直通车+面对面”、选聘营商环境“观察员”、实施专项监督“十项行动”、开展“局长走流程”、举办企业家故事会......今年以来，我市以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和开展“共同缔造”活动为契机，问需于企，重点打造五大特色品牌，让广大群众和市场主体参与到营商环境建设的过程中，力促营商环境决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，“共同缔造”近悦远来的一流营商环境。
　　政企“直通车+面对面”，搭建决策共谋“连心桥”。今年，我市建立政企“直通车+面对面”机制，一般问题“直通车”快速交办落实，重大问题市级领导“面对面”协商研究。
　　通过这两种常态化工作机制，建立起“企业诉求问题直通快达+政府部门快办快解+市级领导协商推动”的工作模式，为企业“解难消痛”，形成“发现问题—交办整改—成效检验”的闭环模式，进一步增强市场主体的发展信心和发展质量，实现政企“双赢”。
　　1至3月，我市通过“直通车”渠道，妥善化解企业对营商环境的信访投诉问题13件；市政府领导先后到齐星集团、大洋塑胶、丰华新能源等企业，开展“面对面”活动5次，与企业家零距离沟通交流。
　　选好营商环境“观察员”，唱响发展共建“协奏曲”。我市从人大代表、政协委员、纪委监委工作人员、企业商户代表、社会团体代表、法律职业人员等社会各界人士中，选聘30人担任全市营商环境“观察员”，收集反馈企业的意见建议和困难问题，并结合工作实际，提出合理化的意见建议。
　　通过选聘营商环境“观察员”，可以有效的监督和反映各地各部门贯彻落实优化营商环境政策法规、政府诚信、依法行政、政务公开、行政审批等情况；发现、收集和反馈在营商环境建设中的正反两方面现象；受邀参与有关营商环境建设的调研、座谈、督促、评价、评估等工作，积极为优化营商环境建言献策。
　　专项监督“十项行动”，筑牢建设共管“防护网”。今年，市纪委监委聚焦政策落实、政务服务、行政审批、重大项目建设、执法司法等领域市场主体反映强烈的腐败和作风顽疾，开展“点对点”包联服务、建立营商环境监测点、开辟问题受理“绿色通道”、开展营商环境专项巡察、联合督查、“新官不理旧账”和涉企案件专项治理、常态化明察暗访、严肃查办一批案件、以案促改促治、推动构建亲清政商关系等专项监督“十项行动”，以更高标准、更大力度、更实作风推动“稳经济、强信心、促发展”。
　　“局长走流程”，创新效果共评“新路径”。我市通过组织各政务服务部门以及水、电、气、网等公用事业部门主要负责人，到政务服务窗口试办、领办、帮办审批服务事项，体验办事流程、审批效能和服务质量，进一步研究优化服务措施，营造高效便捷一流的政务环境。
　　各单位主要负责同志以“办事人”身份走流程、以“服务员”身份坐窗口、以“督导组”身份作指导、以研究人员身份提方案等方式，重点体验办事所需材料、所需要件数量，办理时限、办理环节、跑路次数和网办便利度、电子证照类数据共享是否及时、相应纸质材料是否“免提交”，看有无奇葩证明、循环证明、重复证明，同时对标先进地区的经验和做法，发现问题，寻找差距，明确整改方向。
　　截至目前，我市通过开展“局长走流程”，围绕事项、网络、系统、数据、业务、服务等方面，找准企业群众办事过程中的“堵点”“痛点”“难点”，梳理136条具体问题，优化办事流程148处。
　　“企业家故事会”，凝聚成果共享“正能量”。2021年底，我市以“谁不说咱家乡好”为主题，定期举办“企业家话营商环境”故事会，采取“部门讲、企业评”的形式，由地方或部门负责人同台PK，讲述产业发展、服务企业家的故事，企业家们看家乡变化、话家乡发展、评部门服务。
　　如今，“企业家故事会”已成为凝聚发展共识、汇聚发展合力的品牌活动。企业家们通过故事会，了解我市产业布局新发展，感受“店小二”式服务的营商环境，同时也让广大企业家成为随州营商环境的宣传员和代言人。
　　营商环境不断优化，也带来了经济的快速发展。一季度，我市规模以上工业增加值同比增长5%、固定资产投资增长8.1%；全市新签约经省商务厅认定投资项目71个，合同金额466亿元，分别同比增长36.5%、29.2%。
　　优化营商环境是全社会的共同责任，需要政府、市场、社会协同推进。我市将全面贯彻落实省委省政府关于优化营商环境工作的决策部署，把优化营商环境作为全市“一号改革工程”，大力营造“优化营商环境人人有责，共享营商环境人人有份”的良好氛围，构筑城市发展与环境改善、企业壮大相融共生的命运共同体。