【优化营商环境】随县市场监管局：柔情服务为市场主体健康发展添速

随国故都

　　“感谢你们的现场指导，在今后的经营中我一定会把好关。”近日，随县吴山镇一农家乐餐馆经营者王先生来到随县市场监督管理局，将一面锦旗送到了综合执法大队，借此表达谢意，并承诺以后定会规范经营。

　　原来随县市场监管综合执法大队在一次食品安全专项执法检查中，发现该农家乐涉嫌经营过期食品，后经调查核实，发现该餐馆在日常经营过程中主动履行法律相关规定，由于疏忽且未造成危害后果，故办案人员建议责令当事人立即改正上述违法行为，对该餐馆作出了不予处罚决定。

　　执法人员耐心普法和专业指导，使原本严肃的执法画面变得温情。不予行政处罚的决定背后，是随县市场监督管理局在不僭越红线原则下，柔性执法给予市场主体的暖心教育。

　　“我们通过柔性执法，推动监管观念从管理型向服务型转变，让执法有‘温度’、服务有‘力度’，进一步释放市场主体活力，为其健康可持续发展增信心、添速度。”随县市场监督管理局局长王新说道。

　　近年来，随县市场监管局不断压实优化营商举措，改进执法方式，取消18个基层市场监管所的行政处罚权，统一由市场监管综合执法大队行使职权，实行集中一支队伍办案，落实“进一家门，查多项事”，彻底改变多头执法、交叉执法格局。该局推行包容审慎监管方式，坚持宽严相济，教育为主、处罚为辅，在不涉及安全底线的市场监管领域加大柔性执法力度，运用违法警示、行政约谈、书面告诫等柔性监管，认真梳理免罚事项，进一步提升政务服务规范化、智能化、便利化水平，实施高效规范执法。截至3月份，今年县市场监管局共对县域内175家符合首次轻微违法企业及个体工商户依法给予了不予行政处罚决定，发出书面告诫、责令改正通知书78份。

　　改革执法模式、成立“特种设备”企业服务专班、全力打造“星级药店”“放心超市”“放心消费一条街”“7天无理由退货一条街”示范创建、设立随县第二批知识产权保护工作站、推进企业年报自主公示……在全面提升服务质效上，随县市场监督管理局倾巢而动、重拳出击，以增强执法人员的法律法规意识、转变执法理念、规范执法行为，统筹凝聚各方力量共建高效贴心的营商环境、放心舒心的消费环境。

　　在提升审批效能，培育市场主体的实践道路上，该局全面落实“高效办成一件事”工作要求，加快实现企业开办由“210” 标准提升至“2050” 标准，通过一次性告知、一次性修正、一对一服务，全面推进登记注册流程和方式系统性重塑，为企业制定“个性化服务”，通过网络审批、免费快递、帮办代办、容缺办理等服务，大大提升了审批服务质量和效率，获得了企业的一致好评。
　　王新表示，下一步，随县市场监管局将开展“解难题、护权益、促发展”问情服务活动，引导市场主体加强自律意识，不断加强和规范全流程监管，提升助企实效，切实维护公平竞争的市场环境，以更优营商环境助力经济高质量发展。（张钊）