广水市陈巷财政所创新发展工作纪实

遗忘的故事

拼搏进取创佳绩

——广水市陈巷财政所创新发展工作纪实

　　▲兴河村美丽乡村建设一角▲党史教育实地学习▲指导兴河村环境整治▲庆“七一”知识竞赛▲惠农政策宣传▲支部主题党日活动▲“擦亮小城镇”志愿者服务活动▲疫情防控志愿者服务活动▲清欠化债

随州日报特约记者 吴财荣 通讯员 汪思猛 陈惊涛

  
　　当泥泞狭窄的土路变成宽阔的水泥路，当低矮破旧的土坯屋变成漂亮别致的砖瓦房，当垃圾遍地的乡村变成美丽的新农村……这一切变化靠的是什么？当然，靠的是党和国家的惠民政策，也离不开财政资源的合理配置。财政资源的积累，又是财政干部日夜奔波、科学理财的结果。
　　春去冬来，陈巷财政人斗酷暑、战寒霜，不辞劳苦地忙碌在田间地头，他们正弘扬着财政人的“三苦精神”，用心血和汗水践行着助力陈巷高质量发展的时代重任。
　　今年以来，陈巷财政所“一班人”在党支部书记、所长杨晓琴的带领下，紧紧围绕广水市财政局、陈巷镇党委政府中心工作大局，以保运转、保民生、保稳定、促发展为导向，认真贯彻落实“科学聚财、发展生财、统筹用财、依法管财”的方针政策，牢牢把握“规范、精细、高效、透明”的工作主基调，有力地服务保障了陈巷经济社会各项事业发展需要和党委、政府重大决策部署落实,广水市被授予“全市先进基层党组织”。

党史学教践初心

  
　　深学细悟、细照笃行。
　　党史学习教育开展以来，陈巷财政所迅速制定党史学习教育“任务图”“流程图”“责任图”“效果图”，形成横向到边、纵向到底的学教格局。该所党支部书记、所长杨晓琴切实履行第一责任人责任，亲自谋划、率先垂范，做到先学一步、学深一层。班子成员带头学深悟透，为全所党员干部作出表率。
　　该所坚持集中学习与自主学习相结合、规定动作与自选动作相结合，结合自身特点和优势资源，采取特色鲜明、形式多样的学习教育方式，高标准高质量开展党史学习教育。全体党员干部围绕习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《中国共产党简史》中的篇目，先后组织开展了8次党史集中学习活动。
　　开设线上学习课堂，打造“智慧教室”，提升网络学习的引导力、影响力。建好学习“加油站”，增设图书室，补充配备党史类书籍，解锁推进高质量绿色发展的红色“密码”。组织党员干部到红色教育基地，开展“学党史跟党走”主题党日活动。全体党员面对鲜红的党旗，重温入党誓词，进一步坚定了理想信念。
　　践行初心使命，赓续精神血脉。该所结合自身实际和工作特点，开展形式多样的主题党日活动11次。活动设计有创新，组织开展了“我身边的党员故事”、书记所长一堂课、“我来讲党史”微党课、党员对照初心使命找差距、党史“网络学习课堂”等一批富有特色的载体活动。
　　学党史、开新局，重在更好贯彻新发展理念，推动高质量发展。该所坚持以党史学习教育的高氛围，推动经济社会发展的高质量；坚持用推动高质量发展成效，检验党史学习教育成果；坚持立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局。
　　用心学党史，用情办实事。党史学习教育开展以来，陈巷财政所切实把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，立足本职岗位为人民服务，从困难群众入手，从突出问题抓起，从现实利益出发，用心用情用力解决群众的烦心事。重点围绕优化营商环境、加强基层社会治理、促进乡村振兴、解决群众“急难愁盼”问题，将党史学习教育成果转化为切实保障和改善民生的不竭动力，为项目和群众提供“保姆式”“店小二”服务，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。截至目前，共梳理出13件具体事项，逐项明确责任人和完成时限，按照清单全力抓落实，努力把党史学习教育成果转化为加快高质量发展的成效。

担当作为转作风

  
　　作风决定效率，实干创造成果。
　　陈巷财政所强化作风建设，针对干部作风中存在的“怕、慢、假、庸、散”等问题集中发力、猛药去疴，促使党风政风不断向好，形成了党员干部敢为、善为、竞相作为的良好氛围。
　　加强作风建设的目的就是要创先争优,其宗旨是要达到群众满意，但如何才能让群众满意？
　　“我们围绕打造‘办事效率最高，服务质量最好’的工作目标，将营造优质的发展环境作为作风建设的突破口，构建积极向上的政务环境、规范透明的政策环境、严格公平的法治环境、风清气正的政治环境，着力提高干部做事办事效率。”所长杨晓琴一语中的。
　　为扎实转变工作作风，陈巷财政所按照行动快一点、效率高一点、业务熟一点、理由少一点、度量大一点、脾气小一点、微笑多一点、脑子活一点的“八点准则”，并结合开展“双评双治双促”活动，组织全体党员干部进行了广泛深入的讨论，大家积极响应，各抒己见，形成了属于自己的工作思路。
　　该所全体干部职工向社会承诺：群众有建议我们听，群众有意见我们改，群众有困难我们帮，群众有要求我们做！
　　在实际工作中，该所把“双评双治双促”活动内容与建设学习型党组织活动、争创群众满意基层站所活动、民主评议政风行风工作有机结合，努力形成各项工作之间互相补充、互为提高的生动局面。确定了“目标方向明确，活动开展有的放矢，问题解决措施得当，成效扎实良好”的实施准则；提出了“与创先争优工作结合、与当前重点工作结合、与财政事业未来发展结合”的工作理念；制定了“扩大活动覆盖面，增强活动针对性，提高活动参与率，确保活动实效性”的工作目标。
　　围绕“双评双治双促”活动内容，结合财政工作重心，陈巷财政所突出把握“四个注重”，即：注重突出学习实践科学发展观主题，活动聚焦财政中心工作；注重载体创新，形式带动内容深入；注重“党员带群众”，公开承诺全覆盖不留死角；注重分类指导，做到问题整改同效率提高相结合。
　　廉洁自律是“双评双治双促”的明确要求。该所从确保财政资金和财政干部“两个安全”出发，积极行动，加强领导，落实管理责任，切实组织开展了“预防职务犯罪，构建财政廉政风险防控体系”工程建设，切实把防范和控制廉政风险贯穿于财政各项业务的始终、落实到财政资金运行管理的各个环节。
　　加强职业道德和业务理论教育，狠抓干部素质提高。今年6月15日至20日，13名干部职工参加了财政所为期一周的“廉洁自律坚守初心，履职尽责担当使命”作风建设誓师行动。以基层财政综合业务培训为切入点，安排预算、国库、政府采购、招投标等分管负责人具体讲解了预算编制、国库改革、财务票据、巩固脱贫攻坚成果等政策业务和操作流程。通过学习，使广大干部职工弄清了哪些必须作为、哪些不能作为，提高了依法行政、依法理财的水平，提升了自身工作能力和综合素质，为进一步开展财政工作奠定了基础。
　　通过狠抓作风建设，陈巷财政所用实际行动回应了广大群众对财政干部创先争优的现实要求。如今该所士气为之一振，面貌焕然一新。

融合发展助振兴

  
　　绿缠村庄，水绕坡塘，家在林中，路在景中。在陈巷镇兴河村，绿水青山成为乡村振兴最亮底色。
　　近年来,在陈巷财政所的大力支持下,兴河村立足良好的生态环境，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，着力打造有故事、有乡愁的美丽乡村。
　　借力美丽乡村建设，兴河村共整合财政专项资金1100万元,撬动社会资金9000多万元,新修9米宽道路50多公里，新建桥梁4座，整修塘堰12口，高标准硬化道路15公里，安装太阳能路灯500余盏，栽景观树6000多棵，绿化灌木26万株。已形成沿桃花湖一圈的桂花大道、紫薇大道、樱桃大道、山楂大道等花道景观，铺放8块大型景观石，交通四通八达。同时，大规模发展兼具休闲观光与经济价值的桃产业，新栽种桃树3000多亩，种莲藕50多亩，种油菜1000余亩，采摘园100余亩。
　　目前，兴河村已经建成集田园观光、生态体验、荆楚文化、养生养老、休闲度假、山地运动为一体的美丽乡村。
　　洁净的村道、精致的竹园、七彩的壁画……走进方略村，仿佛来到世外桃源。这里，一草一木、一砖一瓦皆成景致。
　　近年来，方略村依托寿山这一独具特色的旅游资源，在陈巷财政所的大力支持和具体指导下，村“两委”拓展思路，不断外出学习，积极招商引资，着力发展乡村特色旅游产业。全村上下凝心聚力、携手并进，走出了一条发展之美、生态之美、生活之美、人文之美的乡村建设之路，展现了一幅最美乡村的新画卷。
　　按照“美丽乡村”的要求，陈巷财政所配合村“两委”引导村民改造房屋、修建道路、整修塘堰，原有机耕路全部硬化，对湾里部分危房进行整修重建，在村道两侧栽植茶树、桂花树等风景树1万余株，对6口当家塘进行清淤整治，清理淤泥2万方，片石浆砌1公里。并新建小型停车场1个、休闲小广场一个、公厕2座，安装太阳能路灯50盏，建设污水集中处理设施，安装污水管道3000米。
　　“乡村振兴并不是村里唱‘独角戏’，我们充分落实财政政策，在助力农村人居环境整治提升中，积极发动村民参与，引导村民承担社会责任，为美丽乡村建设添砖加瓦。”陈巷财政所所长杨晓琴告诉记者，为把方略村打造成美丽乡村，该所先后整合财政专项资金600余万元，帮助方略村安装300多盏太阳能路灯、新修桥梁2座、整修河道1000余米、硬化道路2400米，栽植景观树3万多株。
　　如今的陈巷镇农村旧貌换新颜，景美人更美，白天优雅美丽欣欣向荣，夜晚灯火阑珊一片祥和，勤劳智慧的陈巷人正在奋力描绘着一幅幅“美丽绿色幸福新村”的美好画卷。

履职尽责勤为民

  
　　财政工作无小事,一枝一叶总关情。
　　今年来,陈巷财政所以改善民生、提高群众生活质量为抓手，在财力安排上，按照公共财政的要求，集中财力抓关键保重点，促进民生不断改善，全力保障社会大局和谐稳定。
　　着力培植财源。主动与税务部门联系，加强征管力度，深入企业及项目建设区域开展调研式检查，掌握纳税第一手资料，并建立台账，全程管理，加强信息的搜集和反馈，最大限度地挖掘潜能组织财政收入。
　　加强资金监管。认真执行地方政府和部门财政预算，落实了政府预算计划和部门年度支出预算，并按照预算计划严格执行；监管镇直部门的资金、财务，规范会计核算，严格资金的收管、使用，减少了违规违纪问题的发生；强化专项资金监管，保证了专项资金专款专用，杜绝了截留挪用。
　　化解村级债务。为确保村级债务化解工作取得实效,陈巷财政所坚持将化债工作放在推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的高度来谋划。试点工作按照“摸清旧债、严控新债、落实责任、分类处置、逐步化解”的总体思路，上下联动，迅速实施，通过“四议两公开”程序，确定债务化解方案和细则。所长杨晓琴亲自挂帅，带领专管员对原有村级陈账进行分类清理和审核，理清底数。并因地制宜、因情施策，有的放矢地制定了削除高息减债、清收债权还债、结对抵冲销债、盘活资产还债、发展集体经济化债等15项具体措施。截至目前，全镇村级化债达350多万元。
　　严管村级“三资”。起草了《陈巷镇农村集体资金资产资源管理制度》，建立健全了农村集体“三资”管理可操作的管理办法。在抓好财政资金监管上,注重发挥财政的监督管理职能，严格监督财政性资金的组织、分配和使用过程。在农村财务管理工作中，狠抓会计核算的规范，报账、结账、记账、转账、建账都有专人负责，严格按制度执行，杜绝了不合理开支在账内出现，有效地堵塞了开支的漏洞，从源头上遏制了腐败现象的发生。
　　宣传惠民政策。在街道繁华地段设置宣传点，现场宣传发放各类涉农政策宣传单20000余份，悬挂横幅80多条。利用电子显示屏和宣传车，滚动播出各类涉农政策知识，并现场解答来访群众各类涉农政策问题，做到了家喻户晓、不留死角。在法律法规宣传上，组织干部职工到各单位发放各类相关法律法规摘要3000余份。
　　风正劲，帆已扬，业方兴，路更长。在新机遇、新发展、新挑战下，具有实干精神的陈巷财政人正厚积薄发，踮起脚尖，他们正以崭新的精神面貌迎接各项工作，为广水市财政事业和陈巷镇高质量发展再作新贡献。