【优化营商环境】随县政务服务和大数据管理局优化营商环境纪实

随州帮

　　随州日报全媒记者 王松 通讯员 杨潇 王珊珊

　　近年来，随县政务服务和大数据管理局立足工作职能主动作为，对标国内国际一流标准，聚焦“高效办成一件事”，推动基层政务服务体系建设，优化招投标服务等重点工作的开展，努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的一流营商环境，不断助力全县经济社会高质量发展。
　　 去繁从简 打通“快车道”

　　让群众“少跑路”是推进“最多跑一次”改革的关键支撑。该局以简化审批程序、减少审批环节、压缩审批时限等为重点，积极推进“一网通办”“一窗通办”“一事联办”，加强“互联网+监管”，着力打通政务服务“最后一公里”。
　　“一网通办”稳步实施。推广使用统一受理平台，加大各业务系统与统一受理平台对接，实现办件“全量感知”。统一受理平台经过多轮测试，成功融入“一网通办”总体系统。自统一受理平台接入以来，全县384个镇、村级单位基本实现办件全覆盖，截至目前，随县县镇村三级网上申请办件87000余件，梳理形成《随县县级依申请及公共服务事项实施清单》。目前已经有8个批次的国省垂系统完成对接、测试工作。
　　深化“一窗通办”。政务服务大数据一体化应用平台建设项目建设预计6月底完工，项目完成后政务服务大厅将推行“综窗+专窗”模式改革，将全县各部门政务服务事项、办理流程、权限归集到政务服务大厅，实行政务服务人员前台综合受理、部门工作人员后台分类审批、部门办件结果统一窗口出件的“一窗通办”工作模式。
　　推进“一事联办”。持续加大对已上线的“我要开物流公司（货运）”“开办非学历文化教育培训机构（民办）”“我要开网吧”“我要开劳务派遣公司”“我要办一级以下医疗机构（诊所除外）”“我要开药店”“我要开饭店”“新生儿落户”等8个“一事联办”主题事项宣传引导力度。
　　开展“全省通办、跨省通办”。与枣阳市行政审批局签署“全省通办”政务服务战略合作协议，主要就2个领域28个高频事项达成通办清单。“襄十随神”城市群服务事项通办签订了合作协议书，11个部门就71个事项达成了通办清单。与河南省南阳市桐柏县达成“跨省通办”战略合作意项，近期将签署政务服务战略合作协议。
　　 优质服务 架起“连心桥”

　　该局坚持把群众的“关注点”作为工作的“着力点”，努力搭建政府与百姓的“连心桥”，大力推动政务服务向基层延伸，构建成县、镇、村三级政务服务体系，不断提高人民群众幸福感、获得感和满意度。
　　加强政务服务主阵地建设。随县政务大数据一体化平台建设项目正在启动实施中，标准化升级改造县政务服务中心，项目建设包含实体大厅智能化建设、智能楼宇和大数据信息中心建设。项目同步设置有“跨省通办”窗口，将购置自助服务终端4台，有效推动自助办和就近办，努力让群众“少跑腿”。
　　推进政务服务向基层延伸，高标准建设政务服务示范点。为进一步做好随县基层政务服务“一网通办”工作，打通基层政务服务建设“最后一公里”，该局采取以点带面、以面带全模式促进示范引领，目前已确定洪山镇、厉山镇、安居镇3个乡镇作为镇级基层政务服务示范点，新城居委会等39个村（社区）作为村级基层政务服务示范点，将分别在厉山镇幸福村、安居镇安居居委会、洪山镇政务服务中心建成三个综合性自助服务区，设置24小时不打烊自助服务区，实现县、镇、村三级政务服务事项在一个政务服务区集中办理。
　　优化招投标服务。电子化招投标平台已全面投入使用。全流程网上在线操作，招标、投标、开标和评标线上操作率100%，实现“开标不见面”和远程异地评标。行使监管职权，会同县住建局、县公共资源交易中心办理县政府交办的省审计组关于随县主要领导离任经济责任审计反馈的相关问题整改，恢复成立公共资源交易监督委员会，打造公开公正公平的公共资源交易环境。
　　提高监管服务质效和水平。“互联网+监管”系统已注册用户828个，录入监管事项874项，监管事项子项3462项。检查实施清单942项，认领率100%，实施清单完备率100%。监管动态17条，监管曝光台11条。
　　 深化改革 开启“加速器”

　　在今后的工作中，该局将以“放管服”改革为主线，进一步强化服务意识、改革意识和担当意识，当好企业群众的“服务员”“店小二”，主动服务、靠前服务、周到服务，全力打好营商环境攻坚战和持久战，为随州市营商环境进入全省第一方阵作出随县贡献。
　　突出重点，加快进度。围绕高效办成“一件事”，着力推进营商环境“清、减、降”专项行动，推动更多事项实现“一网通办”“一事联办”“一窗通办”，全力打造更优的政务环境。深化“证照分离”改革，加快工程建设领域项目审批进程，优化出口企业服务流程，全力打造更优的市场环境。积极推进“双随机一公开”“互联网+监管”等新型监管方式，加强知识产权保护，推进“立审执”提速增效，加快建设诚信政府，全力打造更优的法治环境。
　　办好试点，积累经验。自我加压、排难奋进，加快县级依申请政务事项精简试点改革，努力打造县级审批事项全国最少精简目标任务，打造“随县样板”，形成在全省可复制、可推广的经验。
　　疏通堵点，提升质效。坚持以“双评双治双促”和“担当作为‘十佳’‘十差’窗口服务单位和窗口服务标兵”评选活动为抓手，全面提升窗口服务单位和服务人员的服务水平和服务质效。