随县新街镇凤凰寨村新农村建设变相捞金

疑情别恋

         作为凤凰寨村一个村民，新农村建设到我村，很高兴，但在实际操作的过程中，一些事连我这个老百姓都搞不明白：一是两层楼房卖给农民18万多元，用老房子抵压部分钱，一户最少还要出10万余元，最多要出13到14万，作为祖祖辈辈都是农民的我们，倾家荡产也付不起，请问新农村建设和房地产开发有区别吗?国家在这方面有没有相关政策对农户进行补贴？二是村干部为了解决老百姓的后顾之忧，说农户可以以每亩8000元的标准卖田买房，请问世代以种田为主的我们，失去了土地，以后我们靠什么生活，退一步说，就算卖田，8000元每亩的标准是否符合国家政策?三是在建设新农村的过程中，没有请一个本组村民进行工程质量监督，更谈不上请专业的工程监理了，房子质量谁来保证？（有的新墙由于地基不牢，出现了裂痕）最后，想问一下，新农村建成后，凤凰寨村将出现“农村”新房奴，看似漂亮的新房，装的是一屋破铁乱床（无钱添置），一日三餐喝点清汤，只为还清余下房账，以降低老百姓幸福指数和生活质量为代价的新农村建设还有必要搞吗？

尘埃落定

废话不捞钱怕你没房子住啊

心有所属

任何的改革发展历程，都将伴随着矛盾和质疑，对此我们有充分的认识和准备，并一直在积极应对。在此，新街镇党委、政府感谢您的来信，这将有助于我们查漏补缺，提高相关工作的主动性和针对性。

凤凰寨村以丘陵岗坡地为主，土地利用率低，生产条件不优，劳动力流失严重，2012年以前是全镇具有代表性的贫困村。如何破解“三农”瓶颈制约，走出一条强村富民的道路，这是我们启动凤凰寨村新农村建设的初衷，也是广大村民的拳拳期盼。2011年村“两委会”换届选举之际，随州市优秀企业家王培树（凤凰寨村人）怀着回报乡土、造福乡民的满腔热血，当选为凤凰寨村党支部书记，凤凰寨村新农村建设正式拉开序幕。一年多来，凤凰寨村新农村建设可圈可点，一期两个新居民点共84套联排别墅式新居已经建成待住，各项配套设施加快完善，一个现代化的新农村已经初现雏形。但是因为宣传解释工作未到位，部分村民就搬迁方案以及“迁村腾地”的有关政策不理解，在此，我们就来信中的质疑予以说明和解释。

一、关于新居的价格问题

凤凰寨村现在所建的新居，统一规划设计的是216平方米，造价每平方米800余元（包括卫生间、橱柜、地板、墙壁、门窗、防盗网等内外装修造价）。一套房子价格18万余元，但并不是表示必须得缴纳18万元的现金，农户以前的老宅基地以及宅基地上的附属物都会作价作为购房款。目前，经过村“两委会”摸查统计，纳入搬迁范围的农户，老宅基地以及表面附属物经折价后，最少的只需缴纳3万余元即可入住，来信所说的“最少转：还要出10万余元”不符实情。

考虑到有些经济实力较差的农户或困难户，在宅基地及表面附属物作价后仍无法凑足房款的，凤凰寨村设计了三种方案。一是将现有耕地折价流转至集体；二是由村干部担保向银行贷款，在新欣农业公司（村党支部书记王培树旗下企业）工作的村民由公司担保进行贷款（目前在新欣农业公司工作的凤凰寨村村民约有300人）；三是与村委会签订协议分期付款。在这三种方案的保障下，农户搬住新居是没有问题的。

新建成的新居民点有统一规划设计的水、电、路等配套设施，有园林绿化，有休闲广场，有供婚丧嫁娶需要的公共用房，设施非常完善。可以说，村民是真正能得到实惠的。

二、关于耕地的问题

目前我国农村中普遍存在的一个很重要的问题是居住区分散，没有规划支撑，土地利用率低。如何把分散的土地集中起来，提高土地产出率，是新农村建设的一个核心内容，正如[此处被屏蔽...中国国情]总理在江苏调研时所说“土地也能产黄金，但是小块地不行，要靠大块”。凤凰寨村规划新建居民新区，不仅是出于改善村容村貌的考虑，更是希望通过对居民点的重新规划，腾出新的土地空间，也即“迁村腾地”。网帖中所说的“卖田买房”是一种误解。其一，土地流转不是卖田。8000元/亩，是指截止到2028年（土地二轮延包截止期），以8000元/亩的价格，将农户承包的土地经营权流转至村集体。2028年以后，土地会按照国家政策重新分配到人。目前新街镇农业用地的流转价是400-600元/亩，凤凰寨村所定的15年8000元/亩是较为合理的。其二，自愿原则。土地流转遵循村民自愿原则，并不作强制要求。并且，现在将土地流转至村集体的，二轮承包期内，任何时候村民都可以按8000元/亩的价格将土地进行回流。其三，方便农业规模化生产。提出将农户承包土地流转至集体，一方面是出于抵扣购房款的考虑，更主要的是，通过土地流转，结合土地整治工程，能将以往分散的土地集中起来，连片进行规模化、机械化生产作业，能有效提高农业综合生产能力。这里需要强调的是，耕地无法买卖（国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿），只能进行流转，从小户流转至大户，这是国家所鼓励的。

因为土地流转是基于自愿，想继续种地的农户并不存在无地可种的问题。对将土地流转至集体，想种地，又无能力进行回流的农户，可以在二轮延包期内采取租赁的方式，从村集体租赁土地进行耕作。并且，凤凰寨村村民凡是具有劳动能力的，都可以进入新欣农业公司工作。所以，信中所说“失去了土地，以后我们靠什么生活”是一种误解。

三、关于房屋质量的问题

凤凰寨村新农村建设前期启动资金全由村党支部书记王培树私人垫资，新居民区的建设也严格按照法律法规进行招投标，所以不会存在暗箱操作的可能，质量也有充分保障。贴中所说“有的新墙由于地基不牢，出现了裂痕”，据实地调查，出现裂痕的墙壁属于填充墙，填充墙出现裂痕为框架结构房屋中的一种普遍现象，填充墙不是承重墙，并不影响房屋安全性。

新农村建设是发展的趋势。凤凰寨村作为全县、全市乃至全省新农村建设的先行者，初步探索出了一条“以企帯村、村企联动、整村推进”的有效模式。既然是探索，就难免有考虑不周的地方，就难免有各种挫折和挑战，对各种存在的问题，我们并不回避，并且一直在以一种开放和积极的态度置于社会公众视野之下，我们不惧任何困难，我们敢于倾听不同意见，我们所作的一切都是为了给辖内百姓一个满意的交待。立党为公、执政为民，这是我们的工作准则。舆论之下、公众面前，我们敢于承诺，我们在新街的每一项决策部署都是为了全镇的发展需要，都是为了全镇人民的最根本利益，都是能经受住历史检验的。面对困难，我们百折不饶；面对质疑，我们胸怀坦荡！

地区的发展需要社会各界能人志士的共同参与，更需要一个众志成城的氛围。凤凰寨村的新农村建设模式，其设计是先以企业这股外部力量带活农业农村发展，然后整合农村资源推动企业做大，最后实现企业-农村-农民间的良性互动，共享发展成果。时代在发展，社会在变革，我们的思路也应该发生变化，与其没有调查的质疑，为何不去为即将到来的美丽明天而憧憬、而欢呼？！王培树同志为凤凰寨村新农村建设作出了不懈的努力，为新街镇的经济社会发展作出了巨大的贡献，这种正能量，我们有足够的理由予以信任和肯定，也希望社会各界能对其予以理解和支持。

近年来，新街镇经济社会发生了翻天覆地的变化，传统印象中脏、乱、差、穷的新街已经一改积贫积弱的面貌,发生了翻天覆地的变化，我们诚挚地邀请社会各界朋友能多到新街转走一走、看一看，我们相信新街这一年多来的变化一定会让您震撼，新街的后续发展也必将大有可为。同时，借此机会，也真诚地希望社会各界朋友能够一如既往地给予新街关注、关心与厚爱，多为新街的建设发展出谋献策。





新街镇人民政府

2013年4月3日

浪迹天涯

8000元每亩的标准是否符合国家政策?

烧香不拜佛

要不我们换换搞不搞？

布衣神农

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